村财务管理制度管理制度

村财务管理制度管理制度一、总则（一）目的为了加强村集体经济组织财务管理，规范财务行为，保障村集体经济组织及其成员的合法权益，促进农村经济发展和社会稳定，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村集体经济组织的财务活动，包括村集体的资金筹集、使用、资产管理、财务核算、财务公开等。（三）基本原则1.依法管理原则。严格遵守国家法律法规和财务制度，依法进行财务活动。2.民主管理原则。实行民主理财，充分发挥村民民主监督作用，保障村民对财务活动的知情权、参与权、决策权和监督权。3.规范透明原则。规范财务核算和管理流程，做到财务公开透明，接受村民监督。4.增收节支原则。合理组织收入，严格控制支出，提高资金使用效益，实现村集体经济的可持续发展。二、财务组织与职责（一）财务机构设置设立村财务管理小组，成员由村民代表大会选举产生，设组长1名，成员若干名。财务管理小组负责对本村财务活动进行审核、监督。（二）财务人员职责1.村报账员负责办理本村日常财务收支的报账工作，登记现金日记账和银行存款日记账，定期与会计核对账目，保管库存现金、有价证券、财务印章等。2.村会计负责本村财务核算工作，编制财务报表，进行财务分析，保管会计凭证、账簿、报表等会计资料。3.财务管理小组组长负责组织财务管理小组开展工作，审核财务收支凭证，监督财务公开情况，对财务管理中存在的问题提出整改意见。三、财务收支管理（一）收入管理1.村集体经济组织的收入包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。2.各项收入应及时足额入账，严禁坐收坐支。收取款项时，必须开具统一的收款收据。3.加强对发包及上交收入的管理，严格按照合同约定收取承包金、租金等，确保收入及时足额到位。（二）支出管理1.村集体经济组织的支出应严格按照规定的审批程序进行，实行“一支笔”审批制度。2.支出凭证必须真实、合法、有效，有经办人、证明人签字，经村负责人审批后，方可报账。3.严格控制非生产性支出，严禁公款吃喝、请客送礼、滥发奖金补贴等。4.重大支出项目应经村民代表大会讨论通过，并报乡镇农村经营管理部门备案。四、资产管理（一）流动资产1.现金管理。严格遵守现金管理制度，库存现金不得超过规定限额。现金收支应及时入账，做到日清月结。2.银行存款管理。村集体经济组织应开设银行基本账户，办理日常资金收付业务。银行存款日记账应定期与银行对账单核对，发现问题及时查明原因并处理。3.应收款项管理。加强对应收款项的清理和催收，定期核对账目，对确实无法收回的款项，应查明原因，按规定程序核销。（二）固定资产1.固定资产的购置、建造、出售、报废等应按规定程序办理。购置、建造固定资产应进行可行性论证，经村民代表大会讨论通过后实施。2.建立固定资产台账，详细记录固定资产的名称、型号、购置时间、使用部门、折旧情况等信息。3.定期对固定资产进行清查盘点，做到账实相符。对盘盈、盘亏的固定资产，应查明原因，按规定程序处理。（三）无形资产1.村集体经济组织的无形资产包括土地使用权、商标权、专利权等。2.加强对无形资产的管理，依法保护无形资产的合法权益。无形资产的取得、转让、摊销等应按规定进行账务处理。五、财务核算（一）核算主体村集体经济组织应独立进行财务核算，不得与其他单位或个人混同核算。（二）会计科目设置按照国家统一的会计制度规定设置会计科目，进行会计核算。（三）记账方法采用借贷记账法进行记账。（四）会计凭证与账簿1.会计凭证应真实、合法、完整，包括原始凭证和记账凭证。原始凭证应具备凭证名称、填制日期、填制单位名称、接受单位名称、经济业务内容、数量、单价、金额等要素；记账凭证应根据审核无误的原始凭证编制，注明经济业务摘要、会计科目、金额、记账方向等。2.会计账簿包括总账、明细账、日记账和其他辅助性账簿。总账应根据记账凭证定期登记，明细账应根据记账凭证和原始凭证逐笔登记，日记账应根据收付款凭证逐日逐笔登记。（五）财务报表1.村集体经济组织应定期编制财务报表，包括资产负债表、收益及收益分配表、现金流量表等。2.财务报表应数字真实、内容完整、编报及时，由村会计编制，经财务管理小组审核后，报乡镇农村经营管理部门备案。六、财务公开（一）公开内容1.财务计划：包括年度财务收支计划、固定资产购建计划、农业基本建设计划等。2.各项收入：包括经营收入、发包及上交收入、补助收入、其他收入等。3.各项支出：包括生产性支出、非生产性支出等。4.债权债务：包括应收款项、应付款项、借款等。5.收益分配：包括收益总额、提取公积公益金、提取应付福利费、向投资者分配利润、其他分配等。6.财务制度：包括财务管理制度、财务公开制度、财务审批制度等。（二）公开形式1.在本村村务公开栏内张榜公布，公开栏应设在村民集中居住的地方，便于村民观看。2.利用广播、电视、网络等媒体进行公开，扩大公开范围。（三）公开时间1.定期公开：每月或每季度公开一次财务收支情况，每年年终公开全年财务收支及收益分配情况。2.临时公开：对涉及村民切身利益的重大财务事项，应及时公开。（四）反馈与监督1.设立意见箱，接受村民的意见和建议。对村民提出的问题，应及时给予答复和处理。2.乡镇农村经营管理部门应加强对村财务公开情况的监督检查，对不按规定公开或公开内容不真实的，责令限期改正。七、财务监督（一）内部监督1.财务管理小组应定期对本村财务活动进行审核监督，对发现的问题及时提出整改意见。2.村民有权对本村财务活动进行监督，对违反财务制度的行为有权向财务管理小组或上级有关部门反映。（二）外部监督1.乡镇农村经营管理部门应加强对村集体经济组织财务工作的指导和监督，定期对村财务进行审计。2.财政、审计、监察等部门应按照各自职责，对村集体经济组织财务进行监督检查，依法查处违法违纪行为。八、财务审计（一）审计机构与人员1.乡镇农村经营管理部门负责组织对村集体经济组织的财务审计工作。2.审计人员应具备相应的专业知识和技能，严格遵守审计工作纪律。（二）审计内容1.财务收支审计：审查各项收入是否及时足额入账，各项支出是否合规合法。2.资产管理审计：审查固定资产、流动资产、无形资产等的管理情况，是否账实相符。3.债权债务审计：审查应收款项、应付款项、借款等的真实性、合法性和完整性。4.收益分配审计：审查收益分配是否符合规定，是否公平合理。5.财务制度执行情况审计：审查财务制度是否健全，是否得到有效执行。（三）审计程序1.审计前准备：制定审计计划，下达审计通知书，收集相关资料。2.审计实施：通过查阅账目、凭证、报表，实地盘点资产，调查询问等方式进行审计。3.审计终结：撰写审计报告，征求被审计单位意见，下达审计决定。（四）审计结果处理1.对审计中发现的问题，被审计单位应按照审计决定及时进行整改。2.对违反财经纪律的单位和个人，应依法依规给予处理处罚。九、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、账簿、报表、财务计划、财务公开资料、审计报告、合同协议等。（二）档案整理财务档案应按照类别、年度、保管期限等进行整理，装订成册，编制目录。（三）档案保管1.设立专门的财务档案室，配备必要的档案保管设备，确保档案安全。2.财务档案应指定专人保