水运监理资质管理办法

水运监理资质管理办法一、总则（一）目的与依据为加强水运工程监理企业资质管理，规范水运工程监理市场秩序，保证水运工程建设质量，根据《中华人民共和国建筑法》《建设工程质量管理条例》《工程监理企业资质管理规定》等法律法规，结合水运工程实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事水运工程监理活动的企业资质管理。水运工程包括港口与航道工程、修造船厂水工工程等各类水运建设项目。（三）资质等级与业务范围水运工程监理企业资质分为甲级、乙级和丙级三个等级。甲级资质可承担各类水运工程建设项目的监理业务；乙级资质可承担沿海5000吨级以下、内河3000吨级以下码头及相应航道工程的监理业务；丙级资质可承担沿海2000吨级以下、内河1000吨级以下码头及相应航道工程的监理业务。（四）管理原则水运工程监理企业资质管理遵循依法依规、公正公平、动态监管、优胜劣汰的原则，促进水运工程监理行业健康发展。二、资质申请与审批（一）申请条件1.企业具有独立法人资格。2.具有满足水运工程监理需要的专业技术人员，其中注册监理工程师人数应符合相应资质等级要求。甲级资质企业注册监理工程师人数不少于25人，乙级资质企业不少于15人，丙级资质企业不少于8人。3.具有完善的质量管理体系，通过ISO9000质量管理体系认证。4.具有与所申请资质等级相适应的监理业绩，近三年内完成过一定数量和规模的水运工程项目监理任务。5.企业技术负责人应具有10年以上水运工程监理工作经验，具有高级专业技术职称。（二）申请材料1.水运工程监理企业资质申请表（一式三份）。2.企业法人营业执照副本原件。3.企业章程。4.企业法定代表人身份证明、技术负责人身份证明、任职文件及职称证书。5.注册监理工程师注册证书及身份证。6.质量管理体系认证证书。7.业绩证明材料，包括监理合同、监理工作报告等。8.其他相关证明材料。（三）申请程序1.企业向所在地省级交通运输主管部门提出资质申请，提交申请材料。2.省级交通运输主管部门对申请材料进行初审，提出初审意见，并将初审意见和申请材料报交通运输部。3.交通运输部对申请材料进行审查，组织专家评审，作出行政许可决定。准予许可的，颁发资质证书；不予许可的，书面通知企业并说明理由。（四）审批时限交通运输部自受理申请之日起20个工作日内作出行政许可决定。20个工作日内不能作出决定的，经本机关负责人批准，可以延长10个工作日，并将延长期限的理由告知申请人。三、资质证书管理（一）证书颁发资质证书分为正本和副本，由交通运输部统一印制，正、副本具有同等法律效力。资质证书有效期为5年。（二）证书变更1.企业名称、地址、法定代表人等发生变更的，应当在工商行政管理部门办理变更手续后30日内，到原资质审批机关办理资质证书变更手续。2.企业资质等级发生变更的，应当按照本办法规定的申请程序重新申请资质。（三）证书延续资质证书有效期届满，企业需要继续从事水运工程监理活动的，应当在资质证书有效期届满60日前，向原资质审批机关提出资质延续申请。原资质审批机关应当在资质证书有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作出决定的，视为准予延续。（四）证书注销企业有下列情形之一的，资质审批机关应当依法注销其资质证书：1.资质证书有效期届满，未依法申请延续的。2.企业依法终止的。3.资质证书依法被撤销、撤回或吊销的。4.法律、法规规定的应当注销资质证书的其他情形。四、监督管理（一）监督检查内容1.企业资质条件是否符合本办法规定。2.企业的监理业务活动是否符合法律法规和工程建设强制性标准。3.企业是否存在违法违规行为。（二）监督检查方式1.定期检查。省级交通运输主管部门每年对本行政区域内水运工程监理企业资质进行定期检查，并将检查结果报交通运输部。2.不定期抽查。交通运输部不定期对水运工程监理企业资质进行抽查。3.专项检查。根据工程建设需要，对重点水运工程项目监理企业资质进行专项检查。（三）违规处理1.企业隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请资质的，资质审批机关不予受理或者不予行政许可，并给予警告，企业在1年内不得再次申请资质。2.以欺骗、贿赂等不正当手段取得资质证书的，由资质审批机关撤销其资质证书，并处3万元罚款；企业在3年内不得再次申请资质。3.企业不及时办理资质证书变更手续的，由资质审批机关责令限期办理；逾期不办理的，可处以1000元以上1万元以下的罚款。4.企业超越资质等级承揽监理业务的，责令停止违法行为，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；情节严重的，吊销资质证书。5.企业允许其他单位或者个人以本企业名义承揽监理业务的，责令改正，没收违法所得，处合同约定的监理酬金1倍以上2倍以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。6.企业转让资质证书的，责令改正，没收违法所得，处10万元以上20万元以下的罚款；可以责令停业整顿，降低资质等级；情节严重的，吊销资质证书。7.企业有下列行为之一的，由县级以上地方人民政府交通运输主管部门责令改正，处50万元以上100万元以下的罚款，降低资质等级或者吊销资质证书；有违法所得的，予以没收：（1）与建设单位或者施工单位串通，弄虚作假、降低工程质量的；（2）将不合格的建设工程、建