武汉趸船管理办法细则

武汉趸船管理办法细则一、总则（一）目的为加强武汉趸船的安全管理，保障水上交通安全，保护水域环境，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法细则。（二）适用范围本办法细则适用于武汉市行政区域内趸船的规划、建设、使用、维护、报废等活动及其相关管理。（三）基本原则趸船管理应遵循安全第一、预防为主、综合治理的方针，坚持科学规划、依法管理、规范有序的原则，确保趸船使用安全和水域环境安全。（四）管理职责1.交通运输部门负责趸船管理工作的统筹协调和监督指导，制定相关政策和标准，审批趸船的设置、迁移、报废等事项。2.海事管理机构具体负责趸船水上交通安全监督管理，对趸船的航行、停泊、作业等活动进行现场监管，查处违法行为。3.其他相关部门按照各自职责，协同做好趸船管理的相关工作。如水利部门负责涉及水域水利设施安全方面的监督管理；环保部门负责趸船污染防治的监督管理等。二、趸船规划（一）规划编制1.交通运输部门应会同相关部门，根据城市发展规划、港口总体规划和水域功能区划，编制趸船设置规划。2.趸船设置规划应明确趸船的布局、数量、类型、使用期限等内容，并向社会公布。（二）规划实施1.趸船设置应符合趸船设置规划要求，不得擅自改变规划确定的趸船布局和用途。2.在规划实施过程中，因公共利益、城市建设等需要调整趸船设置规划的，应按照规定程序进行调整，并及时向社会公布。三、趸船建设（一）建设许可1.建设单位在新建、改建、扩建趸船前，应向交通运输部门提出申请，并提交相关材料，包括趸船设计图纸、技术方案、安全评估报告等。2.交通运输部门应自受理申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审查，并组织现场勘查。经审查符合要求的，予以批准；不符合要求的，书面通知建设单位并说明理由。（二）建设标准1.趸船的设计、建造应符合国家和行业相关标准规范，确保结构安全、性能良好。2.趸船应配备必要的安全设施和设备，如消防设备、救生设备、系船设施等，并符合相关标准要求。（三）建设监督1.建设单位应按照批准的设计图纸和技术方案进行趸船建设，不得擅自变更。2.交通运输部门应加强对趸船建设过程的监督检查，发现问题及时责令建设单位整改。建设单位整改后仍不符合要求的，交通运输部门有权责令其停止建设。四、趸船使用（一）使用登记1.趸船建成后，建设单位应在投入使用前向海事管理机构申请办理船舶登记手续，领取船舶所有权证书、船舶国籍证书等相关证书。2.趸船使用单位应在趸船投入使用后[X]个工作日内，将趸船的相关信息报送交通运输部门备案，包括趸船的名称、用途、位置、所有人、使用人等。（二）使用安全1.趸船使用单位应建立健全安全管理制度，落实安全管理责任，加强对趸船的日常安全检查和维护保养，确保趸船处于良好的技术状态。2.趸船使用单位应按照规定配备足够的船员，并确保船员具备相应的资质和技能。船员应严格遵守水上交通安全操作规程，不得违规操作。3.趸船应按照规定的用途使用，不得擅自改变用途。如需变更用途的，应按照规定程序办理相关手续。（三）停泊管理1.趸船应在划定的停泊区域内停泊，不得擅自移泊。确需移泊的，应提前向海事管理机构报告，并经批准后方可移泊。2.趸船停泊应保持良好的系船状态，系船设施应牢固可靠。在大风、暴雨、洪水等恶劣天气条件下，趸船使用单位应采取有效的防范措施，确保趸船安全。（四）作业管理1.趸船进行装卸、过驳等作业时，应制定作业方案，并报海事管理机构备案。作业方案应包括作业时间、地点、内容、安全保障措施等。2.趸船作业应遵守相关操作规程，采取有效的防污染措施，防止货物泄漏、油污等污染水域环境。3.在趸船作业区域周围应设置明显的警示标志，确保过往船舶和人员安全。五、趸船维护（一）维护计划1.趸船使用单位应制定趸船年度维护计划，明确维护项目、维护时间、维护责任人等内容。2.维护计划应根据趸船的使用年限、技术状况、运行环境等因素制定，确保趸船的结构安全和性能良好。（二）维护实施1.趸船使用单位应按照维护计划组织实施维护工作，确保维护质量。维护工作应委托具有相应资质的单位进行。2.在维护过程中，如发现趸船存在安全隐患或损坏的，应及时进行修复或更换。修复或更换后的趸船应经检验合格后方可继续使用。（三）维护监督1.交通运输部门和海事管理机构应加强对趸船维护工作的监督检查，发现问题及时责令使用单位整改。2.趸船使用单位应定期向交通运输部门和海事管理机构报告趸船维护情况，接受监督检查。六、趸船报废（一）报废条件1.趸船达到规定的使用年限，或因技术状况严重恶化、安全性能不符合要求等原因，无法继续使用的，应予以报废。2.趸船因自然灾害、事故等原因造成严重损坏，无法修复或修复后仍不符合安全要求的，应予以报废。（二）报废程序1.趸船使用单位应在趸船报废前向交通运输部门提出申请，并提交相关材料，包括趸船报废原因说明、技术鉴定报告等。2.交通运输部门应自受理申请之日起[X]个工作日内，对申请材料进行审查，并组织现场勘查。经审查符合报废条件的，予以批准；不符合报废条件的，书面通知使用单位并说明理由。3.趸船报废后，使用单位应按照规定进行拆解或处置，防止污染环境。拆解或处置情况应报交通运输部门备案。七、应急管理（一）应急预案制定1.趸船使用单位应制定趸船应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应根据趸船的特点和可能发生的事故类型制定，并定期进行演练和修订，确保应急预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急处置1.趸船发生事故或紧急情况时，使用单位应立即启动应急预案，并及时向海事管理机构等相关部门报告。2.海事管理机构等相关部门接到报告后，应立即组织救援力量进行应急处置，最大限度地减少事故损失和影响。3.趸船使用单位应配合相关部门做好事故调查处理工作，如实提供有关情况和资料。八、监督检查（一）检查内容1.交通运输部门和海事管理机构应定期对趸船的规划、建设、使用、维护、报废等情况进行监督检查。2.检查内容包括趸船的设置是否符合规划要求、建设是否符合标准规范、使用是否安全、维护是否到位、报废是否按程序进行等。（二）检查方式1.监督检查可采取现场检查、查阅资料、听取汇报等方式进行。2.交通运输部门和海事管理机构应建立健全监督检查档案，记录监督检查情况和处理结果。（三）问题处理1.对监督检查中发现的问题，交通运输部门和海事管理机构应责令相关单位限期整改。整改期限届