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集团化公司干部管理制度一、总则(一)目的为加强集团化公司干部队伍建设,规范干部管理工作,提高干部素质和管理水平,确保公司战略目标的实现,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于集团化公司总部及所属各子公司、分公司的各级干部。(三)基本原则1.党管干部原则:坚持党的领导,贯彻落实党的干部路线方针政策,确保干部队伍的政治素质。2.德才兼备、以德为先原则:选拔任用干部注重品德修养和工作能力,优先选拔政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德过硬的干部。3.任人唯贤、公道正派原则:严格按照干部选拔任用标准和程序,公平公正地选拔任用干部,杜绝任人唯亲。4.注重实绩、群众公认原则:以工作业绩为重要依据,充分听取群众意见,选拔得到群众认可的干部。5.民主、公开、竞争、择优原则:扩大干部选拔任用工作中的民主,增强透明度,通过竞争择优的方式选拔优秀干部。6.依法依规办事原则:严格遵守国家法律法规和公司各项规章制度,确保干部管理工作合法合规。二、干部选拔任用(一)选拔任用条件1.基本条件具有履行职责所需要的政治理论水平,认真贯彻执行党的路线方针政策,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。具有较强的组织领导能力、沟通协调能力、决策能力和创新能力,能够胜任本职工作。具有良好的职业道德和敬业精神,勤奋工作,勇于担当,清正廉洁,团结协作。具有履行职责所需的专业知识和工作经验,熟悉相关业务领域。2.资格条件提任副科级以上领导职务的,应当具有大学专科以上文化程度。提任科级正职领导职务的,应当担任副科级职务两年以上。提任科级副职领导职务的,应当担任科员职务三年以上。一般应当具有在下一级两个以上职位任职的经历。应当经过党校、行政院校或者组织(人事)部门认可的其他培训机构的培训,培训时间应当达到干部教育培训的有关规定要求。身体健康,能够正常履行工作职责。(二)选拔任用程序1.动议根据工作需要和领导班子建设实际,由组织人事部门提出启动干部选拔任用工作意见,在一定范围内征求意见后,形成工作方案。工作方案经党委(党组)主要领导同意后,报上级组织人事部门备案。2.民主推荐民主推荐包括谈话调研推荐和会议推荐。谈话调研推荐由组织人事部门负责组织实施,根据工作需要和干部队伍实际,确定谈话调研推荐范围,向谈话对象介绍推荐职位、任职条件、推荐范围等情况,提出有关要求,进行个别谈话推荐。会议推荐由党委(党组)或者组织(人事)部门召开推荐会议,按照规定的程序和要求,组织参会人员进行无记名投票推荐。综合分析谈话调研推荐和会议推荐情况,经与党委(党组)主要领导沟通后,提出初步名单,作为选拔任用的参考依据。3.考察根据工作需要和干部队伍实际,确定考察对象。考察对象一般应当多于拟任职务人数。组织人事部门按照干部管理权限,对考察对象进行严格考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的表现,重点考察政治素质、工作能力、工作业绩和廉洁自律情况。考察可以采取个别谈话、发放征求意见表、民主测评、实地走访、查阅干部人事档案和工作资料、同考察对象面谈等方法进行,根据需要也可以进行专项调查、延伸考察等。考察组应当撰写考察材料,全面、客观、准确地反映考察对象的情况。考察材料必须写实,评判应当全面、准确、客观,用具体事例反映考察对象的情况。4.讨论决定党委(党组)根据考察情况,集体讨论决定干部任免事项。讨论决定干部任免事项,必须有三分之二以上的成员到会,并保证与会成员有足够的时间听取情况介绍、充分发表意见。与会成员对任免事项,应当发表同意、不同意或者缓议等明确意见。在充分讨论的基础上,采取无记名投票方式进行表决。党委(党组)有关干部任免的决定,需要复议的,应当经党委(党组)超过半数成员同意后方可进行。5.任职对决定任用的干部,由组织人事部门办理任职手续。实行任职前公示制度。公示期不少于五个工作日。公示结果不影响任职的,办理任职手续;对反映有严重问题并查有实据的,取消其任职资格;对反映有问题,但一时难以查实的,暂缓任职,待查实并作出结论后再决定是否任职。实行任职试用期制度。试用期为一年。试用期满,经考核胜任现职的,正式任职;不胜任的,免去试任职务,一般按试用前职级安排工作。三、干部考核评价(一)考核评价原则1.客观公正原则:以客观事实为依据,全面、准确、公正地评价干部的工作表现和业绩。2.注重实绩原则:突出工作业绩在考核评价中的重要地位,注重干部完成工作任务的数量、质量和效益。3.群众公认原则:充分听取群众意见,扩大群众参与度,确保考核评价结果得到群众认可。4.激励约束并重原则:通过考核评价,激励干部积极工作,同时对存在问题的干部进行约束和督促改进。(二)考核评价内容1.德:主要考核政治品德、职业道德、社会公德和家庭美德等方面的表现。2.能:主要考核业务能力、管理能力、沟通协调能力、创新能力等方面的水平。3.勤:主要考核工作态度、工作作风、工作纪律等方面的情况。4.绩:主要考核工作业绩,包括完成工作任务的数量、质量、效率和效益等方面的情况。5.廉:主要考核廉洁自律情况,包括遵守廉洁自律各项规定、廉洁从政等方面的情况。(三)考核评价方式1.年度考核:每年年底对干部进行一次年度考核,考核结果分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。2.任期考核:在干部任期届满时进行任期考核,全面评价干部在任期内的工作表现和业绩。3.专项考核:根据工作需要,对干部在某项重点工作、专项任务中的表现进行专项考核。4.日常考核:通过日常工作检查、工作汇报、民主测评等方式,对干部的日常工作表现进行考核。(四)考核评价程序1.制定考核方案:组织人事部门根据考核评价目的和要求,制定具体的考核方案,明确考核内容、考核方式、考核时间、考核程序等。2.组织实施考核:按照考核方案的要求,组织开展考核工作。考核可以采取个人述职、民主测评、个别谈话、查阅资料、实地考察等方式进行。3.综合评价:组织人事部门对考核情况进行综合分析,结合平时掌握的情况,对干部作出客观公正的评价,提出考核评价意见。4.反馈考核结果:将考核结果反馈给被考核干部,肯定成绩,指出不足,提出改进意见和建议。5.结果运用:将考核结果作为干部选拔任用、评先评优、奖励惩戒、培养教育等的重要依据。四、干部培训与发展(一)培训目标1.提高干部的政治素质和理论水平,增强干部贯彻执行党的路线方针政策的自觉性和坚定性。2.提升干部的业务能力和管理水平,使其能够更好地履行工作职责,推动公司各项工作的顺利开展。3.培养干部的创新意识和团队合作精神,提高干部的综合素质和竞争力。(二)培训内容1.政治理论培训:深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想,党的路线方针政策,党的历史和优良传统等。2.业务知识培训:根据干部所在岗位的职责要求,开展相关业务知识培训,包括行业政策法规、业务流程、专业技能等。3.管理能力培训:加强干部的领导能力、组织协调能力、沟通能力、决策能力等方面的培训。4.综合素质培训:开展职业道德、团队建设、心理健康、法律法规等方面的培训,提高干部的综合素质。(三)培训方式1.内部培训:由公司内部的培训师或邀请外部专家进行授课,组织干部参加内部培训课程。2.外部培训:选派干部参加外部培训机构举办的各类培训班、研讨会、讲座等。3.在线学习:利用网络平台,为干部提供在线学习课程,方便干部随时随地进行学习。4.实践锻炼:通过挂职锻炼、项目实践等方式,让干部在实践中锻炼能力,积累经验。(四)培训管理1.培训计划制定:组织人事部门根据公司发展战略和干部队伍建设需要,制定年度培训计划,明确培训目标、培训内容、培训方式、培训时间、培训对象等。2.培训报名与审核:干部根据培训计划的安排,自主选择参加培训课程,并填写培训报名申请表。组织人事部门对干部的培训报名申请进行审核,确定参加培训的人员名单。3.培训实施与管理:培训承办部门负责培训课程的组织实施,严格按照培训计划和培训要求进行教学管理。组织人事部门对培训过程进行监督检查,确保培训质量。4.培训考核与评估:培训结束后,组织人事部门对干部的培训情况进行考核评估。考核评估可以采取考试、撰写学习心得、工作业绩评价等方式进行。对考核评估合格的干部,颁发培训结业证书;对考核评估不合格的干部,要求其重新参加培训或采取其他补救措施。5.培训档案管理:组织人事部门建立干部培训档案,记录干部参加培训的情况,包括培训时间、培训内容、考核成绩等。培训档案作为干部选拔任用、考核评价的重要依据。五、干部监督管理(一)监督管理原则1.依法依规监督原则:严格按照国家法律法规和公司各项规章制度,对干部进行监督管理。2.全程监督原则:对干部选拔任用、考核评价、培训发展、日常管理等各个环节进行全过程监督。3.重点监督原则:突出对干部的政治纪律、组织纪律、廉洁纪律等方面的监督,重点关注干部在重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等方面的情况。4.群众监督原则:充分发挥群众监督的作用,拓宽群众监督渠道,鼓励群众对干部的违法违纪行为进行举报。(二)监督管理内容1.政治纪律执行情况:监督干部是否严格遵守党的政治纪律,自觉维护党中央权威和集中统一领导。2.组织纪律执行情况:监督干部是否严格遵守党的组织纪律,如实报告个人有关事项,遵守干部选拔任用工作纪律等。3.廉洁纪律执行情况:监督干部是否严格遵守廉洁自律各项规定,廉洁从政,反对腐败。4.工作纪律执行情况:监督干部是否遵守工作制度和工作程序,认真履行工作职责,按时完成工作任务。5.生活纪律执行情况:监督干部在生活中的言行举止,是否遵守社会公德、家庭美德,维护干部队伍的良好形象。(三)监督管理方式1.日常监督:通过日常工作检查、工作汇报、民主测评、个别谈话等方式,对干部的日常工作表现进行监督。2.专项监督:根据工作需要,对干部在某项重点工作、专项任务中的表现进行专项监督检查。3.信访举报监督:设立举报信箱、举报电话等,受理群众对干部违法违纪行为的举报。对举报线索进行认真调查核实,对经查实的违法违纪行为,依法依规进行处理。4.审计监督:对干部进行经济责任审计,重点审计干部在任职期间的财务收支、资产管理、项目建设等方面的情况,发现问题及时督促整改。5.巡视巡察监督:开展巡视巡察工作,对干部队伍建设情况进行全面监督检查,发现问题及时反馈并督促整改。(四)问题处理1.诫勉谈话:对存在轻微问题的干部,由组织人事部门进行诫勉谈话,指出问题,提出整改要求,督促其限期改正。2.组织调整:对存在较为严重问题的干部,根据问题的性质和情节,进行组织调整,包括降职、免职、责令辞职等。3.纪律处分:对违反党纪政纪的干部,按照有关规定给予党纪政纪处分。4.法律追究:对涉嫌违法犯罪的干部,依法移送司法机关处理。六、干部交流与回避(一)干部交流1.交流目的:通过干部交流,优化干部队伍结构,提高干部综合素质,促进干部成长成才,加强党风廉政建设。2.交流范围:集团化公司总部及所属各子公司、分公司之间的干部交流,以及与外部单位之间的干部交流。3.交流方式:定期交流、不定期交流、挂职锻炼等。4.交流程序:组织人事部门根据工作需要和干部队伍实际,提出干部交流方案,报党委(党组)研究决定。干部交流方案确定后,组织人事部门负责组织实施。(二)干部回避1.回避范围:干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三

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