日照树木绿化管理办法

日照树木绿化管理办法一、总则（一）目的为加强日照市树木绿化管理，保护和改善生态环境，美化城市景观，根据国家有关法律法规和行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于日照市行政区域内城市规划区、风景名胜区、森林公园、自然保护区以及其他实行城市化管理区域内树木绿化的规划、建设、保护和管理。（三）基本原则1.坚持生态优先原则。以维护生态平衡为首要目标，充分发挥树木绿化在调节气候、涵养水源、保持水土、净化空气、减少噪音等方面的生态功能。2.遵循科学规划原则。根据城市发展总体规划和生态环境要求，科学合理地制定树木绿化规划，确保绿化布局的系统性、合理性和可持续性。3.实行全民参与原则。鼓励和引导社会各界力量参与树木绿化建设和保护，增强市民的绿化意识和环保意识，形成全社会共同关心、支持和参与绿化事业的良好氛围。4.强化依法管理原则。严格依照法律法规和本办法的规定，加强对树木绿化的规划、建设、保护和管理，做到有法必依、执法必严、违法必究。二、规划与建设（一）规划编制1.市、县（区）人民政府应当组织林业、园林等部门，根据城市总体规划和土地利用总体规划，编制本行政区域内的树木绿化规划，并报上一级人民政府批准后实施。2.树木绿化规划应当包括绿化目标、绿化布局、树种选择、绿地建设、古树名木保护等内容，并明确分期实施计划。3.编制树木绿化规划应当充分征求有关部门、专家和社会公众的意见，确保规划的科学性和可行性。（二）建设要求1.新建、改建、扩建工程项目，应当按照规定的标准和要求配套建设附属绿化工程。附属绿化工程的设计方案，应当报城市绿化行政主管部门审查同意后，方可按照基本建设程序办理有关手续。2.附属绿化工程应当与主体工程同时规划、同时设计、同时施工、同时验收。达不到规定标准的，不得投入使用。3.城市绿化行政主管部门应当加强对附属绿化工程建设的监督检查，确保建设质量。（三）绿地建设1.城市绿地包括公园绿地、防护绿地、附属绿地、其他绿地等。城市绿化行政主管部门应当按照树木绿化规划，合理布局城市绿地，提高城市绿化覆盖率。2.公园绿地应当根据城市居民的需求，合理设置休闲、娱乐、健身等设施，为市民提供优美舒适的休闲环境。3.防护绿地应当按照规定的标准和要求进行建设，发挥其防护功能。4.附属绿地应当按照有关规定进行绿化建设，提高单位庭院和居住小区的绿化水平。5.鼓励和支持社会力量投资建设城市绿地，建设单位可以依法取得土地使用权，进行绿地建设和经营。三、保护与管理（一）保护措施1.任何单位和个人不得擅自砍伐、移植、修剪树木。因建设或者其他特殊需要砍伐、移植、修剪树木的，应当按照规定办理审批手续，并按照有关规定进行补偿。2.禁止损坏树木的支撑、围栏、浇水、施肥、病虫害防治等绿化设施。3.加强对古树名木的保护，建立古树名木档案，设立保护标志，落实保护责任。禁止任何单位和个人擅自砍伐、移植、买卖古树名木或者损害其生长环境。4.因不可抗力致使树木倾斜、倒伏危及公共安全的，城市绿化行政主管部门应当及时组织抢险处理。（二）养护管理1.城市绿化行政主管部门应当按照职责分工，负责本行政区域内树木绿化的养护管理工作。2.养护管理单位应当按照养护技术规范，定期对树木进行修剪、浇水、施肥、病虫害防治等养护管理，确保树木生长良好。3.鼓励和支持采用先进的科学技术和管理手段，提高树木绿化的养护管理水平。（三）监督检查1.城市绿化行政主管部门应当加强对树木绿化规划、建设、保护和管理情况的监督检查，及时发现和处理违法行为。2.城市绿化行政主管部门可以依法委托符合条件的单位实施行政处罚。受委托单位应当在委托范围内，以委托机关的名义实施行政处罚，并不得再委托其他单位或者个人实施行政处罚。3.城市绿化行政主管部门应当建立健全投诉举报制度，受理市民对树木绿化违法行为的投诉举报，并及时进行调查处理。四、法律责任（一）行政处罚1.违反本办法规定，有下列行为之一的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，限期改正，可以并处以罚款：擅自砍伐、移植、修剪树木的；损坏树木支撑、围栏、浇水、施肥、病虫害防治等绿化设施的；擅自改变城市绿地性质或者破坏城市绿地地形、地貌、水体和植被的。2.违反本办法规定，擅自砍伐古树名木或者损害其生长环境的，由城市绿化行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得，可以并处以罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。3.违反本办法规定，建设单位未按照规定建设附属绿化工程或者附属绿化工程未达到规定标准的，由城市绿化行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，按照有关规定进行处罚。（二）赔偿责任1.因砍伐、移植、修剪树木或者其他违法行为给他人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。2.城市绿化行政主管部门在处理树木绿化违法行为时，可以依法要求违法行为人承担恢复原状、赔偿损失等责任。（三）刑事责任1.违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.城市绿化行政主管部门工作人员在树木绿