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文档简介
泰山学者资金管理办法一、总则(一)目的为加强泰山学者资金的管理,提高资金使用效益,规范资金使用行为,确保泰山学者计划的顺利实施,根据国家有关法律法规和政策规定,结合实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于泰山学者计划专项资金的管理和使用,包括泰山学者特聘专家岗位津贴、科研经费、团队建设经费等。(三)基本原则1.专款专用原则:资金必须按照规定的用途使用,不得挪作他用。2.科学合理原则:资金使用应符合学科发展规律和科研工作实际需要,注重效益,合理安排。3.公开透明原则:资金管理和使用应公开透明,接受社会监督。4.绩效导向原则:建立健全绩效评价制度,强化资金使用的绩效考核,提高资金使用效益。二、资金来源与预算管理(一)资金来源泰山学者资金主要来源于省财政拨款、学校配套资金、社会捐赠等。(二)预算编制1.预算编制要求泰山学者所在单位应根据泰山学者计划任务书和科研工作实际需要,科学合理编制资金预算。预算编制应包括收入预算和支出预算,支出预算应细化到具体项目和科目。2.预算审批单位编制的资金预算经单位内部审核后,报省教育厅、省财政厅审批。经批准的预算应严格执行,一般不予调整。确需调整的,应按规定程序报原审批部门批准。三、资金使用管理(一)岗位津贴1.发放标准按照泰山学者特聘专家岗位等级和工作任务,确定岗位津贴标准。岗位津贴按月发放,由所在单位负责发放。2.发放条件泰山学者应按照计划任务书要求,认真履行岗位职责,完成工作任务。对未履行岗位职责或违反规定的,暂停发放岗位津贴,并视情节轻重予以相应处理。(二)科研经费1.经费使用范围科研经费主要用于科研项目研究、设备购置、实验材料、测试化验、数据采集、论文发表、学术交流等与科研工作直接相关的支出。不得用于与科研工作无关的支出,如人员福利、招待费等。2.经费使用审批科研经费使用应按照单位内部财务管理制度进行审批。重大支出项目应经单位学术委员会或专家咨询组论证通过。3.经费报销规定科研经费报销应提供真实、合法、有效的票据,按照财务制度规定的报销流程办理。对虚假报销等违规行为,一经发现,追回已报销资金,并依法依规追究相关人员责任。(三)团队建设经费1.经费使用范围团队建设经费主要用于泰山学者团队成员的培训、学术交流、团队合作研究等方面的支出。鼓励团队建设经费与企业、科研机构等开展产学研合作。2.经费使用审批团队建设经费使用由泰山学者负责审批,报所在单位备案。年度经费使用情况应向团队成员公开。四、资金监督与检查(一)监督机制1.内部监督所在单位应建立健全内部监督制度,加强对泰山学者资金使用的日常监督检查。定期对资金使用情况进行内部审计,发现问题及时整改。2.外部监督省教育厅、省财政厅等部门对泰山学者资金使用情况进行监督检查。接受社会监督,对举报和投诉的问题及时进行调查处理。(二)检查内容1.资金使用合规性:检查资金是否按照规定的用途使用,有无挪作他用等违规行为。2.预算执行情况:检查预算执行进度,是否存在预算执行不力等问题。3.经费报销真实性:检查经费报销票据是否真实、合法、有效,报销手续是否齐全。4.绩效目标完成情况:检查泰山学者是否按照计划任务书要求完成绩效目标,资金使用效益是否达到预期。(三)违规处理1.对违规使用资金的单位和个人,责令限期整改,追回违规资金。2.情节严重的,取消其泰山学者资格,并依法依规追究相关人员责任。3.对违反法律法规的,移交司法机关处理。五、绩效评价(一)评价原则1.科学性原则:建立科学合理的绩效评价指标体系,客观公正地评价资金使用绩效。2.导向性原则:突出绩效导向,引导泰山学者提高资金使用效益。3.动态性原则:根据实际情况,适时调整绩效评价指标和方法。(二)评价内容1.科研成果:包括发表论文、出版著作、获得专利、科研奖励等。2.人才培养:培养研究生、博士后、青年骨干教师等情况。3.团队建设:团队凝聚力、创新能力、合作水平等。4.社会服务:开展产学研合作、成果转化、服务地方经济社会发展等情况。5.资金使用效益:资金使用的合理性、有效性、规范性等。(三)评价方法1.自评:泰山学者所在单位每年对资金使用绩效进行自评,并撰写自评报告。2.专家评价:省教育厅、省财政厅组织专家对泰山学者资金使用绩效进行评价。3.综合评价:结合自评和专家评价结果,对泰山学者资金使用绩效进行综合评价。(四)评价结果应用1.评价结果作为后续资金分配的重要依据。2.对绩效评价优秀的泰山学者和所在单位,给予表彰和奖励。3.对绩效评价不合格的,责令限期整改
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