浙江测绘资质管理办法

浙江测绘资质管理办法一、总则（一）目的与依据为加强测绘资质管理，规范测绘市场秩序，促进测绘行业健康发展，根据《中华人民共和国测绘法》《测绘资质管理办法》等法律法规，结合浙江省实际情况，制定本办法。（二）适用范围在浙江省行政区域内从事测绘活动的单位，应当遵守本办法。本办法所称测绘资质，是指从事测绘活动的单位依法取得的，从事测绘活动的专业能力和水平的法定凭证。（三）基本原则测绘资质管理应当遵循依法、公正、公开、高效、便民的原则。坚持资质审查与能力评价相结合，鼓励测绘单位加强自身建设，提高测绘技术水平和服务质量。二、资质等级与分类（一）资质等级测绘资质分为甲、乙、丙、丁四级。甲级测绘资质单位承担测绘项目的范围不受限制；乙级测绘资质单位可以承担省级行政区域内的测绘项目；丙级测绘资质单位可以承担市级行政区域内的测绘项目；丁级测绘资质单位可以承担县级行政区域内的测绘项目。（二）资质分类测绘资质分为通用标准和专业标准。通用标准是指对各专业范围统一适用的标准。专业标准包括大地测量、测绘航空摄影、摄影测量与遥感、地理信息系统工程、工程测量、不动产测绘、海洋测绘、地图编制、导航电子地图制作、互联网地图服务等专业范围的资质标准。三、资质申请与受理（一）申请条件申请测绘资质的单位应当具备下列条件：1.具有企业或者事业单位法人资格；2.具有符合要求的专业技术人员、仪器设备和办公场所；3.具有健全的技术、质量保证体系，测绘成果档案管理制度及保密管理制度和条件；4.具有与申请从事测绘活动相匹配的测绘业绩和能力（初次申请除外）。（二）申请材料申请测绘资质的单位，应当向所在地省级测绘地理信息行政主管部门提交下列申请材料：1.测绘资质申请表；2.企业法人营业执照或者事业单位法人证书；3.法定代表人身份证明；4.专业技术人员的身份证明、学历证书、职称证书；5.仪器设备的证明材料；6.测绘业绩证明材料（申请升级和增加专业范围的）；7.单位测绘成果及资料档案管理制度材料；8.测绘成果保密管理制度材料。（三）受理与审查省级测绘地理信息行政主管部门收到申请材料后，应当在5个工作日内作出受理或者不予受理的决定。予以受理的，应当出具受理通知书；不予受理的，应当书面通知申请单位并说明理由。省级测绘地理信息行政主管部门应当自受理申请之日起20个工作日内作出审查决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并应当将延长期限的理由告知申请单位。四、资质审批与颁发（一）审批决定省级测绘地理信息行政主管部门根据审查情况，作出审批决定。准予许可的，向申请单位颁发测绘资质证书；不予许可的，书面通知申请单位并说明理由。（二）资质证书测绘资质证书分为正本和副本，由国家测绘地理信息局统一印制，正、副本具有同等法律效力。测绘资质证书有效期为5年。五、资质变更与延续（一）资质变更测绘单位的名称、地址、法定代表人发生变更的，应当在有关部门核准变更后30日内，向省级测绘地理信息行政主管部门申请办理测绘资质证书变更手续。测绘单位变更专业范围、升级和降低资质等级的，应当重新申请办理测绘资质审批手续。（二）资质延续测绘资质证书有效期届满需要延续的，测绘单位应当在有效期届满60日前，向省级测绘地理信息行政主管部门申请办理延续手续。省级测绘地理信息行政主管部门应当在测绘资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。六、监督管理（一）监督检查内容省级测绘地理信息行政主管部门应当加强对测绘资质单位的监督检查，监督检查的内容包括：1.测绘资质条件符合情况；2.技术和质量保证体系运行情况；3.测绘成果质量和资料档案管理情况；4.遵守法律法规和测绘资质管理制度情况。（二）监督检查方式监督检查可以采取下列方式：1.实地检查；2.查阅资料；3.电话询问；4.网络监测等。（三）不良信用记录测绘资质单位有下列情形之一的，由省级测绘地理信息行政主管部门记入其不良信用记录：1.在测绘资质申请中隐瞒有关情况或者提供虚假材料的；2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得测绘资质证书的；3.超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；4.以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；5.允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的；6.测绘成果质量不合格，造成损失的；7.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让测绘资质证书的；8.拒绝接受监督检查的；9.法律、法规规定的其他情形。七、法律责任（一）违法行为处罚测绘资质单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由省级测绘地理信息行政主管部门责令改正，处1万元以上3万元以下的罚款：1.未按照本办法规定提交年度报告的；2.未按照本办法规定在资质证书有效期届满前申请办理延续手续的；3.测绘地理信息市场信用档案信息未及时更新的。测绘资质单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由省级测绘地理信息行政主管部门责令停止违法行为，处1万元以下的罚款：1.未取得测绘资质证书，擅自从事测绘活动的；2.以欺骗手段取得测绘资质证书从事测绘活动的；3.超越资质等级许可的范围从事测绘活动的；4.以其他测绘单位的名义从事测绘活动的；5.允许其他单位以本单位的名义从事测绘活动的。测绘资质单位违反本办法规定，有下列行为之一的，由省级测绘地理信息行政主管部门责令改正，给予警告，可以并处5000元以下的罚款：1.测绘成果质量不合格，造成损失的；2.涂改、倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让测绘资质证书的；3.拒绝接受监督检查的。（二）其他规定违反本办法规定，构成违反治安管理行为的，依法给予治安管理处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。当事人对行政处罚决定不服的，可以依法申请行政复议