法院编制专项管理办法

法院编制专项管理办法总则目的与依据为加强法院编制管理，优化人员配置，提高法院工作效能，根据国家有关法律法规及司法体制改革要求，结合法院工作实际，制定本办法。适用范围本办法适用于各级人民法院的编制管理工作，包括编制的核定、使用、调整等相关事宜。基本原则1.依法依规原则：严格遵循国家法律法规和相关政策规定，确保编制管理工作合法合规。2.科学合理原则：根据法院工作职能、任务和实际需求，科学核定编制数量，合理配置人员结构。3.动态调整原则：根据法院工作发展变化，适时调整编制，保持编制与工作需求的动态平衡。4.公开公正原则：编制管理过程中，坚持公开透明、公平公正，接受监督。编制核定编制核定依据1.案件数量：根据近三年各类案件受理数量、审结数量及增长趋势，综合考虑案件复杂程度等因素，确定编制需求。2.法院职能：依据法院审判、执行、司法政务等各项职能，明确不同岗位的人员配备标准。3.辖区人口与经济社会发展状况：结合辖区人口数量、经济发展水平、案件发生频率等，合理确定编制规模。编制核定程序1.数据收集与分析：各级法院统计部门负责收集、整理本法院及辖区相关数据，进行分析评估，形成编制需求初步报告。2.内部论证：法院内部组织相关部门及专家，对编制需求初步报告进行论证，提出修改意见。3.上级审核：将编制核定方案报上级法院审核，上级法院根据整体工作规划和要求，提出审核意见。4.审批确定：编制核定方案经上级法院审核通过后，报同级机构编制部门审批，确定最终编制数量。编制分类1.审判编制：用于配备法官、法官助理、书记员等审判岗位人员，保障案件审理工作顺利进行。2.执行编制：专门用于执行机构，配备执行员、执行辅助人员等，负责生效法律文书的执行工作。3.司法政务编制：涵盖法院行政管理、司法技术、司法警察等岗位，为法院正常运转提供保障。编制使用岗位设置1.审判岗位：根据案件类型、审判流程等，合理设置刑事审判庭、民事审判庭、行政审判庭等审判业务部门岗位，明确各岗位工作职责和任职条件。2.执行岗位：按照执行工作环节和任务，设置执行实施、执行审查等岗位，确保执行工作高效有序。3.司法政务岗位：依据行政管理、司法技术、司法警察等工作职能，分别设置相应岗位，保障法院政务工作正常开展。人员配备1.法官配备：严格按照法官选任条件和程序，选拔优秀法律人才担任法官，确保法官队伍素质。2.法官助理配备：根据审判工作需要，按照一定比例配备法官助理，协助法官开展审判辅助工作。3.书记员配备：为每个审判团队配备书记员，负责庭审记录、案件流程管理等工作。4.执行人员配备：根据执行案件数量和工作任务，合理配备执行员、执行辅助人员，确保执行工作顺利完成。5.司法政务人员配备：按照工作职能和岗位需求，配备行政管理、司法技术、司法警察等人员，保障法院各项工作正常运转。编制使用规范1.严格按照编制配备人员：各法院必须在核定的编制范围内配备人员，不得超编进人。2.优先保障重点业务部门：根据法院工作重点，优先满足审判、执行等重点业务部门的人员需求。3.合理调剂编制资源：在不突破编制总量的前提下，可根据工作实际，对不同部门之间的编制进行合理调剂。编制调整调整情形1.工作任务变化：因案件数量大幅增减、审判职能调整等原因，导致现有编制不能满足工作需要。2.机构改革：根据司法体制改革要求，法院机构设置发生变化，需要相应调整编制。3.上级政策调整：国家出台新的政策法规，对法院编制管理提出新的要求，需要进行编制调整。调整程序1.提出申请：由法院党组根据工作实际情况，研究提出编制调整申请，说明调整理由、调整方案等。2.论证评估：组织内部相关部门及专家对编制调整申请进行论证评估，分析调整的必要性、可行性及对法院工作的影响。3.上级审核：将编制调整申请报上级法院审核，上级法院审核后报同级机构编制部门。4.审批实施：经机构编制部门审批同意后，按照规定程序组织实施编制调整工作。人员招聘与录用招聘计划制定1.根据编制使用情况和岗位空缺情况，各法院制定年度人员招聘计划，明确招聘岗位、人数、条件等。2.招聘计划报上级法院审核备案后，向社会公布。招聘程序1.发布公告：通过法院官网、政府招聘网站等渠道发布招聘公告，公布招聘信息。2.报名与资格审查：应聘者按照公告要求报名，法院对应聘者资格条件进行审查，确定参加考试人员名单。3.考试：考试分为笔试和面试，笔试主要考察法律专业知识和综合素质，面试重点考察应聘者的业务能力、沟通能力等。4.考察与体检：根据考试成绩，确定考察人选，对考察对象进行政治素质、工作表现等方面的考察，并组织体检。5.公示与录用：对拟录用人员进行公示，公示无异议后，办理录用手续。人员考核与奖惩考核原则与内容1.考核原则：坚持客观公正、注重实绩、民主公开、激励约束相结合的原则。2.考核内容：包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和业务能力。考核方式与周期1.考核方式：采取个人述职、民主测评、业绩考核等相结合的方式进行。2.考核周期：年度考核与平时考核相结合，年度考核每年进行一次。奖惩措施1.奖励：对考核优秀的人员，给予表彰奖励，包括颁发荣誉证书、奖金等，并在职务晋升、岗位调整等方面予以优先考虑。2.惩戒：对考核不称职的人员，视情节轻重给予批评教育、诫勉谈话、调整岗位、降职、免职等处理。编制监督与管理监督机制1.内部监督：法院内部建立健全编制管理监督制度，加强对编制使用、人员招聘、考核奖惩等工作的监督检查。2.外部监督：接受同级机构编制部门、财政部门、审计部门等的监督检查，及时整改存在的问题。违规处理1.对违反编制管理规定的行为，如