工程公司分包商管理制度

工程公司分包商管理制度一、总则（一）目的为加强工程公司对分包商的管理，规范分包商的选择、使用、评价及退出等行为，确保工程质量、安全、进度和成本目标的实现，特制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于工程公司承接的各类工程项目中涉及的分包商管理活动，包括但不限于工程施工分包、劳务分包、专业分包等。（三）基本原则1.合法合规原则：严格遵守国家法律法规、行业标准及地方相关规定，确保分包商管理活动合法合规。2.择优选用原则：通过科学的评价体系，选择具备良好信誉、专业能力和业绩的分包商。3.全过程管理原则：对分包商的选择、合同签订、施工过程、竣工验收及结算等环节进行全过程管理。4.动态管理原则：根据分包商的表现，实行动态评价和调整，激励分包商不断提高管理水平和服务质量。二、分包商的选择与准入（一）分包商选择标准1.资质要求：具备与分包工程相适应的资质等级，包括营业执照、资质证书、安全生产许可证等，并确保证书在有效期内。2.业绩要求：具有类似工程的施工业绩，且工程质量合格，无重大安全事故记录。3.人员要求：配备足够数量、具备相应资格和经验的管理人员及作业人员，特殊工种作业人员需持证上岗。4.设备要求：拥有满足分包工程施工需要的机械设备和工具，设备性能良好，能正常运行。5.信誉要求：在市场上具有良好的信誉，无拖欠农民工工资、恶意违约等不良行为记录。（二）分包商选择流程1.建立分包商信息库：由工程公司相关部门负责收集、整理分包商信息，包括企业基本情况、资质业绩、人员设备等，建立分包商信息库，并定期进行更新维护。2.发布招标信息：根据工程需要，在分包商信息库中筛选符合条件的潜在分包商，向其发布招标信息，明确招标范围、要求、工期、质量标准、报价方式等内容。3.投标文件评审：组织相关部门对分包商的投标文件进行评审，评审内容包括报价合理性、技术方案可行性、质量保证措施、安全管理措施、工期承诺等。4.实地考察：对通过投标文件评审的分包商进行实地考察，了解其实际生产经营状况、人员设备配备、工程业绩等情况，形成考察报告。5.确定中标分包商：综合考虑投标文件评审结果和实地考察情况，确定中标分包商，并向其发出中标通知书。6.合同签订：与中标分包商签订分包合同，明确双方的权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款支付、违约责任等条款。（三）分包商准入管理1.资格审查：在签订分包合同前，对分包商的资质、业绩、人员、设备等进行再次审查，确保其符合准入标准。2.合同备案：将分包合同报工程公司相关部门备案，作为分包商管理的重要依据。3.人员备案：要求分包商将参与本项目的管理人员和作业人员名单报工程公司备案，以便进行动态管理。三、分包合同管理（一）合同签订1.合同文本：使用工程公司统一制定的分包合同文本，明确双方的权利义务、工程内容、质量标准、工期要求、价款支付、违约责任等条款。2.合同评审：组织相关部门对分包合同进行评审，确保合同条款符合法律法规要求，风险可控。3.合同签订：由工程公司法定代表人或其授权代表与分包商签订分包合同，并加盖双方公章。（二）合同执行1.交底：在合同签订后，组织相关部门和人员对分包商进行合同交底，明确合同要求和双方责任。2.监督检查：定期对分包商的合同执行情况进行监督检查，及时发现和解决问题。3.变更管理：如因工程需要变更分包合同内容，需按照合同约定的程序进行审批，并签订补充协议。（三）合同结算1.结算依据：以分包合同约定的结算方式和计价标准为依据，结合工程实际完成情况进行结算。2.结算流程：分包商提交结算申请，工程公司相关部门进行审核，审核通过后报财务部门进行支付。3.支付管理：按照合同约定的支付方式和时间，及时支付分包工程款，确保分包商的合法权益。四、施工过程管理（一）施工组织管理1.施工方案审核：要求分包商编制详细的施工方案，并报工程公司审核，确保施工方案符合工程实际和相关规范要求。2.进度计划管理：督促分包商制定合理的施工进度计划，并报工程公司备案，定期检查进度计划执行情况，及时调整偏差。3.协调管理：加强与分包商的沟通协调，及时解决施工过程中出现的问题，确保施工顺利进行。（二）质量管理1.质量目标：明确分包工程的质量目标，并在合同中约定质量保证金等条款，确保分包商重视工程质量。2.质量检查：建立质量检查制度，定期对分包工程进行质量检查，发现问题及时要求分包商整改。3.验收管理：严格按照相关标准和规范进行分包工程的验收，确保工程质量符合要求。（三）安全管理1.安全目标：明确分包工程的安全目标，并在合同中约定安全保证金等条款，确保分包商重视安全生产。2.安全制度：要求分包商建立健全安全管理制度，加强安全教育培训，提高作业人员的安全意识和操作技能。3.安全检查：定期对分包工程进行安全检查，发现安全隐患及时要求分包商整改，确保施工安全。（四）成本管理1.成本控制目标：明确分包工程的成本控制目标，并在合同中约定成本控制措施和奖惩办法。2.成本核算：要求分包商定期进行成本核算，及时掌握成本情况，采取有效措施控制成本。3.成本分析：定期对分包工程的成本进行分析，找出成本控制的薄弱环节，采取针对性措施进行改进。五、分包商评价与考核（一）评价原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，公正评价分包商的表现。2.全面评价原则：从工程质量、安全、进度、成本、信誉等方面进行全面评价。3.动态评价原则：根据分包商在施工过程中的表现，实行动态评价，及时发现问题并采取措施解决。（二）评价内容1.工程质量：包括工程质量验收情况、质量问题整改情况等。2.安全生产：包括安全制度执行情况、安全事故发生情况等。3.工程进度：包括进度计划执行情况、工期延误情况等。4.成本控制：包括成本核算情况、成本节约情况等。5.信誉表现：包括合同履行情况、农民工工资支付情况等。（三）评价周期每季度对分包商进行一次评价，年度进行综合评价。（四）评价方式1.资料审查：查阅分包商的施工资料、质量验收记录、安全检查记录、成本核算报表等。2.现场检查：对分包工程进行现场检查，查看工程质量、安全生产、施工进度等情况。3.问卷调查：向工程公司内部相关部门和人员、建设单位、监理单位等发放问卷调查，了解分包商的信誉表现等情况。（五）考核结果应用1.表彰奖励：对评价优秀的分包商进行表彰奖励，在后续项目中优先选用。2.警告整改：对评价不合格的分包商进行警告，要求其限期整改，并暂停其参与后续项目的投标资格。3.清退出场：对整改后仍不合格的分包商，予以清退出场，并禁止其在一定期限内进入工程公司分包商信息库。六、分包商风险管理（一）风险识别1.合同风险：包括合同条款不完善、合同执行过程中的纠纷等。2.质量风险：包括工程质量不符合标准、质量事故等。3.安全风险：包括安全事故、安全隐患等。4.进度风险：包括工期延误、进度失控等。5.成本风险：包括成本超支、成本核算不准确等。6.信誉风险：包括拖欠农民工工资、恶意违约等。（二）风险评估对识别出的风险进行评估，确定风险发生的可能性和影响程度，为制定风险应对措施提供依据。（三）风险应对1.风险规避：对于风险发生可能性较大且影响程度严重的风险，采取风险规避措施，如更换分包商等。2.风险减轻：对于风险发生可能性较小但影响程度较大的风险，采取风险减轻措施，如加强合同管理、质量安全检查等。3.风险转移：对于风险发生可能性较大且影响程度