武汉疫情殡葬管理办法

武汉疫情殡葬管理办法一、总则（一）目的与依据为有效应对武汉疫情期间的特殊情况，规范殡葬管理工作，保障人民群众合法权益，维护社会公共秩序，依据《中华人民共和国殡葬管理条例》等相关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于武汉疫情期间本市行政区域内的殡葬活动及相关管理工作。（三）基本原则1.以人为本原则充分尊重逝者尊严，保障家属合法权益，提供人性化的殡葬服务。2.依法依规原则严格遵守国家和地方有关殡葬管理的法律法规，确保殡葬活动合法合规。3.科学规范原则运用科学方法和规范流程，做好殡葬设施建设、遗体处理、骨灰安葬等工作。4.安全有序原则强化安全意识，确保殡葬活动安全进行，维护社会秩序稳定。二、殡葬设施管理（一）设施建设与布局1.根据疫情防控和殡葬需求，合理规划殡葬设施建设布局，确保设施分布科学合理，方便群众使用。2.加强对现有殡葬设施的评估和改造，提升设施的承载能力和服务水平，满足疫情期间特殊要求。（二）设施维护与管理1.建立健全殡葬设施维护管理制度，定期对殡仪馆、公墓、骨灰堂等设施进行检查、维修和保养，确保设施正常运行。2.在疫情期间，加强对设施的清洁消毒工作，严格按照卫生防疫标准进行操作，防止交叉感染。（三）设施使用规范1.明确各类殡葬设施的使用流程和要求，严格实行预约制度，控制进入设施的人员数量，避免人员聚集。2.加强对设施内人员的管理，要求佩戴口罩、保持社交距离，做好个人防护措施。三、遗体处理（一）遗体接运1.设立专门的遗体接运队伍，配备必要的防护设备和车辆，确保遗体接运安全、及时。2.在接运过程中，严格按照操作规程进行，对遗体进行妥善包裹和防护，避免遗体受到二次污染。3.与医疗机构建立密切协作机制，及时接收医疗机构移交的遗体，确保遗体得到妥善处理。（二）遗体存放1.合理安排遗体存放场所，确保存放环境安全、卫生。2.对存放的遗体进行分类管理，做好标识和记录，便于后续处理。3.在疫情期间，加强对遗体存放场所的消毒和通风工作，严格控制存放时间，防止遗体腐败和疫情传播。（三）遗体火化1.优化火化流程，提高火化效率，减少遗体停留时间。2.加强对火化设备的维护和管理，确保设备正常运行，保障火化质量。3.在火化过程中，严格遵守环保要求，减少污染物排放。（四）骨灰处理1.提供多样化的骨灰处理方式，如骨灰寄存、安葬等，满足群众不同需求。2.加强对骨灰寄存场所的管理，确保骨灰寄存安全、有序。3.在进行骨灰安葬时，严格按照相关规定和程序操作，做好墓地的规划和建设。四、殡葬服务管理（一）服务机构管理1.加强对殡葬服务机构的资质审核和监管，确保服务机构具备合法经营资格和良好的服务能力。2.要求殡葬服务机构严格遵守疫情防控规定，制定完善的应急预案，做好服务场所的消毒、通风等工作。3.定期对殡葬服务机构进行检查和评估，对不符合要求的机构责令限期整改，情节严重的依法予以取缔。（二）服务人员管理1.加强对殡葬服务人员的培训和教育，提高服务人员的业务水平和职业道德素养。2.要求服务人员严格遵守操作规程和服务规范，做好个人防护措施，为群众提供优质、高效、安全的服务。3.建立服务人员健康监测制度，每日对服务人员进行体温检测等健康检查，发现异常情况及时报告并采取相应措施。（三）服务收费管理1.规范殡葬服务收费行为，严格执行物价部门核定的收费标准，不得擅自提高收费标准或变相增加收费项目。2.实行收费公示制度，在服务场所显著位置公示收费项目、标准、依据等内容，接受群众监督。3.加强对殡葬服务收费的监督检查，对违规收费行为依法予以查处。五、疫情防控措施（一）人员防护1.殡葬服务机构工作人员、遗体接运人员、火化人员等直接接触遗体的人员，必须严格按照二级防护标准穿戴防护用品，包括医用防护口罩、防护服、护目镜、手套等。2.其他参与殡葬活动的人员，如家属、志愿者等，应佩戴口罩，做好个人防护措施。（二）场所消毒1.对殡仪馆、公墓、骨灰堂等殡葬服务场所，每天至少进行两次全面消毒，重点部位增加消毒频次。2.对遗体接运车辆、火化设备等进行及时消毒，确保设备和车辆卫生安全。3.加强对公共区域的通风换气，保持空气流通。（三）人员管控1.严格控制进入殡葬服务场所的人员数量，实行限流措施，避免人员聚集。2.对进入场所的人员进行体温检测、健康码查验等，发现发热、咳嗽等症状人员或红码、黄码人员，禁止进入场所，并及时报告相关部门。3.加强对家属和参与殡葬活动人员的引导和管理，要求保持社交距离，遵守场所秩序。（四）疫情监测与报告1.建立疫情监测制度，对殡葬服务机构工作人员、遗体接运人员、火化人员等进行健康监测，每天报告健康状况。2.如发现殡葬服务机构内出现发热、咳嗽等症状人员或疑似病例，应立即启动应急预案，及时报告当地疫情防控部门，并配合做好隔离、检测、救治等工作。3.加强与卫生健康部门的信息沟通与协作，及时掌握疫情动态，共同做好疫情防控工作。六、应急处置（一）应急预案制定1.各殡葬服务机构应结合实际，制定完善的疫情防控应急预案，明确应急处置流程、责任分工、物资保障等内容。2.应急预案应定期进行演练和修订，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急响应机制1.建立应急响应机制，一旦发生疫情相关突发事件，能够迅速启动应急预案，采取有效的应急措施。2.加强与相关部门的协调配合，形成工作合力，共同应对突发情况。（三）应急物资保障1.储备充足的疫情防控应急物资，如防护用品、消毒用品、检测设备等，确保物资供应不断档。2.定期对应急物资进行检查和更新，保证物资质量和性能符合要求。（四）后期处置1.对疫情期间发生的殡葬相关突发事件进行及时总结和评估，分析原因，总结经验教训。2.根据评估结果，对应急预案进行完善和改进，提高应急处置能力。3.做好对受疫情影响的家属和相关人员的心理疏导和安抚工作，帮助他们尽快恢复正常生活。七、监督检查（一）监督主体1.民政部门负责对本市殡葬管理工作进行统一监督检查，指导殡葬服务机构落实各项管理规定和疫情防控措施。2.卫生健康部门负责对殡葬服务机构的疫情防控工作进行技术指导和监督检查，协助做好疫情防控相关工作。3.市场监管部门负责对殡葬服务机构的收费行为、商品质量等进行监督检查，维护市场秩序。4.其他相关部门按照各自职责，做好殡葬管理的相关监督检查工作。（二）监督内容1.殡葬设施建设、维护和使用情况。2.遗体处理流程和规范执行情况。3.殡葬服务机构管理和服务质量情况。4.疫情防控措施落实情况。5.服务收费情况。（三）监督方式1.定期检查与不定期抽查相结合，对殡葬服务机构进行全面检查和重点抽查。2.现场检查与资料查阅相结合，查看实际操作情况和相关记录、档案等。3.群众监督与社会监督相结合，畅通投诉举报渠道，接受群众和社会各界的监督。（四）处罚措施1.对违反本办法规定的殡葬服务机构和个人，由相关部门依法给予警告、罚款、吊销许可证等处罚。2.对违反疫情防控规定的，依法依规追究责任；构成犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。八、宣传引导（一）宣传内容1.宣传殡葬管理法律法规和政策规定，引导群众树立正确的殡葬观念。2.宣传疫情防控期间的殡葬管理要求和服务流程，提高群众知晓率和配合度。3.宣传文明节俭办丧事的先进典型和经验做法，倡导文明新风尚。（二）宣传方式1.利用政府网站、微信公众号、微博等新媒体平台，广