加强城镇管理暂行办法

加强城镇管理暂行办法一、引言城镇管理对于提升城镇品质、改善居民生活环境至关重要。随着城镇化进程的加速，城镇规模不断扩大，人口日益密集，加强城镇管理成为必然需求。本暂行办法旨在通过一系列规范和措施，提高城镇管理的科学化、精细化、规范化水平，营造整洁、有序、宜居的城镇环境。二、适用范围本办法适用于本城镇行政区域内的所有街道、社区、公共场所及相关设施的管理活动。涵盖城镇规划、环境卫生、市容市貌、交通秩序、市场管理、公共设施维护等多个方面。三、管理原则1.以人为本原则：充分考虑居民的需求和利益，以提升居民生活质量为出发点和落脚点，让城镇管理成果更多更公平惠及全体居民。2.依法管理原则：严格依据国家相关法律法规和行业标准开展城镇管理工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。3.协同共治原则：加强政府部门、社会组织、企业和居民之间的沟通协作，形成共建共享的城镇管理格局。4.创新发展原则：积极引入新技术、新方法、新模式，不断探索城镇管理的新思路、新举措，提高管理效率和水平。四、具体管理措施（一）城镇规划管理1.科学规划引领加强城镇总体规划与详细规划的编制和衔接，确保规划的科学性、前瞻性和可操作性。充分征求社会各界意见，提高规划的透明度和公众参与度。2.严格规划执行建立健全规划审批和监管机制，加强对城镇建设项目的规划审查，确保项目符合规划要求。对违反规划的行为依法予以严肃查处，维护规划的严肃性和权威性。（二）环境卫生管理1.清扫保洁合理划分清扫保洁区域，明确责任主体，确保城镇道路、公共场所等区域无垃圾、无杂物。增加机械化清扫作业频次，提高清扫效率和质量。2.垃圾处理完善垃圾分类收集、运输和处理体系，引导居民正确分类投放垃圾。加强垃圾转运站、处理厂等设施的建设和管理，确保垃圾得到及时、有效处理。3.环境卫生设施维护定期对公共厕所、垃圾桶、果皮箱等环境卫生设施进行检查和维护，确保设施完好、整洁。及时修复损坏的环境卫生设施，保障居民正常使用。（三）市容市貌管理1.建筑物容貌加强对建筑物外立面、屋顶、阳台等部位的管理，保持建筑物外观整洁、美观。规范建筑物外立面广告、招牌设置，严禁设置未经审批的广告和招牌。2.户外广告管理制定户外广告设置规划，合理布局广告点位，控制广告总量。加强对户外广告的审批和监管，确保广告内容健康、形式规范、安全牢固。3.占道经营治理加强对城镇主次干道、商业街区等重点区域的巡查，及时清理占道经营行为。合理规划设置便民摊点，引导流动摊贩规范经营。（四）交通秩序管理1.交通设施建设完善城镇道路交通标志、标线等设施，提高道路通行能力。合理规划设置停车场、停车位，缓解停车难问题。2.交通秩序维护加强对城镇道路交通的日常巡查，依法查处各类交通违法行为。开展交通安全宣传教育活动，提高居民交通安全意识。3.公共交通管理优化公交线路，增加公交车辆投放，提高公共交通服务水平。加强对公交站点、车辆的管理，确保公交运营秩序良好。（五）市场管理1.市场规划建设合理规划城镇集贸市场、专业市场等各类市场布局，满足居民生活和生产经营需求。加强市场基础设施建设，改善市场经营环境。2.市场秩序规范加强对市场经营秩序的管理，规范经营者的经营行为，严禁占道经营、乱摆摊点等违法行为。加强对市场食品安全、商品质量等方面的监管，保障消费者合法权益。（六）公共设施维护管理1.市政设施维护定期对城镇道路、桥梁、排水、路灯等市政设施进行巡查和维护，确保设施正常运行。及时修复损坏的市政设施，保障居民出行安全。2.园林绿化养护加强城镇园林绿化建设和养护管理，提高绿化覆盖率和景观效果。定期对树木、花草进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护工作，确保绿化植物生长良好。3.公共照明管理加强对城镇公共照明设施的管理，确保路灯亮灯率达到规定标准。及时修复损坏的路灯，保障居民夜间出行安全。五、监督考核机制1.建立健全监督体系成立专门的城镇管理监督机构，加强对城镇管理工作的日常监督检查。充分发挥社会监督作用，鼓励居民通过举报、投诉等方式参与城镇管理监督。2.严格考核评价制定科学合理的城镇管理考核评价标准，对各部门、各街道的城镇管理工作进行量化考核。将考核结果与部门和个人的绩效挂钩，对工作成绩突出的部门和个人进行表彰奖励，对工作不力的进行问责。六、宣传教育与公众参与1.加强宣传教育通过多种渠道，广泛宣传城镇管理的法律法规、政策措施和工作成效，提高居民的城镇管理意识和文明素质。开展形式多样的宣传活动，如主题讲座、社区宣传、公益广告等，营造良好的城镇管理氛围。2.鼓励公众参与建立健全公众参与城镇管理的机制和平台，鼓励居民积极参与城镇管理决策、监