永州借调管理暂行办法

永州借调管理暂行办法总则目的为了规范永州地区各单位之间人员借调行为，加强借调人员管理，优化人力资源配置，保障借调工作的顺利进行，特制定本暂行办法。适用范围本办法适用于永州地区行政机关、事业单位、国有企业之间因工作需要借调工作人员的情况。基本原则1.依法依规原则：借调行为必须严格遵守国家法律法规以及相关行业标准，确保借调工作合法合规。2.工作需要原则：借调应基于工作实际需求，不得随意借调人员，避免对原单位和借调单位工作造成不利影响。3.人员匹配原则：根据借调岗位要求，选派政治素质高、业务能力强、工作经验丰富的人员进行借调，确保借调人员能够胜任工作。4.规范管理原则：建立健全借调人员管理制度，明确借调程序、各方职责以及借调人员的管理要求，加强对借调全过程的规范管理。借调条件与程序借调条件1.借调单位条件因工作任务繁重，现有人员无法满足工作需要，确需借调人员协助开展工作。具有明确的借调需求和借调期限，借调期限一般不超过[X]年，特殊情况需延长的，应提前办理相关手续。2.被借调人员条件政治素质良好，品行端正，无违法违纪记录。具备借调岗位所需的专业知识、技能和工作经验，能够胜任借调工作。身体健康，能够适应借调期间的工作强度和工作环境。所在单位同意借调。借调程序1.借调申请借调单位向同级组织、人社部门或主管部门提交借调申请，说明借调理由、借调岗位、借调期限、借调人员数量等情况，并填写《借调人员申请表》。申请材料应包括借调单位的工作需求说明、借调岗位说明书、借调人员的基本情况及工作业绩等。2.审核审批组织、人社部门或主管部门对借调申请进行审核，重点审查借调理由是否充分、借调岗位与借调人员是否匹配、借调期限是否合理等。审核通过后，按照干部管理权限进行审批。审批同意后，借调单位与被借调人员所在单位签订《借调人员协议》。3.人员选派被借调人员所在单位根据借调协议，按照借调条件和要求，推荐合适的人员供借调单位选择。借调单位对推荐人员进行考察，确定借调人员名单，并通知被借调人员及其所在单位。4.办理手续借调人员凭借调单位的调函，到原单位办理工作交接手续，包括工作资料、办公用品、未完成的工作任务等。原单位为借调人员出具工作鉴定，并将其工资关系、人事档案等相关手续按照规定进行处理。借调人员到借调单位报到后，借调单位应及时为其安排工作岗位，明确工作职责，并按照本单位同类人员的标准为借调人员发放工作补贴、提供必要的工作条件。借调人员管理日常管理1.考勤管理借调人员应遵守借调单位的考勤制度，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。借调单位负责对借调人员的考勤情况进行记录和考核，每月将考勤结果反馈给被借调人员所在单位。2.工作管理借调人员应服从借调单位的工作安排，认真履行工作职责，积极完成借调单位交办的各项工作任务。借调单位应指定专人负责借调人员的工作指导和监督，定期对借调人员的工作表现进行评价，及时发现和解决工作中存在的问题。3.培训管理借调单位应根据借调人员的工作需求和岗位特点，为其提供必要的培训和学习机会，帮助借调人员提高业务能力和综合素质。借调人员所在单位应积极支持借调人员参加培训，为其提供便利条件。考核评价1.考核内容借调人员的考核内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，重点考核工作业绩和工作表现。考核指标应根据借调岗位的职责和要求进行设定，具体可包括工作任务完成情况、工作质量、工作效率、团队协作能力、沟通协调能力等。2.考核方式借调人员的考核分为日常考核和年度考核。日常考核由借调单位负责，每月对借调人员的工作表现进行记录和评价；年度考核在每年年底进行，由借调单位组织实施，考核结果报同级组织、人社部门或主管部门备案。考核方式可采用个人述职、民主测评、领导评价、工作业绩考核等相结合的方式进行。3.考核结果运用借调人员的考核结果作为其借调期满后是否继续借调、返回原单位后的工作安排以及评先评优、职务晋升等的重要依据。对考核优秀的借调人员，借调单位可给予适当的奖励；对考核不称职的借调人员，借调单位应及时与被借调人员所在单位沟通，研究处理意见，必要时可将其退回原单位。薪酬待遇1.工资待遇借调人员在借调期间，其工资关系保留在原单位，工资福利待遇按照原单位标准执行。借调单位可根据工作实际情况，为借调人员发放适当的工作补贴，补贴标准由借调单位与被借调人员所在单位协商确定，并报同级财政部门备案。2.社会保险和住房公积金借调人员的社会保险和住房公积金由原单位按照规定缴纳，借调单位应协助原单位做好相关工作。借调人员在借调期间发生的社会保险和住房公积金方面的问题，由原单位负责处理。纪律与监督1.纪律要求借调人员应严格遵守借调单位的各项规章制度，保守借调单位的工作秘密，不得泄露借调单位的商业机密、工作信息等。借调人员不得在借调期间擅自离岗、从事与借调工作无关的活动，不得利用借调工作之便谋取私利。借调单位和被借调人员所在单位应加强对借调人员的纪律教育，督促借调人员遵守纪律规定。2.监督检查组织、人社部门或主管部门负责对借调工作进行监督检查，定期对借调单位和被借调人员所在单位的借调工作情况进行抽查，发现问题及时督促整改。借调单位和被借调人员所在单位应建立健全借调人员监督管理制度，加强对借调人员的日常监督，发现借调人员违反纪律规定的，应及时进行处理，并将处理情况报组织、人社部门或主管部门。借调期限与终止借调期限借调期限一般不超过[X]年，特殊情况需延长的，借调单位应在借调期满前[X]个月向组织、人社部门或主管部门提出书面申请，经批准后方可延长。延长后的借调期限最长不超过[X]年。借调终止1.借调期满：借调期限届满，借调人员应按时返回原单位工作。借调单位应在借调期满前[X]天通知被借调人员及其所在单位做好返回准备工作。2.工作任务完成：借调工作任务提前完成的，借调人员应及时返回原单位。借调单位应在工作任务完成后[X]天内通知被借调人员及其所在单位，并办理相关手续。3.其他原因：因借调单位机构调整、撤销或其他不可抗力因素导致借调工作无法继续进行的，借调人员应返回原单位。借调单位应与被借调人员所在单位协商，妥善处理借调人员的返回事宜。借调人员返回原单位后，原单位应及时为其安排工作，恢复其原有的工作待遇和岗位。借调单位应将借调人员的工作表现、考核结果等情况反馈给原单位，作为原单位对借调人员进行评价和使用的参考依据。争议处理借调单位、被借调人员及其所在单位在借调工作