散装白酒经营管理办法

散装白酒经营管理办法一、总则（一）目的为加强散装白酒经营管理，规范散装白酒经营行为，保障消费者身体健康和生命安全，促进散装白酒行业健康发展，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区行政区域内从事散装白酒生产、销售、储存等经营活动的单位和个人。（三）基本原则1.依法经营原则散装白酒经营活动应当遵守国家法律法规，依法取得相关许可证件，在许可范围内从事经营活动。2.质量安全原则经营者应当建立健全质量安全管理制度，确保散装白酒质量安全，保障消费者合法权益。3.诚信经营原则经营者应当诚实守信，自觉维护市场秩序，不得从事不正当竞争行为。二、生产管理（一）生产许可1.从事散装白酒生产的单位和个人，应当依法取得食品生产许可证，并按照许可的范围和条件组织生产。2.食品生产许可证应当在生产场所显著位置公示。（二）生产条件1.生产场所应当符合食品安全标准要求，保持清洁卫生，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.生产设备和设施应当符合食品安全标准，定期进行维护、保养和校验，确保正常运行。3.生产用水应当符合国家规定的生活饮用水卫生标准。4.生产人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，每年进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。（三）生产过程控制1.应当建立生产过程控制制度，对原材料采购、生产加工、包装、储存等环节进行全过程管理，确保产品质量安全。2.原材料采购应当索证索票，建立进货查验记录制度，如实记录原材料的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。3.生产加工过程应当符合食品安全标准，严格遵守操作规程，防止交叉污染。4.包装应当符合食品安全标准，标明产品名称、规格、净含量、生产日期、保质期、成分或者配料表、生产者的名称、地址、联系方式、食品生产许可证编号、产品标准代号等内容。5.储存应当分类存放，保持通风良好，防止污染和变质。三、销售管理（一）销售许可1.从事散装白酒销售的单位和个人，应当依法取得食品经营许可证，并按照许可的范围和条件从事销售活动。2.食品经营许可证应当在经营场所显著位置公示。（二）进货查验1.经营者应当建立进货查验记录制度，如实记录散装白酒的名称、规格、数量、生产日期或者生产批号、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，并保存相关凭证。记录和凭证保存期限不得少于产品保质期满后六个月；没有明确保质期的，保存期限不得少于二年。2.经营者应当查验供货者的许可证和产品合格证明文件，不得采购和销售无合法来源的散装白酒。（三）销售场所要求1.销售场所应当保持清洁卫生，通风良好，与有毒、有害场所以及其他污染源保持规定的距离。2.销售场所应当设置专门的散装白酒销售区域，并与其他食品销售区域有效分隔。3.散装白酒销售区域应当配备必要的防护设施，如防尘、防蝇、防鼠等设施，确保散装白酒不受污染。（四）销售行为规范1.经营者应当在散装白酒销售区域显著位置公示散装白酒的名称、生产日期、保质期、酒精度数、价格等信息。2.经营者应当使用符合食品安全标准的容器盛装散装白酒，容器上应当标明白酒的名称、生产日期、保质期、酒精度数、生产者或者经营者的名称、地址、联系方式等内容。3.经营者应当按照规定的价格销售散装白酒，不得哄抬物价、价格欺诈等不正当价格行为。4.经营者应当向消费者提供购货凭证，购货凭证应当注明散装白酒的名称、规格、数量、价格、生产日期等内容。四、储存管理（一）储存场所要求1.储存散装白酒的场所应当符合消防安全要求，设置明显的防火、防爆、防毒等警示标志。2.储存场所应当保持干燥、通风良好，温度、湿度应当符合白酒储存要求。3.储存场所应当与人员居住场所保持安全距离，不得在居民楼内储存散装白酒。（二）储存设施要求1.储存散装白酒应当使用专门的储存容器，储存容器应当符合食品安全标准，定期进行清洗、消毒和维护。2.储存容器应当标明白酒的名称、生产日期、保质期、酒精度数、生产者或者经营者的名称、地址、联系方式等内容。3.储存场所应当配备必要的消防器材和应急救援设备，确保在发生火灾、泄漏等事故时能够及时有效地进行处置。（三）储存管理规范1.应当建立储存管理制度，对散装白酒的出入库进行登记，如实记录白酒的名称、规格、数量、生产日期、保质期、出入库日期等内容。2.应当按照先进先出的原则进行发货，确保储存的散装白酒质量安全。3.应当定期对储存的散装白酒进行检查，发现有变质、损坏等情况的，应当及时处理。五、人员管理（一）人员资质1.从事散装白酒经营活动的人员应当具备相应的食品安全知识和技能，经过食品安全培训合格后方可上岗工作。2.食品安全管理人员应当具备食品安全管理能力，熟悉食品安全法律法规和标准要求，能够组织开展食品安全管理工作。（二）培训教育1.经营者应当定期组织从业人员参加食品安全培训，培训内容应当包括食品安全法律法规、食品安全标准、食品安全操作规范等。2.培训应当有记录，记录内容应当包括培训时间、培训内容、培训人员等。（三）健康管理1.经营者应当建立从业人员健康管理制度，每年组织从业人员进行健康检查，取得健康证明后方可上岗工作。2.从业人员应当保持个人卫生，穿戴清洁的工作衣帽，不得在工作场所吸烟、饮食等。六、监督管理（一）监管部门职责1.市场监督管理部门负责本地区散装白酒经营活动的监督管理工作，依法查处违法经营行为。2.卫生健康部门负责散装白酒卫生标准的制定和监督检查工作。3.其他相关部门按照各自职责，做好散装白酒经营管理的相关工作。（二）监督检查内容1.生产、销售、储存等经营活动是否符合本办法规定。2.生产、销售的散装白酒质量是否符合食品安全标准。3.进货查验记录、销售记录等制度是否建立并有效执行。4.从业人员是否具备相应的资质和健康证明。（三）抽检监测1.市场监督管理部门应当定期组织对散装白酒进行抽检监测，抽检监测结果应当及时向社会公布。2.对抽检监测不合格的散装白酒，市场监督管理部门应当依法责令经营者停止销售、召回已销售的产品，并依法进行查处。（四）投诉举报处理1.市场监督管理部门应当建立健全投诉举报制度，畅通投诉举报渠道，及时受理和处理消费者的投诉举报。2.对投诉举报的问题，市场监督管理部门应当及时进行调查核实，依法处理，并将处理结果及时反馈给投诉举报人。七、法律责任（一）违法行为界定1.未取得食品生产许可证、食品经营许可证从事散装白酒生产、销售活动的。2.生产、销售不符合食品安全标准的散装白酒的。3.未建立进货查验记录制度、销售记录制度或者记录不真实、不完整的。4.采购和销售无合法来源的散装白酒的。5.未按照规定的价格销售散装白酒的。6.未按照本办法规定的储存要求储存散装白酒的。7.从业人员未取得健康证明上岗工作的。8.其他违反本办法规定的行为。（二）处罚措施1.违反本办法规定，未取得食品生产许可证、食品经营许可证从事散装白酒生产、销售活动的，由市场监督管理部门依法予以取缔，没收违法所得和违法生产经营的食品、食品添加剂以及用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品、食品添加剂货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。2.生产、销售不符合食品安全标准的散装白酒的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。3.未建立进货查验记录制度、销售记录制度或者记录不真实、不完整的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。4.采购和销售无合法来源的散装白酒的，由市场监督管理部门没收违法所得和违法经营的食品，并可以没收用于违法经营的工具、设备、原料等物品；违法经营的食品货值金额不足一万元的，并处五万元以上十万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十倍以上二十倍以下罚款。5.未按照规定的价格销售散装白酒的，由市场监督管理部门责令改正，没收违法所得，可以并处违法所得五倍以下罚款；没有违法所得的，予以警告，可以并处五万元以下罚款；情节严重的，责令停业整顿，或者由工商行政管理机关吊销营业执照。6.未按照本办法规定的储存要求储存散装白酒的，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千