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文档简介
局机关财产设备管理制度一、总则(一)目的为加强局机关财产设备管理,规范财产设备采购、使用、维护、处置等行为,保障财产设备安全完整,提高使用效益,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于局机关各部门及所属单位的财产设备管理。(三)基本原则1.统一管理原则。局机关财产设备实行统一规划、统一采购、统一调配、统一处置。2.合理配置原则。根据工作需要和实际情况,合理配置财产设备,避免重复购置和闲置浪费。3.管用结合原则。财产设备的管理和使用相结合,确保设备正常运行,提高使用效率。4.规范处置原则。财产设备的处置应严格按照规定程序进行,确保国有资产不流失。二、管理职责(一)资产管理部门职责1.负责制定和完善局机关财产设备管理制度,并组织实施。2.负责局机关财产设备的产权登记、清查盘点、统计报表等工作。3.负责局机关财产设备的采购、验收、入库、保管、发放、调配等工作。4.负责局机关财产设备的维修、保养、报废等管理工作。5.负责对局机关各部门及所属单位财产设备管理工作进行指导和监督检查。(二)使用部门职责1.负责本部门财产设备的日常管理和使用,确保设备安全、正常运行。2.负责提出本部门财产设备的采购、维修、报废等申请,并配合资产管理部门做好相关工作。3.负责本部门财产设备的清查盘点工作,及时发现和报告设备损坏、丢失等情况。4.负责对本部门财产设备使用人员进行培训和教育,提高使用人员的业务素质和操作技能。(三)财务部门职责1.负责局机关财产设备购置、维修、处置等费用的预算编制和审核工作。2.负责对局机关财产设备的财务核算和监督管理,确保财产设备账目清晰、准确。3.负责按照规定及时办理财产设备购置、维修、处置等费用的报销手续。三、财产设备采购管理(一)采购计划1.各部门应根据工作需要和实际情况,每年年底前编制下一年度财产设备采购计划,并报资产管理部门审核。2.资产管理部门应根据各部门采购计划,结合局机关财产设备现状和预算安排,汇总编制局机关年度财产设备采购计划,报局领导审批后实施。(二)采购方式1.采购金额在规定限额以下的财产设备,原则上采用询价采购方式。2.采购金额在规定限额以上的财产设备,应按照政府采购相关法律法规规定,采用公开招标、邀请招标、竞争性谈判、单一来源采购等方式进行采购。(三)采购程序1.资产管理部门根据批准的采购计划,组织实施采购工作。2.采购人员应按照采购方式和程序,选择合格的供应商进行采购,并签订采购合同。3.采购合同签订后,采购人员应及时将合同副本送资产管理部门备案。4.财产设备到货后,采购人员应通知资产管理部门、使用部门等相关人员进行验收。验收合格后,办理入库手续;验收不合格的,应及时与供应商协商解决。四、财产设备验收管理(一)验收标准1.财产设备的验收应按照合同约定的技术规格、质量标准、数量等进行。2.对于国家有强制性标准的财产设备,应按照国家强制性标准进行验收。(二)验收程序1.财产设备到货后,采购人员应及时通知资产管理部门、使用部门等相关人员组成验收小组进行验收。2.验收小组应按照验收标准对财产设备的数量、规格、型号、外观、质量等进行逐一检查,并填写验收报告。3.验收合格的财产设备,验收小组应在验收报告上签字确认;验收不合格的,应在验收报告上注明原因,并及时与供应商协商解决。(三)验收记录1.验收小组应将验收情况详细记录在验收报告中,并妥善保存。2.验收记录应包括财产设备的名称、规格、型号、数量、供应商、采购合同编号、验收时间、验收人员等信息。五、财产设备入库管理(一)入库手续1.验收合格的财产设备,由采购人员填写入库单,经资产管理部门负责人审核签字后,办理入库手续。2.入库单应一式三联,一联由资产管理部门留存,一联交财务部门记账,一联交使用部门备查。(二)入库保管1.资产管理部门应按照财产设备的类别、型号、规格等进行分类存放,并建立财产设备台账,详细记录财产设备的入库时间、名称、规格、型号、数量、供应商等信息。2.对于贵重、精密、易损等财产设备,应指定专人保管,并采取必要的防护措施,确保设备安全。六、财产设备发放管理(一)发放原则1.财产设备的发放应遵循“按需发放、合理调配”的原则。2.各部门应根据工作需要,填写财产设备领用申请表,经部门负责人签字后,报资产管理部门审批。(二)发放程序1.资产管理部门根据审批后的领用申请表,办理财产设备发放手续,并填写出库单。2.出库单应一式三联,一联由资产管理部门留存,一联交财务部门记账,一联交使用部门备查。3.使用部门凭出库单到仓库领取财产设备,并在出库单上签字确认。(三)发放记录1.资产管理部门应建立财产设备发放台账,详细记录财产设备的发放时间、名称、规格、型号、数量、领用部门、领用人等信息。2.发放记录应定期与财产设备台账进行核对,确保账账相符、账实相符。七、财产设备使用管理(一)使用人员培训1.资产管理部门应定期组织财产设备使用人员进行培训,提高使用人员的业务素质和操作技能。2.使用人员应熟悉财产设备的性能、操作规程、维护保养知识等,严格按照操作规程使用设备。(二)使用登记1.使用部门应建立财产设备使用登记制度,对财产设备的使用情况进行详细记录。2.使用登记记录应包括财产设备的名称、规格、型号、使用时间、使用人员、使用地点等信息。(三)使用安全1.使用人员应严格遵守财产设备的安全操作规程,确保设备安全运行。2.对于存在安全隐患的财产设备,应及时停止使用,并报告资产管理部门进行维修或更换。(四)使用监督1.资产管理部门应定期对局机关各部门财产设备使用情况进行检查和监督,发现问题及时督促整改。2.对违反财产设备使用管理制度的行为,应按照有关规定进行处理。八、财产设备维护管理(一)维护计划1.资产管理部门应根据财产设备的使用情况和维护保养要求,制定年度维护计划,并组织实施。2.维护计划应包括财产设备的维护保养内容、维护保养时间、维护保养人员等信息。(二)维护实施1.资产管理部门应按照维护计划,组织专业技术人员或委托专业维修机构对财产设备进行维护保养。2.维护保养人员应做好维护保养记录,详细记录维护保养时间、内容、更换的零部件等信息。(三)维护费用1.财产设备的维护费用应按照预算安排,从局机关经费中列支。2.维护费用的报销应按照财务管理制度的规定办理,确保费用支出合理、合规。九、财产设备盘点管理(一)盘点计划1.资产管理部门应定期组织对局机关财产设备进行清查盘点,每年至少进行一次全面清查盘点。2.清查盘点前,应制定详细的盘点计划,明确盘点范围、盘点时间、盘点人员等。(二)盘点实施1.盘点人员应按照盘点计划,对财产设备进行逐一清点,并填写盘点表。2.盘点表应包括财产设备的名称、规格、型号、数量、存放地点、使用状况等信息。(三)盘点结果处理1.盘点结束后,盘点人员应将盘点表汇总整理,与财产设备台账进行核对,编制盘点报告。2.对于盘盈、盘亏的财产设备,应查明原因,提出处理意见,报局领导审批后进行处理。3.盘盈的财产设备,应及时入账;盘亏的财产设备,应按照规定程序进行核销。十、财产设备处置管理(一)处置范围1.已超过使用年限且无法继续使用的财产设备。2.因技术进步等原因,已被淘汰或不宜继续使用的财产设备。3.因自然灾害、意外事故等原因,造成损坏且无法修复的财产设备。4.盘亏、报废、闲置的财产设备。(二)处置程序1.使用部门应填写财产设备处置申请表,经部门负责人签字后,报资产管理部门审核。2.资产管理部门应组织相关人员对拟处置财产设备进行鉴定,提出处置意见,报局领导审批。3.经批准处置的财产设备,资产管理部门应按照规定程序进行处置。处置方式包括报废、出售、捐赠等。4.对于报废的财产设备,应按照国家有关规定进行报废处理,并及时办理资产核销手续。5.对于出售、捐赠的财产设备,应按照有关规定进行评估作价,并办理相关手续。(三)处置收入管理1.财产设备处置收入应按照国家有关规定,实行“收支两条线”管理,全额上缴财政国库。2.资产管理部门应及时将财产设备处置收入上缴财政国库,并将上缴凭证复印件送财务部门记账。十一、财产设备信息化管理(一)信息化系统建设1.资产管理部门应建立局机关财产设备信息化管理系统,实现财产设备采购、验收、入库、保管、发放、调配、维修、盘点、处置等全过程信息化管理。2.信息化管理系统应具备资产登记、查询、统计、报表生成等功能,提高资产管理工作效率和水平。(二)数据录入与维护1.资产管理部门应指定专人负责财产设备信息化管理系统的数据录入和维护工作,确保数据的准确性、完整性和及时性。2.财产设备的采购、验收、入库、发放、调配、维修、盘点、处置等信息应及时录入信息化管理系统,实现动态管理。(三)信息安全管理1.资产管理部门应加强财产设备信息化管理系统的信息安全管理,采取必要的安全防护措施,防止数据泄露、丢失等情况发生。2.信息化管理系统的操作人员应严格遵守操作规程,设置安全密码,并定期更换密码。3.对于涉及国家机密、商业秘密等重要信息,应严格按照保密规定进行管理。十二、监督检查与责任追究(一)监督检查1.局机关应建立健全财产设备管理监督检查制度,定期对局机关各部门及所属单位财产设备管理情况进行检查和监督。2.监督检查内容包括财产设备管理制度执行情况、采购计划执行情况、验收情况、入库情况、发放情况、使用情况、维护情况、盘点情况、处置情况等。(二)责任追究
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