深圳城中村消防管理制度

深圳城中村消防管理制度一、总则（一）目的为加强深圳城中村消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准，结合深圳城中村实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于深圳市行政区域内所有城中村的消防安全管理活动，包括村民自建房、出租屋、商业店铺、公共活动场所等。（三）基本原则1.预防为主：强化消防安全宣传教育，普及消防知识，提高居民消防安全意识，消除火灾隐患，从源头上预防火灾事故的发生。2.防消结合：加强消防设施建设和维护管理，提高火灾扑救能力，做到预防与扑救相结合。3.综合治理：充分发挥政府、社区、居民、企业等各方力量，形成消防安全管理合力，共同做好城中村消防安全工作。（四）职责分工1.政府部门消防救援机构：负责指导、监督和检查城中村消防安全工作，依法查处消防违法行为，组织火灾事故调查处理。住房建设部门：负责指导城中村房屋建设工程的消防安全管理，督促建设单位落实消防安全责任。应急管理部门：负责指导协调城中村安全生产和消防安全工作，综合管理火灾事故应急救援。街道办事处：负责组织实施本辖区城中村消防安全管理工作，指导社区居委会开展消防安全宣传教育和隐患排查治理。其他相关部门：按照各自职责，做好城中村消防安全相关工作。2.社区组织社区居委会：协助街道办事处开展消防安全工作，组织居民开展消防安全宣传教育和自查自纠，及时发现和报告火灾隐患。业主委员会：负责本小区的消防安全管理，制定并落实消防安全管理制度，组织开展消防设施维护保养和消防演练。3.居民和单位居民：应当遵守消防安全规定，爱护消防设施，不违规用火、用电、用气，积极参与消防安全宣传教育和演练活动。单位：应当落实消防安全主体责任，制定消防安全制度，保障疏散通道、安全出口畅通，定期组织员工进行消防安全培训和演练。二、消防安全责任（一）政府部门责任1.各级政府应当将城中村消防安全工作纳入国民经济和社会发展规划，保障消防安全投入，加强消防基础设施建设。2.消防救援机构应当依法履行监督检查职责，对城中村消防安全违法行为进行查处，督促整改火灾隐患。3.住房建设部门应当加强对城中村房屋建设工程的消防安全监管，确保新建、改建、扩建房屋符合消防安全要求。4.应急管理部门应当指导协调城中村安全生产和消防安全工作，组织开展综合性消防救援演练。5.街道办事处应当建立健全城中村消防安全管理工作机制，组织开展消防安全宣传教育、隐患排查治理和消防演练等工作。（二）社区组织责任1.社区居委会应当定期组织居民开展消防安全宣传教育活动，提高居民消防安全意识。2.协助消防救援机构和街道办事处开展火灾隐患排查治理工作，及时发现和报告火灾隐患。3.组织居民制定居民防火公约，规范居民消防安全行为。（三）居民和单位责任1.居民应当遵守消防安全规定，不私拉乱接电线，不违规使用明火，不占用、堵塞疏散通道和安全出口。2.定期检查自家电气设备和消防设施，确保其完好有效。3.积极参与社区组织的消防安全宣传教育和演练活动。4.单位应当落实消防安全主体责任，明确消防安全责任人，制定消防安全制度和操作规程。5.保障疏散通道、安全出口畅通，设置明显的消防安全标志。6.按照规定配置消防设施和器材，并定期进行维护保养和检测。7.对员工进行消防安全培训，定期组织消防演练。三、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识。2.火灾预防和扑救知识。3.逃生自救技能。4.消防设施的使用方法。（二）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、电子显示屏、广播等形式，定期宣传消防安全知识。2.组织开展消防安全培训讲座，邀请消防专家为居民和单位员工进行培训。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报等。4.利用新媒体平台，如微信公众号、抖音等，发布消防安全知识和提示信息。5.组织消防演练，提高居民和单位员工的火灾应急处置能力。（三）宣传教育对象1.城中村全体居民。2.出租屋承租人。3.商业店铺经营者。4.公共活动场所工作人员。四、火灾隐患排查治理（一）排查治理主体1.消防救援机构负责对城中村消防安全重点单位和火灾隐患突出的场所进行监督检查。2.街道办事处组织社区居委会、业主委员会等力量，对本辖区城中村进行全面的火灾隐患排查治理。3.居民和单位应当定期开展自查自纠，及时消除火灾隐患。（二）排查治理内容1.消防设施是否完好有效，包括消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在占用、堵塞、封闭等现象。3.电气线路是否符合安全要求，是否存在私拉乱接、老化破损等问题。4.用火、用电、用气是否规范，是否存在违规使用明火、大功率电器等行为。5.易燃易爆物品的储存和使用是否符合规定。6.消防控制室是否实行24小时专人值班，值班人员是否持证上岗。（三）隐患整改措施1.对排查出的火灾隐患，应当立即整改；不能立即整改的，应当制定整改方案，明确整改措施、整改期限和责任人。2.对重大火灾隐患，消防救援机构应当及时下达整改通知书，责令限期整改；对整改不力的，依法予以处罚。3.街道办事处应当对火灾隐患整改情况进行跟踪复查，确保隐患得到彻底整改。五、消防设施建设与管理（一）消防设施建设1.城中村应当按照国家和地方有关标准，建设公共消防设施，包括消火栓、消防水池、消防车通道等。2.新建、改建、扩建城中村房屋时，应当同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。3.鼓励居民和单位安装独立式火灾探测报警器、简易喷淋装置等消防设施。（二）消防设施管理1.消防设施的产权单位或者管理单位应当履行维护管理职责，确保消防设施完好有效。2.定期对消防设施进行巡查、检测、维修和保养，建立健全消防设施管理档案。3.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施。六、用火、用电、用气安全管理（一）用火安全管理1.禁止在城中村内违规使用明火，如焚烧垃圾、祭祀等。2.确需进行电气焊等明火作业的，应当按照规定办理审批手续，采取相应的防火措施，确保作业安全。3.居民和单位应当加强对炉灶、烟囱等用火设备的管理，定期检查，防止火灾事故发生。（二）用电安全管理1.电气线路应当符合安全要求，不得私拉乱接电线，不得使用不合格的电器产品。2.定期对电气设备进行检查和维护，及时发现和消除电气故障。3.不得在疏散通道、安全出口处堆放杂物，影响疏散和灭火救援。（三）用气安全管理1.燃气管道、阀门、计量器具等应当定期检查和维护，确保无泄漏。2.使用燃气时应当保持通风良好，不得在燃气管道上晾晒衣物等。3.不得擅自安装、改装、拆除燃气设施。七、消防演练（一）演练计划1.街道办事处应当制定年度消防演练计划，明确演练的时间、地点、内容和参与人员。2.消防救援机构应当指导街道办事处和社区组织开展消防演练。（二）演练内容1.火灾报警与接警处置。2.疏散逃生与自救互救。3.初期火灾扑救。4.消防设施的使用。（三）演练要求1.演练应当定期组织，确保居民和单位员工熟悉火灾应急处置程序。2.演练结束后，应当对演练效果进行评估，针对存在的问题及时进行改进。八、火灾事故应急处置（一）应急组织机构1.成立城中村火灾事故应急处置指挥部，由街道办事处主要领导担任总指挥，相关部门负责人为成员。2.指挥部下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等工作小组，明确各小组职责。（二）应急响应1.发生火灾事故后，现场人员应当立即拨打“119”报警电话，并向社区居委会或者单位报告。2.社区居委会或者单位应当立即启动应急预案，组织人员进行疏散和扑救，并及时向街道办事处和消防救援机构报告火灾情况。3.街道办事处接到报告后，应当立即启动火灾事故应急处置指挥部，组织相关部门赶赴现场进行救援。（三）应急处置措施1.灭火行动组应当迅速组织力量扑救火灾，控制火势蔓延。2.疏散引导组应当组织居民和单位员工疏散逃生，确保人员安全。3.安全保卫组应当设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。4.医疗救护组应当对受伤人员进行救治。5.后勤保障组应当提供应急物资和设备