无人餐饮服务管理办法

无人餐饮服务管理办法一、总则（一）目的为规范无人餐饮服务的运营管理，保障消费者权益，促进无人餐饮行业健康有序发展，依据相关法律法规及行业标准，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在本地区范围内提供无人餐饮服务的各类经营主体，包括但不限于无人值守餐厅、智能餐饮售卖机等形式的餐饮服务。（三）基本原则无人餐饮服务应遵循合法合规、安全卫生、便捷高效、诚信经营的原则，确保消费者能够享受到优质、安全、放心的餐饮服务。二、经营主体管理（一）资质要求1.从事无人餐饮服务的经营主体应依法取得营业执照，并按照食品经营许可管理的相关规定，取得食品经营许可证。2.经营主体应具备与所经营的无人餐饮服务相适应的经营和贮存场所，保持该场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。3.配备相应的食品安全管理人员和保证食品安全的规章制度，食品安全管理人员应具备相应的食品安全知识和管理能力。（二）备案登记1.经营主体应在开展无人餐饮服务前，向当地市场监督管理部门进行备案登记，提交以下材料：营业执照副本复印件；食品经营许可证副本复印件；无人餐饮服务的运营模式、设备设施情况说明；食品安全管理制度文本；其他需要提交的材料。2.市场监督管理部门应在收到备案登记材料后，对材料进行审核，符合要求的予以备案，并发放备案登记证明。备案登记证明应载明经营主体名称、地址、经营范围、备案日期等信息。（三）变更与注销1.经营主体的名称、地址、经营范围等事项发生变更的，应在变更后30个工作日内，向原备案登记部门办理变更备案手续。2.经营主体终止无人餐饮服务的，应在终止后30个工作日内，向原备案登记部门办理注销备案手续，并交回备案登记证明。三、设备设施管理（一）设备选型与采购1.无人餐饮服务所使用的设备设施应符合国家相关标准和食品安全要求，具备安全可靠、易于清洁、便于维护等特点。2.经营主体应选择具有良好信誉和生产资质的设备供应商，采购的设备应附有产品合格证明、质量检验报告等文件。3.在设备采购合同中，应明确设备的质量标准、售后服务等条款，确保设备在质保期内能够得到及时有效的维修和保养。（二）设备安装与调试1.设备应按照供应商提供的安装指南进行安装，确保安装位置合理、稳固，便于操作和维护。2.设备安装完成后，应进行全面的调试，确保设备各项功能正常运行，能够准确无误地提供餐饮服务。3.调试过程中应做好记录，包括设备运行参数、调试结果等，调试记录应保存至少2年。（三）设备维护与保养1.经营主体应建立设备维护保养制度，定期对设备进行清洁、检查、维修和保养，确保设备始终处于良好的运行状态。2.设备维护保养工作应由专业人员负责，维护保养人员应具备相应的专业知识和技能，熟悉设备的性能和操作方法。3.应建立设备维护保养档案，记录设备的维护保养情况，包括维护保养时间、内容、更换的零部件等信息。设备维护保养档案应保存至少2年。（四）设备更新与报废1.随着技术的发展和市场需求的变化，经营主体应适时对设备进行更新，以提高无人餐饮服务的质量和效率。2.对于已达到使用年限、损坏无法修复或存在安全隐患的设备，应按照相关规定进行报废处理。报废设备应及时清理，避免造成环境污染和安全事故。3.设备更新与报废情况应记录在案，保存至少2年。四、食品采购与贮存管理（一）食品采购1.经营主体应从具有合法资质的食品生产经营者采购食品，索取并留存供货者的许可证、食品出厂检验合格证或者其他合格证明文件。2.采购食品时，应建立食品进货查验记录制度，如实记录食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。食品进货查验记录和相关凭证保存期限不得少于产品保质期满后6个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于2年。3.禁止采购和使用下列食品：超过保质期的食品；腐败变质、油脂酸败、霉变生虫、污秽不洁、混有异物、掺假掺杂或者感官性状异常的食品；病死、毒死或者死因不明的禽、畜、兽、水产动物肉类及其制品；未按规定进行检疫或者检疫不合格的肉类，或者未经检验或者检验不合格的肉类制品；被包装材料、容器、运输工具等污染的食品；标注虚假生产日期、保质期或者超过保质期的预包装食品；无标签的预包装食品；国家为防病等特殊需要明令禁止生产经营的食品；其他不符合食品安全标准或者要求的食品。（二）食品贮存1.经营主体应设置与经营规模相适应的食品贮存场所，保持贮存场所环境整洁，并与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.食品贮存场所应具有良好的通风、防潮、防虫、防鼠等设施，确保食品贮存条件符合要求。3.食品应分类分区存放，隔墙离地，遵循先进先出、易坏先出的原则。不同种类、不同批次的食品应分开存放，避免交叉污染。4.贮存的食品应定期检查，及时清理变质、超过保质期或者其他不符合食品安全要求的食品。对检查中发现的问题食品，应按照相关规定进行处理，并做好记录。五、食品加工与制作管理（一）加工制作要求1.无人餐饮服务的食品加工制作应符合食品安全国家标准和相关行业规范，确保食品加工过程安全卫生。2.食品加工制作人员应保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，操作前应洗净双手，操作过程中应避免食品受到污染。3.食品加工制作应按照规定的工艺流程进行，严格控制加工温度、时间等参数，确保食品煮熟煮透，防止食物中毒。4.用于食品加工制作的设备设施应定期进行清洁消毒，保持清洁卫生。食品加工制作过程中使用的工具、容器等应专用，避免交叉污染。（二）食品添加剂使用1.经营主体如需使用食品添加剂，应严格按照《食品添加剂使用标准》（GB2760）的规定使用，不得超范围、超限量使用。2.食品添加剂应专人采购、专人保管、专人领用、专人登记、专柜保存，并按照规定的使用方法和剂量使用。3.应建立食品添加剂使用记录制度，如实记录食品添加剂的名称、使用范围、使用量、使用日期等内容，并保存相关凭证。食品添加剂使用记录和相关凭证保存期限不得少于2年。（三）食品留样1.经营主体应对每餐次加工制作的食品进行留样，每个品种留样量应不少于125g，留样时间应不少于48小时。2.留样食品应存放在专用的留样容器中，密封后置于冷藏设备中保存，并做好留样记录，记录内容包括留样食品名称、留样量、留样时间、留样人员等信息。3.留样食品应在规定的时间内进行观察，如发现留样食品有变质、异味等异常情况，应及时进行处理，并追溯相关食品的来源和流向。六、餐饮具清洗消毒保洁管理（一）清洗消毒要求1.无人餐饮服务所使用的餐饮具应按照规定进行清洗消毒，确保餐饮具清洁卫生、无油污、无残渣、无异味。2.餐饮具清洗消毒应采用物理或化学消毒方法，消毒设备应符合国家相关标准和食品安全要求。3.采用物理消毒方法的，应确保消毒温度、时间等参数符合要求；采用化学消毒方法的，应严格按照消毒剂的使用说明进行操作，确保消毒剂浓度、消毒时间等符合要求。（二）保洁要求1.清洗消毒后的餐饮具应存放在专用的保洁设施内，保洁设施应保持清洁卫生，防止餐饮具再次受到污染。2.保洁设施应定期进行清洁消毒，确保保洁效果。保洁设施内不得存放其他物品。3.餐饮具应在使用前从保洁设施中取出，不得使用未经清洗消毒或清洗消毒不合格的餐饮具。七、食品安全自查与追溯管理（一）食品安全自查1.经营主体应建立食品安全自查制度，定期对无人餐饮服务的食品安全状况进行自查，及时发现和消除食品安全隐患。2.食品安全自查应包括经营环境、设备设施、食品采购、贮存、加工制作、餐饮具清洗消毒保洁等环节，自查频率应不少于每月1次。3.经营主体应如实记录食品安全自查情况，对自查中发现的问题应及时采取整改措施，并记录整改情况。食品安全自查记录和整改记录应保存至少2年。（二）食品安全追溯1.经营主体应建立食品安全追溯体系，确保食品来源可查、去向可追。2.食品采购、贮存、加工制作、销售等环节应详细记录相关信息，包括食品的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期、供货者名称、地址、联系方式等内容。3.应利用信息化手段，如建立电子台账、使用追溯系统等，对食品安全信息进行记录和管理，便于查询和追溯。食品安全追溯信息应保存至少2年。八、人员培训与健康管理（一）人员培训1.经营主体应定期组织无人餐饮服务相关人员参加食品安全培训，提高人员的食品安全意识和操作技能。2.食品安全培训内容应包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品加工制作规范、食品添加剂使用、餐饮具清洗消毒保洁等方面的知识。3.培训应建立记录制度，记录培训时间、内容、参加人员等信息，培训记录应保存至少2年。（二）健康管理1.无人餐饮服务相关人员应每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.患有痢疾、伤寒、病毒性肝炎、活动性肺结核、化脓性或者渗出性皮肤病等有碍食品安全疾病的人员，不得从事接触直接入口食品的工作。3.经营主体应建立人员健康档案，记录人员的健康状况、健康检查时间、健康证明有效期等信息。人员健康档案应保存至少2年。九、消费者权益保护（一）信息公示1.经营主体应在无人餐饮服务场所显著位置公示食品经营许可证、备案登记证明、食品安全管理制度、食品价格、食品原料等信息，接受消费者监督。2.公示的信息应真实、准确、完整，如有变更应及时更新。（二）投诉处理1.经营主体应建立投诉处理机制，设立专门的投诉渠道，如投诉电话、电子邮箱等，及时受理消费者的投诉和建议。2.对消费者的投诉，应在接到投诉后及时进行调查处理，并在规定的时间内将处理结果反馈给消费者。3.应建立投诉处理记录制度，记录投诉时间、内容、处理过程、处理结果等信息，投诉处理记录应保存至少2年。（三）食品安全事故处置1.经营主体应制定食品安全事故应急预案，明确食品安全事故的报告程序、处置措施等内容。2.发生食品安全事故时，应立即采取封存导致或者可能导致食品安全事故的食品及其原料、工具、设备设施等措施，并及时向当地市场监督管理部门和卫生行政部门报告。3.配合相关部门进行食品安全事故调查处理，采取措施控制事态发展，防止事故扩大，同时做好消费者的安抚和赔偿工作。十、监督管理（一）日常监督检查1.市场监督管理部门应加强对无人餐饮服务经营主体的日常监督检查，检查内容包括经营资质、设备设施、食品采购与贮存、食品加工与制作、餐饮具清洗消毒保洁、食品安全自查与追溯、人员培训与健康管理、消费者权益保护等方面。2.日常监督检查可采取现场检查、抽样检验、查阅资料等方式进行，经营主体应积极配合市场监督管理部门的监督检查工作，如实提供相关资料和信息。3.市场监督管理部门应根据日常监督检查情况，对经营主体进行分类分级管理，对存在食品安全隐患的经营主体应责令限期整改，整改后仍不符合要求的，依法予以处理。（二）抽样检验1.市场监督管理部门应定期对无人餐饮服务经营主体所经营的食品进行抽样检验，检验项目包括食品的营养成分、有害物质限量、微生物指标等。2.抽样检验应按照相关规定的程序和方法进行，经营主体应如实提供被抽检食品的相关信息，配合抽样检验工作。3.对抽样检验结果不合格的食品，市场监督管理部门应依法进行处理，并责令经营主体立即停止经营不合格食品，召回已销售的不合格食品，采取措施消除食品安全隐患。（三）违法行为查处1.市场监督管理部门对