闵行区代理记账管理制度

闵行区代理记账管理制度总则目的为了加强闵行区代理记账行业的管理，规范代理记账业务，促进代理记账行业的健康发展，根据《中华人民共和国会计法》、《代理记账管理办法》等相关法律法规，结合闵行区实际情况，制定本制度。适用范围本制度适用于在闵行区行政区域内从事代理记账业务的机构（以下简称代理记账机构）及其从业人员。管理部门闵行区财政局负责对本行政区域内的代理记账机构及其代理记账业务进行管理和监督。代理记账机构的设立设立条件1.为依法设立的企业；2.持有会计从业资格证书的专职从业人员不少于3名；3.主管代理记账业务的负责人具有会计师以上专业技术职务资格且为专职从业人员；4.有健全的代理记账业务内部规范。申请材料1.统一社会信用代码；2.主管代理记账业务的负责人具备会计师以上专业技术职务资格或者从事会计工作不少于三年的书面承诺；3.专职从业人员在本机构专职从业的书面承诺；4.代理记账业务内部规范。审批程序1.申请人向闵行区财政局提交申请材料。2.闵行区财政局对申请材料进行审核，必要时进行实地核查。3.经审核符合条件的，闵行区财政局作出批准决定，颁发代理记账许可证书；不符合条件的，作出不予批准决定，并书面通知申请人，说明理由。代理记账机构的业务范围会计核算业务1.根据委托人提供的原始凭证和其他资料，按照国家统一的会计制度的规定进行会计核算，包括审核原始凭证、填制记账凭证、登记会计账簿、编制财务会计报告等。2.对外提供财务会计报告。代理记账机构为委托人编制的财务会计报告，经代理记账机构负责人和委托人签名并盖章后，按照有关法律、行政法规和国家统一的会计制度的规定对外提供。税务申报业务1.办理纳税申报事宜，包括计算应纳税额、填写纳税申报表、报送税务机关等。2.协助委托人进行税务筹划，合理降低税务负担。其他业务1.向委托人提供会计咨询、财务分析等服务。2.协助委托人建立健全内部财务管理制度。代理记账机构的业务规则签订委托合同代理记账机构应当与委托人签订书面委托合同，明确双方的权利和义务。委托合同应当包括以下主要内容：1.委托人和代理记账机构的名称、地址、联系方式等基本信息；2.服务内容、服务方式、服务期限等；3.双方的权利和义务；4.收费标准和支付方式；5.违约责任和争议解决方式等。遵守会计制度代理记账机构及其从业人员应当遵守国家统一的会计制度，按照委托合同的约定办理代理记账业务，保证会计资料的真实、完整。保守商业秘密代理记账机构及其从业人员对在执行业务中知悉的商业秘密应当保密，不得向任何单位和个人泄露。拒绝不正当要求代理记账机构及其从业人员对委托人示意其作出不当的会计处理，提供不实的会计资料，以及其他不符合法律、法规和国家统一的会计制度规定的要求，应当拒绝。代理记账机构的内部管理人员管理1.代理记账机构应当配备足够的具有专业知识和技能的从业人员，并定期组织培训和学习，提高从业人员的业务水平。2.建立健全从业人员档案管理制度，记录从业人员的基本信息、业务培训情况、业绩考核情况等。财务管理1.代理记账机构应当建立健全财务管理制度，加强财务管理，合理安排资金，确保机构的正常运转。2.按照国家有关规定设置会计账簿，进行会计核算，编制财务会计报告。档案管理1.代理记账机构应当建立健全会计档案管理制度，对代理记账业务中形成的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计档案进行妥善保管。2.会计档案的保管期限按照国家有关规定执行。保管期满后，应当按照规定进行销毁。代理记账机构的监督检查财政部门的监督检查1.闵行区财政局应当定期对代理记账机构的业务开展情况进行监督检查，检查内容包括代理记账机构的设立条件、业务范围、业务规则、内部管理等方面。2.财政部门在监督检查过程中，有权查阅代理记账机构的会计凭证、会计账簿、财务会计报告等会计资料，有权向有关单位和个人调查了解情况。行业自律组织的监督闵行区可以成立代理记账行业自律组织，加强对代理记账机构的行业自律管理。行业自律组织可以制定行业规范和职业道德准则，对会员进行监督和考核，维护行业秩序。社会监督任何单位和个人对代理记账机构的违法违规行为有权进行举报和投诉。闵行区财政局应当及时受理举报和投诉，并依法进行处理。法律责任代理记账机构的法律责任1.代理记账机构违反本制度规定，有下列行为之一的，由闵行区财政局责令限期改正；逾期不改正的，处2000元以上2万元以下的罚款：（1）未按照规定办理代理记账许可证书变更登记手续的；（2）未按照规定向财政部门报送年度备案材料的；（3）未按照规定建立健全内部管理制度的；（4）未按照规定保管会计档案的。2.代理记账机构采取欺骗、贿赂等不正当手段取得代理记账许可证书的，由闵行区财政局撤销其代理记账许可证书，并处3000元以上3万元以下的罚款。3.代理记账机构及其从业人员违反国家统一的会计制度和本制度规定，造成委托人会计核算混乱、损害国家和委托人利益的，由闵行区财政局依法给予行政处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。