梁山县爱国卫生管理制度

梁山县爱国卫生管理制度一、总则（一）目的为加强梁山县爱国卫生工作，改善城乡环境卫生，预防和控制疾病传播，保障人民群众身体健康，促进经济社会协调发展，根据国家和地方有关法律法规及相关行业标准，结合本县实际，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于梁山县行政区域内的机关、企事业单位、社会团体、居民委员会、村民委员会及其他组织和个人。（三）基本原则1.政府组织、部门协作：各级政府要加强对爱国卫生工作的领导，各部门要按照职责分工，密切配合，共同推进爱国卫生工作。2.全民参与、共建共享：广泛动员群众参与爱国卫生活动，形成全社会共同参与、共建共享的良好局面。3.预防为主、防治结合：坚持预防为主的方针，采取综合措施，防治疾病传播，保障人民群众身体健康。4.因地制宜、分类指导：根据不同地区、不同行业的特点，因地制宜，分类指导爱国卫生工作。二、组织管理（一）爱国卫生运动委员会1.成立梁山县爱国卫生运动委员会（以下简称“爱卫会”），由县政府分管领导担任主任，各相关部门负责人为成员。爱卫会下设办公室，负责处理日常工作。2.爱卫会的主要职责是：贯彻执行国家和地方有关爱国卫生工作的方针、政策和法规；制定全县爱国卫生工作规划和年度计划，并组织实施；组织开展全县爱国卫生活动；协调解决爱国卫生工作中的重大问题；督促检查各部门、各单位爱国卫生工作落实情况。（二）部门职责1.卫生健康部门：负责制定爱国卫生工作规划和技术规范；组织开展健康教育、病媒生物防制、环境卫生监测等工作；指导医疗卫生机构做好医疗卫生服务工作，预防和控制疾病传播。2.城市管理部门：负责城市环境卫生管理，加强对市容市貌、环境卫生设施的建设和维护；组织开展城市环境综合整治，查处影响城市环境卫生的违法行为。3.住房和城乡建设部门：负责加强对建筑工地、住宅小区等建设工程施工现场的环境卫生管理；督促建设单位按照环境卫生管理要求，做好施工现场的清扫、保洁等工作。4.市场监督管理部门：负责加强对食品生产经营单位、餐饮服务单位等的卫生监督管理，督促其落实食品安全管理制度；加强对集贸市场的环境卫生管理，规范市场经营秩序。5.教育部门：负责组织开展学校爱国卫生工作，加强对学生的健康教育，培养学生良好的卫生习惯；改善学校环境卫生条件，预防和控制学校传染病的发生和流行。6.交通运输部门：负责加强对车站、码头等交通枢纽的环境卫生管理；督促运输企业做好车辆、船舶等运输工具的清洁消毒工作，预防和控制疾病传播。7.农业农村部门：负责加强对农村环境卫生的管理，组织开展农村环境综合整治；指导农村改厕工作，改善农村卫生条件。8.宣传部门：负责组织开展爱国卫生宣传活动，普及爱国卫生知识，提高群众的卫生意识和自我保健能力。9.其他部门：按照各自职责，做好爱国卫生相关工作。（三）基层组织职责1.居民委员会、村民委员会：负责组织本辖区居民、村民开展爱国卫生活动，制定居民公约、村规民约，引导居民、村民养成良好的卫生习惯；组织开展环境卫生清扫、消毒等工作，协助有关部门做好病媒生物防制、健康教育等工作。2.机关、企事业单位：负责组织本单位干部职工开展爱国卫生活动，制定内部卫生管理制度，落实环境卫生清扫、消毒等措施；加强对职工的健康教育，提高职工的卫生意识和自我保健能力。三、环境卫生管理（一）城市环境卫生管理1.道路清扫保洁：城市道路应当按照规定的标准和要求进行清扫保洁，保持路面整洁、无杂物。主要道路和重点区域应当实行机械化清扫，提高清扫效率和质量。2.垃圾收集运输：建立健全城市垃圾收集运输体系，做到垃圾日产日清。垃圾收集容器应当定期清洗、消毒，保持外观整洁。垃圾运输车辆应当密闭运输，防止垃圾泄漏和沿途抛洒。3.公共厕所管理：加强公共厕所的建设和管理，合理布局公共厕所，提高公共厕所的卫生水平。公共厕所应当保持清洁卫生，定期进行消毒、除臭，设施设备应当完好无损。4.环境卫生设施建设与维护：加强城市环境卫生设施的建设，按照规定设置垃圾转运站、垃圾处理场、公共厕所等环境卫生设施。定期对环境卫生设施进行维护和更新，确保其正常运行。（二）农村环境卫生管理1.村庄环境整治：组织开展农村环境综合整治，加强对村庄道路、河道、沟渠等公共区域的清扫保洁，清除垃圾、杂物和污水，改善农村环境卫生面貌。2.垃圾处理：建立农村垃圾收集处理体系，因地制宜选择适合农村实际的垃圾处理方式，如集中填埋、焚烧、堆肥等。加强对农村垃圾的分类收集和处理，减少垃圾对环境的污染。3.污水处理：加强农村污水处理设施建设，推广适合农村特点的污水处理技术和工艺，提高农村污水的处理率。鼓励农户建设户用污水处理设施，对生活污水进行就地处理。4.改厕工作：按照国家和地方有关标准，组织开展农村改厕工作，推广无害化卫生厕所。加强对改厕工作的技术指导和监督管理，确保改厕质量。（三）单位环境卫生管理1.内部卫生制度：各单位应当建立健全内部卫生管理制度，明确环境卫生管理责任，落实环境卫生清扫、消毒等措施。2.环境卫生清扫：定期组织干部职工对单位内部办公区域、生产车间、职工宿舍等进行环境卫生清扫，保持环境整洁。3.绿化美化：加强单位内部绿化美化工作，合理规划绿化布局，增加绿化面积，改善单位环境。四、健康教育（一）健康教育机构与队伍建设1.加强健康教育机构建设，配备必要的专业人员和设备，负责组织开展全县健康教育工作。2.建立健全健康教育网络，充分发挥各级医疗卫生机构、学校、社区等单位的作用，形成覆盖全县的健康教育工作体系。（二）健康教育内容与形式1.健康教育内容：普及卫生知识、疾病预防知识、健康生活方式等，提高群众的卫生意识和自我保健能力。2.健康教育形式：通过开展健康教育讲座、发放宣传资料、举办健康咨询活动、利用媒体宣传等多种形式，广泛传播健康教育知识。（三）重点人群健康教育1.学校健康教育：将健康教育纳入学校教育教学计划，开设健康教育课程，培养学生良好的卫生习惯和健康生活方式。2.社区健康教育：组织开展社区健康教育活动，针对社区居民的健康需求，普及健康知识，提高居民的健康意识。3.职业人群健康教育：加强对职业人群的健康教育，提高职业人群的健康意识和职业卫生防护能力。五、病媒生物防制（一）病媒生物防制工作原则坚持以环境治理为主、药物防制为辅的综合防制原则，采取有效措施，控制病媒生物密度，预防和控制疾病传播。（二）病媒生物防制措施1.环境治理：加强环境卫生管理，消除病媒生物的孳生环境。对垃圾、污水、粪便等进行无害化处理，定期清理卫生死角，疏通沟渠，填平坑洼，减少病媒生物的栖息场所。2.物理防制：采用安装防鼠设施、粘鼠板、捕蝇笼、灭蚊灯等物理方法，捕杀病媒生物。3.化学防制：在必要时，按照国家有关规定，合理使用杀虫剂、灭鼠剂等药物进行病媒生物防制。严格按照操作规程使用药物，避免对环境和人体造成危害。4.生物防制：推广使用生物制剂、天敌等生物防制方法，控制病媒生物密度。（三）病媒生物监测与评估1.建立病媒生物监测制度，定期开展病媒生物密度监测，掌握病媒生物的种类、数量和分布情况。2.根据病媒生物监测结果，及时评估病媒生物防制效果，调整防制措施，确保病媒生物密度控制在国家规定的标准范围内。六、监督检查与考核评价（一）监督检查1.建立健全爱国卫生监督检查制度，定期组织对各部门、各单位爱国卫生工作进行监督检查。2.监督检查内容包括环境卫生管理、健康教育、病媒生物防制等方面的工作落实情况。对发现的问题，及时下达整改通知书，督促限期整改。（二）考核评价1.制定爱国卫生工作考核评价标准，定期对各部门、各单位爱国卫生工作进行考核评价。2.考核评价结果作为对各部门、各单位及其主要负责人工作业绩考核的重要内容。对爱国卫生工作成绩突出的部门和单位，给予表彰和奖励；对工作不力的部门和单位，进行通报批评，并责令限期整改。七、奖励与处罚（一）奖励对在爱国卫生工作中表现突出的单位和个人，由县政府给予表彰和奖励。（二）处罚1.对违反本制度规定，未履行爱国卫生工作职责的单位和个人，由相关部门按照法律法规的规定进行