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文档简介
派出监理机构管理办法总则目的为加强对派出监理机构的规范化管理,确保监理工作的有效开展,保障工程建设项目的质量、进度、安全和投资效益,依据国家相关法律法规及行业标准,制定本办法。适用范围本办法适用于本公司/组织派出的各类监理机构,包括但不限于工程项目监理部、专业监理组等,在承担各类工程建设项目监理任务时的管理活动。基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规、行业标准以及本公司/组织的相关规定,确保监理工作合法合规。2.科学公正原则以科学的方法、公正的态度开展监理工作,维护建设单位、施工单位等各方的合法权益。3.责任明确原则明确派出监理机构及监理人员的职责和权限,做到责任到人,确保监理工作的有效落实。4.动态管理原则根据工程建设项目的进展情况和监理工作实际,对派出监理机构进行动态管理和调整。监理机构的组建组建依据根据工程建设项目的规模、性质、复杂程度等因素,按照相关法律法规和行业标准的要求,组建相应规模和专业结构的派出监理机构。人员配备1.总监理工程师具备相应专业注册监理工程师资格,具有丰富的工程监理经验和较强的组织协调能力,负责全面领导和管理监理机构的工作。2.专业监理工程师根据工程建设项目的专业需求,配备相应专业的注册监理工程师或具有相关专业中级及以上技术职称的人员,负责具体专业工程的监理工作。3.监理员根据监理工作的实际需要,配备一定数量的监理员,协助专业监理工程师开展现场监理工作。岗位职责1.总监理工程师岗位职责确定项目监理机构人员的分工和岗位职责;主持编写项目监理规划、审批项目监理实施细则,并负责管理项目监理机构的日常工作;审查分包单位的资质,并提出审查意见;检查和监督监理人员的工作,根据工程项目的进展情况可进行人员调配,对不称职的人员应调换其工作;主持监理工作会议,签发项目监理机构的文件和指令;审定承包单位提交的开工报告、施工组织设计、技术方案、进度计划;审核签署承包单位的申请、支付证书和竣工结算;审查和处理工程变更;主持或参与工程质量事故的调查;调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔、审批工程延期;组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结;审核签认分部工程和单位工程的质量检验评定资料,审查承包单位的竣工申请,组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查,参与工程项目的竣工验收;主持整理工程项目的监理资料。2.专业监理工程师岗位职责负责编制本专业的监理实施细则;负责本专业监理工作的具体实施;组织、指导、检查和监督本专业监理员的工作,当人员需要调整时,向总监理工程师提出建议;审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更,并向总监理工程师提出报告;负责本专业分项工程验收及隐蔽工程验收;定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告,对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示;根据本专业监理工作实施情况做好监理日记;负责本专业监理资料的收集、汇总及整理,参与编写监理月报;核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件及其质量情况,根据实际情况认为有必要时对进场材料、设备、构配件进行平行检验,合格时予以签认;负责本专业的工程计量工作,审核工程计量的数据和原始凭证。3.监理员岗位职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作;检查承包单位投入工程项目的人力、材料、主要设备及其使用、运行状况,并做好检查记录;复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证;按施工进度对工程质量进行平行检验,做好检验记录;担任旁站工作,发现问题及时指出并向专业监理工程师报告;做好监理日记和有关的监理记录。监理工作程序工程开工前监理工作程序1.签订监理合同后,组建项目监理机构,明确监理人员职责分工。2.总监理工程师组织监理人员熟悉工程图纸和相关文件,参加设计交底会议,提出图纸中存在的问题和建议。3.总监理工程师组织编制项目监理规划,专业监理工程师编制本专业监理实施细则。4.审查施工单位的资质、安全生产许可证、项目经理及主要管理人员资格证书等。5.检查施工单位现场质量管理体系、技术管理体系和质量保证体系的建立情况。6.审查施工组织设计、施工方案、施工进度计划等。7.检查施工单位现场的施工条件,包括场地、道路、水、电、通讯等是否满足施工要求。8.参加第一次工地会议,介绍监理工作的目标、范围、内容、程序和方法,明确各方的职责和协调关系。工程施工过程中监理工作程序1.施工单位按批准的施工组织设计、施工方案和施工进度计划组织施工,监理人员进行现场监督检查。2.专业监理工程师对施工单位报送的工程材料、构配件、设备的质量证明文件进行审核,并按规定进行见证取样送检。3.对施工过程中的关键工序、隐蔽工程进行旁站监理,做好旁站记录。4.定期召开监理例会,检查工程进度、质量、安全等情况,协调解决施工中存在的问题。5.对施工单位提出的工程变更申请进行审查,报建设单位批准后监督实施。6.对施工单位的工程计量和工程款支付申请进行审核,签署意见后报建设单位审批。7.检查施工单位的安全生产措施落实情况,对发现的安全隐患及时要求施工单位整改。8.对工程质量问题进行调查分析,要求施工单位采取措施进行整改,对整改情况进行跟踪复查。工程竣工验收阶段监理工作程序1.施工单位完成合同约定的全部工程内容后,向监理机构提交工程竣工报告。2.总监理工程师组织监理人员对工程质量进行预验收,对发现的问题要求施工单位及时整改。3.施工单位整改完毕后,总监理工程师组织编写工程质量评估报告,报建设单位。4.建设单位组织勘察、设计、施工、监理等单位进行工程竣工验收,监理机构参加验收会议,汇报工程监理工作情况。5.对验收中提出的整改意见,监理机构督促施工单位进行整改,整改完毕后进行复查。6.工程竣工验收合格后,监理机构整理监理资料,归档保存。监理工作内容工程质量控制1.审查施工单位的质量保证体系,包括质量管理机构、质量管理制度、质量管理人员配备等。2.审查施工组织设计、施工方案中的质量保证措施,确保施工质量符合相关标准和规范要求。3.对工程原材料、构配件、设备进行检验和验收,检查其质量证明文件,按规定进行见证取样送检。4.对施工过程进行质量检查,包括工序质量检查、隐蔽工程验收、分项工程验收、分部工程验收等,确保每一道工序质量合格。5.对工程质量问题进行调查分析,要求施工单位采取措施进行整改,对整改情况进行跟踪复查,直至质量问题得到解决。6.参与工程质量事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见,并监督处理方案的实施。工程进度控制1.审查施工单位提交的施工进度计划,分析其合理性和可行性,提出意见和建议。2.检查施工进度计划的执行情况,定期召开进度协调会,协调解决影响工程进度的问题。3.对工程实际进度与计划进度进行对比分析,发现偏差及时要求施工单位采取措施进行调整,确保工程按时完成。4.协助建设单位处理因工程变更、不可抗力等原因导致的工程进度延误问题,合理调整工期。工程投资控制1.审查施工单位提交的工程计量和工程款支付申请,核实工程量,签署意见后报建设单位审批。2.对工程变更进行审核,分析其对工程造价的影响,报建设单位批准后监督实施。3.协助建设单位进行工程竣工结算审核,对结算资料的真实性、完整性、准确性进行审查,提出审核意见。4.定期对工程投资情况进行分析,为建设单位控制工程投资提供决策依据。工程安全管理1.审查施工单位的安全生产许可证、安全生产责任制、安全生产管理制度等。2.检查施工单位现场的安全生产措施落实情况,包括安全防护设施、安全警示标志、施工机械和设备的安全状况等。3.对施工单位的安全教育培训情况进行检查,确保施工人员具备必要的安全知识和技能。4.定期组织安全检查,对发现的安全隐患及时要求施工单位整改,对重大安全隐患下达停工整改通知,并跟踪复查。5.参与工程安全事故的调查处理,分析事故原因,提出处理意见,并监督处理方案的实施。合同管理1.协助建设单位签订工程建设合同,审查合同条款的合法性、完整性和准确性。2.监督施工单位履行合同约定的义务,检查施工单位的人员、设备、材料等投入情况是否符合合同要求。3.对合同执行过程中出现的问题进行协调处理,协助建设单位和施工单位解决合同争议。4.审查施工单位提交的工程变更申请,分析其对合同的影响,报建设单位批准后监督实施。5.协助建设单位进行工程索赔的处理,审核施工单位的索赔申请,提出处理意见。信息管理1.建立项目监理信息管理系统,及时收集、整理、分析和传递工程建设信息。2.定期编写监理月报、监理工作阶段报告、专题报告等,向建设单位汇报工程建设情况。3.整理和归档监理资料,包括监理规划、监理实施细则、监理日记、监理月报、工程质量评估报告、工程竣工结算审核报告等,确保资料的完整性和准确性。监理工作考核与奖惩考核内容1.监理工作质量包括工程质量控制、工程进度控制、工程投资控制、工程安全管理等方面的工作成效。2.监理工作纪律包括遵守法律法规、职业道德规范、公司/组织规章制度等情况。3.监理工作效率包括监理工作的及时性、准确性、协调性等方面的表现。考核方式1.定期考核每月或每季度对派出监理机构进行一次定期考核,考核内容包括工作业绩、工作纪律、工作效率等方面。2.不定期抽查公司/组织不定期对派出监理机构进行抽查,检查监理工作的实际开展情况。3.项目考核对每个工程项目监理任务完成后,进行项目考核,考核结果作为对监理机
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