深圳食品包装纸管理制度

深圳食品包装纸管理制度一、总则（一）目的为加强深圳地区食品包装纸的管理，规范食品包装纸的生产、经营和使用行为，保障食品安全，根据相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本管理制度。（二）适用范围本制度适用于深圳地区从事食品包装纸生产、销售、使用的企业、单位和个人。（三）基本原则1.依法管理原则：严格遵守国家和地方有关食品包装纸的法律法规、行业标准，确保管理活动合法合规。2.质量安全原则：把保障食品包装纸的质量安全放在首位，从源头把控，防止不合格产品流入市场。3.全过程监管原则：对食品包装纸的生产、采购、储存、使用等全过程进行监管，确保各个环节符合要求。4.责任追究原则：对违反本制度的行为，依法追究相关单位和个人的责任。二、生产管理（一）生产企业资质1.从事食品包装纸生产的企业应取得相应的生产许可证，具备合法的生产资质。2.企业应按照许可范围进行生产，不得超范围生产食品包装纸。（二）生产环境与设施1.生产车间应保持清洁卫生，布局合理，防止交叉污染。2.具备与生产规模相适应的生产设备、工艺装备，定期进行维护和保养，确保设备正常运行。3.有完善的通风、防尘、防蝇、防鼠、防虫等设施，保持生产环境良好。（三）原材料管理1.采购的原材料应符合国家相关标准和规定，具有合格证明文件。2.对原材料进行严格的验收，检查其外观、质量、规格等是否符合要求，不合格原材料不得投入生产。3.建立原材料进货台账，记录原材料的名称、规格、数量、供应商等信息，台账保存期限不得少于规定年限。（四）生产过程控制1.严格按照国家标准、行业标准和企业标准组织生产，确保产品质量符合要求。2.制定生产操作规程，明确各工序的操作要求和质量控制要点，操作人员应严格按照规程进行操作。3.对生产过程中的关键控制点进行监控，做好记录，发现问题及时处理。4.产品应按批次进行检验，检验合格后方可出厂，检验记录应完整、准确，保存期限不得少于规定年限。三、经营管理（一）经营企业资质1.食品包装纸经营企业应取得营业执照，经营范围包含食品包装纸销售。2.从事批发业务的经营企业，还应具备相应的食品经营许可证。（二）进货查验1.建立进货查验制度，对采购的食品包装纸进行严格查验。2.查验供货者的许可证和食品包装纸的合格证明文件，留存相关凭证。3.如实记录食品包装纸的名称、规格、数量、生产日期、保质期、进货日期以及供货者名称、地址、联系方式等内容，记录保存期限不得少于规定年限。（三）销售管理1.销售的食品包装纸应符合国家相关标准和规定，不得销售不合格产品。2.建立销售台账，记录销售食品包装纸的名称、规格、数量、购货者名称、地址、联系方式等信息，台账保存期限不得少于规定年限。3.不得将食品包装纸销售给无资质的单位和个人。四、使用管理（一）使用单位资质食品生产经营企业等使用食品包装纸的单位应取得合法的生产经营资质。（二）采购要求1.应从具有合法资质的生产企业或经营企业采购食品包装纸。2.采购的食品包装纸应具有合格证明文件，符合食品安全标准。（三）储存要求1.设立专门的食品包装纸储存仓库或区域，保持储存环境清洁、干燥、通风良好。2.食品包装纸应分类存放，不得与有毒、有害、有异味的物品混放。3.建立库存台账，记录食品包装纸的出入库情况，定期盘点库存。（四）使用要求1.使用食品包装纸前，应检查其外观、质量等是否符合要求，不得使用不合格的食品包装纸。2.按照食品包装纸的使用说明正确使用，避免影响食品质量安全。3.对已开封但未使用完的食品包装纸，应妥善保管，防止污染。五、监督管理（一）监管部门职责1.深圳市市场监督管理部门负责本地区食品包装纸的监督管理工作，依法查处违法违规行为。2.其他相关部门按照各自职责，协同做好食品包装纸的管理工作。（二）监督检查1.监管部门定期对食品包装纸生产、经营和使用单位进行监督检查，检查内容包括资质情况、生产经营过程、产品质量等。2.对监督检查中发现的问题，责令相关单位限期整改，整改后仍不符合要求的，依法予以处罚。（三）抽样检验1.监管部门依法对食品包装纸进行抽样检验，检验机构应具备相应的资质。2.被抽样单位应配合抽样检验工作，如实提供相关信息。3.对检验不合格的食品包装纸，依法采取查封、扣押等措施，并追溯其来源和流向。六、法律责任（一）生产企业违法责任1.生产不符合食品安全标准的食品包装纸，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。2.生产经营致病性微生物、农药残留、兽药残留、重金属、污染物质以及其他危害人体健康的物质含量超过食品安全标准限量的食品包装纸，尚不构成犯罪的，由县级以上人民政府食品药品监督管理部门没收违法所得和违法生产经营的食品包装纸，并可以没收用于违法生产经营的工具、设备、原料等物品；违法生产经营的食品包装纸货值金额不足一万元的，并处十万元以上十五万元以下罚款；货值金额一万元以上的，并处货值金额十五倍以上三十倍以下罚款；情节严重的，吊销许可证，并可以由公安机关对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处五日以上十五日以下拘留。（二）经营企业违法责任1.经营不符合食品安全标准的食品包装纸，由市场监督管理部门责令停止经营，没收违法经营的食品包装纸和违法所得，并处五千元以上十万元以下罚款；情节严重的，吊销许可证。2.明知食品包装纸不符合食品安全标准仍经营的，除依照前款规定处罚外，消费者除要求赔偿损失外，还可以向经营者要求支付价款十倍或者损失三倍的赔偿金；增加赔偿的金额不足一千元的，为一千元。但是，食品的标签、说明书存在不影响食品安全且不会对消费者造成误导的瑕疵的除外。（三）使用单位违法责任1.使用不符合食品安全标准的食品包装纸，由市场监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处五千元以上五万元以下罚款；情节严重的，责令停产停业，直至吊销许可证。2.导致食品安全事故的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（四）其他责任1.对违反本制度的单位和个人，除依法给予行政处罚外，还应记入信用档案