株洲巡防综合管理办法

株洲巡防综合管理办法一、总则（一）目的为了加强株洲市巡防工作的规范化、科学化管理，提高巡防队伍的整体素质和战斗力，有效维护社会治安秩序，保障人民群众生命财产安全，特制定本办法。（二）适用范围本办法适用于株洲市行政区域内从事巡防工作的各类人员及相关活动的管理。（三）基本原则1.预防为主：通过加强巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题，预防违法犯罪行为的发生。2.快速反应：建立健全快速反应机制，确保在接到报警或发现警情时能够迅速到达现场进行处置。3.依法管理：严格依照国家法律法规和相关政策开展巡防工作，做到有法可依、执法必严、违法必究。4.协同配合：加强巡防队伍与其他公安警种、政府部门以及社会力量的协同配合，形成工作合力。二、巡防队伍建设（一）人员招募1.招募条件具有中华人民共和国国籍，拥护中华人民共和国宪法。年满18周岁以上、45周岁以下，身体健康，品行良好。具有初中以上文化程度。自愿从事巡防工作，具有较强的责任心和正义感。无违法犯罪记录。2.招募程序发布招募公告，明确招募条件、程序和时间等相关信息。报名人员填写报名登记表，并提交相关证明材料。对报名人员进行资格审查，确定参加考试和考核的人员名单。组织考试和考核，考试内容包括公共基础知识、法律知识、巡防业务知识等，考核内容包括体能测试、面试等。根据考试和考核结果，确定拟录用人员名单，并进行公示。对公示无异议的人员，办理录用手续，签订劳动合同。（二）培训管理1.培训内容政治理论培训：包括党的路线方针政策、法律法规、职业道德等。业务技能培训：包括巡逻防控、应急处置、治安防范、信息收集等。体能训练：包括队列训练、体能达标训练等。2.培训方式集中培训：定期组织巡防队员进行集中培训，邀请专家学者、公安业务骨干进行授课。岗位培训：结合日常工作实际，由经验丰富的民警对巡防队员进行岗位培训，传授工作技巧和方法。实战演练：定期组织巡防队员进行实战演练，提高其应对突发事件的能力和水平。3.培训考核建立培训考核制度，对巡防队员的培训情况进行考核。考核内容包括学习成绩、业务技能、体能素质等。对考核不合格的巡防队员，进行补考或重新培训；对多次考核不合格的，予以辞退。（三）日常管理1.考勤制度巡防队员应严格遵守工作时间，按时上下班，不得迟到、早退、旷工。因病、因事请假的，应按照规定办理请假手续。2.着装管理巡防队员应按照规定统一着装，保持着装整洁、规范。不得擅自更改制服样式、颜色，不得转借、赠送制服。3.纪律要求遵守国家法律法规和巡防工作纪律，不得参与违法犯罪活动。严格履行工作职责，不得擅自离岗、脱岗、串岗。保守工作秘密，不得泄露工作中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私。文明执勤，礼貌待人，不得刁难、侮辱群众。三、巡防工作职责（一）巡逻防控1.制定巡逻计划：根据辖区治安状况和特点，制定科学合理的巡逻计划，明确巡逻路线、时间、人员等。2.开展巡逻工作：按照巡逻计划，采取车巡、步巡等方式，对辖区重点部位、复杂场所、居民小区等进行巡逻防控，及时发现和处置各类治安问题。3.设卡盘查：在重要路段、卡口设置卡点，对过往车辆、人员进行盘查，检查可疑物品，发现和抓获违法犯罪嫌疑人。（二）应急处置1.制定应急预案：针对可能发生的突发事件，制定完善的应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、处置程序等。2.应急演练：定期组织巡防队员进行应急演练，提高其应急处置能力和水平。3.现场处置：在接到报警或发现突发事件时，迅速赶赴现场，按照应急预案进行处置，维护现场秩序，保护人民群众生命财产安全。（三）治安防范1.安全检查：对辖区内的机关、企事业单位、商场、学校、医院等场所进行安全检查，督促落实安全防范措施，消除安全隐患。2.宣传教育：通过发放宣传资料、举办讲座等方式，向群众宣传治安防范知识，提高群众的自我防范意识和能力。3.指导群防群治：组织和指导辖区内的治安志愿者、保安队伍等群防群治力量开展治安防范工作，形成社会治安综合治理合力。（四）信息收集1.建立信息收集网络：依托社区警务室、治安岗亭等，建立信息收集网络，广泛收集各类治安信息。2.信息收集内容：包括社情民意、治安动态、违法犯罪线索、安全隐患等。3.信息分析研判：对收集到的信息进行分析研判，及时发现治安问题的规律和特点，为领导决策提供依据，指导巡防工作的开展。四、巡防工作保障（一）装备配备1.巡逻车辆：配备足够数量的巡逻车辆，确保巡逻工作的正常开展。2.通讯设备：为巡防队员配备对讲机、手机等通讯设备，保证通讯畅通。3.防护装备：配备头盔、盾牌、警棍、催泪瓦斯等防护装备，保障巡防队员的人身安全。4.其他装备：根据工作需要，配备必要的照明设备、取证设备等。（二）经费保障1.经费来源：巡防工作经费纳入财政预算，由政府予以保障。2.经费使用：巡防工作经费主要用于人员工资、装备购置、培训教育、办公费用等方面。3.经费管理：建立健全经费管理制度，严格经费审批程序，确保经费使用合理、规范、透明。五、监督与考核（一）内部监督1.建立监督机制：成立专门的监督机构，对巡防工作进行全程监督。2.监督内容：包括巡逻防控、应急处置、治安防范、信息收集等工作的开展情况，以及巡防队员的工作纪律、工作作风等方面。3.监督方式：通过现场检查、视频监控、群众举报等方式，对巡防工作进行监督检查。对发现的问题，及时责令整改；对违反纪律的巡防队员，依法依规进行处理。（二）外部监督1.接受群众监督：设立举报电话、举报信箱等，接受群众对巡防工作的监督举报。对群众反映的问题，及时进行调查处理，并将处理结果反馈给群众。2.接受媒体监督：积极主动接受媒体的监督，及时回应媒体关注的问题，对媒体曝光的问题，认真进行整改，并将整改情况向社会公布。（三）考核评价1.建立考核制度：制定科学合理的考核评价标准，对巡防队伍和巡防队员的工作业绩进行考核评价。2.考核内容：包括巡逻防控、应急处置、治安防范、信息收集、群众满意度等方面。3.考核方式：采取日常考核与年度考核相结合的方式，对巡防队伍和巡防队员进行考核评价。4.结果运用：将考核结果与巡防队员的工资待遇、评先评优、晋升晋级等挂钩，充分调动巡防队员的工作积极性和主动性。六、奖惩制度（一）奖励1.奖励条件在巡逻防控工作中表现突出，抓获违法犯罪嫌疑人，破获重大案件的。在应急处置工作中反应迅速，处置得当，避免或减少重大损失的。在治安防范工作中成绩显著，有效预防和减少治安案件发生的。在信息收集工作中提供重要线索，为破案或维护社会治安做出突出贡献的。遵守纪律，廉洁奉公，作风优良，受到群众广泛好评的。2.奖励种类通报表扬。嘉奖。记三等功。记二等功。记一等功。授予荣誉称号。（二）惩处1.惩处条件违反国家法律法规和巡防工作纪律，有违法违纪行为的。在工作中玩忽职