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文档简介
环保局夜间施工管理制度一、总则1.目的为加强对夜间施工活动的管理,减少施工噪声、粉尘等对周边环境和居民生活的影响,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本地区实际情况,特制定本管理制度。2.适用范围本制度适用于在本辖区内进行夜间施工活动的所有建设单位、施工单位及相关作业单位。3.基本原则夜间施工管理应遵循保护环境、减少扰民、依法审批、严格监管的原则,确保施工活动在符合环保要求的前提下有序进行。二、夜间施工的定义及范围1.夜间施工定义本制度所称夜间施工是指在晚二十二点至晨六点之间进行的建筑施工作业。因特殊需要必须连续施工的,须经环保部门批准。2.特殊需要连续施工的界定特殊需要连续施工是指由于工艺要求或者其他特殊原因,确需在夜间进行的连续施工活动。如混凝土浇筑的间歇时间不得超过规定时间、基础施工中的打桩作业等。三、审批程序1.申请材料施工单位需要进行夜间施工时,应提前向当地环保局提交夜间施工申请,申请材料应包括:夜间施工申请表(加盖单位公章),详细说明施工项目、地点、内容、预计施工时间、夜间施工的必要性及采取的污染防治措施等。建设项目环境影响评价文件及批复复印件,证明项目建设的合法性及环保要求落实情况。施工单位资质证明文件复印件,确保施工单位具备相应的施工能力和管理水平。污染防治措施方案,包括降噪、降尘、废水处理等具体措施,以及应急处置预案。2.受理与审核环保局在收到申请材料后,应在规定时间内进行受理。对申请材料不齐全或者不符合法定形式的,应当当场或者在五日内一次性告知申请人需要补正的全部内容。环保局受理申请后,将组织相关人员对申请内容进行审核。审核内容包括施工项目的必要性、污染防治措施的可行性、对周边环境和居民的影响程度等。必要时,将进行现场勘查。3.审批决定根据审核结果,环保局将在规定时间内作出审批决定。对符合条件的,予以批准,并发放夜间施工许可证;对不符合条件的,不予批准,并书面说明理由。夜间施工许可证应注明施工项目、地点、时间、许可期限等内容,施工单位应严格按照许可证规定的内容进行施工。四、污染防治措施1.噪声污染防治选用低噪声的施工设备和工艺,定期对设备进行维护保养,确保设备处于良好运行状态,减少设备噪声排放。合理安排施工工序,避免在居民休息时间进行高噪声作业。如因工艺要求必须连续施工的,应采取有效的降噪措施,如设置隔音屏障、使用低噪声振捣器等。对施工场地周围的噪声敏感建筑物进行监测,如发现噪声超标,应立即采取措施进行整改,确保噪声排放符合国家规定的标准。2.粉尘污染防治施工现场应设置围挡,围挡高度不得低于规定标准,减少粉尘外扬。对施工现场的道路进行硬化处理,定期洒水降尘,保持道路湿润。易产生粉尘的物料应采取覆盖、封闭等措施,避免露天堆放。装卸物料时应尽量降低落差,减少粉尘产生。施工现场应配备洒水车、雾炮机等降尘设备,根据天气情况和施工进度适时进行洒水降尘作业。3.废水污染防治施工现场应设置沉淀池、化粪池等污水处理设施,对施工废水和生活污水进行处理,达标后回用或排入市政污水管网。严禁将施工废水和生活污水直接排放到周边水体中,避免对水体造成污染。加强对施工废水和生活污水的管理,定期清理污水处理设施,确保设施正常运行。4.固体废弃物污染防治施工现场应设置专门的固体废弃物堆放场地,对建筑垃圾、生活垃圾等进行分类堆放,并及时清运。对可回收利用的固体废弃物,如废旧钢材、木材等,应进行回收利用,减少资源浪费。严禁随意丢弃固体废弃物,严禁将固体废弃物混入生活垃圾中进行处理。五、监督管理1.日常巡查环保局将定期对夜间施工工地进行日常巡查,检查施工单位是否按照夜间施工许可证规定的内容进行施工,污染防治措施是否落实到位。巡查人员应如实记录巡查情况,发现问题及时下达整改通知书,要求施工单位限期整改。2.群众举报处理设立群众举报热线,接受周边居民对夜间施工扰民问题的举报。对群众举报的问题,环保局将及时进行调查处理,并将处理结果反馈给举报人。对经查实的夜间施工违法行为,将依法予以严肃处理,维护群众的合法权益。3.联合执法环保局将与建设、城管、公安等部门建立联合执法机制,加强对夜间施工活动的监管。对违反夜间施工管理规定的行为,各部门将按照职责分工依法进行处理。联合执法部门将定期召开会议,通报夜间施工管理情况,研究解决存在的问题,形成监管合力。六、法律责任1.施工单位责任施工单位未按照本制度规定取得夜间施工许可证擅自进行夜间施工的,由环保局责令停止施工,可以并处一定数额的罚款。施工单位未按照夜间施工许可证规定的内容进行施工,或者未落实污染防治措施的,由环保局责令限期改正;逾期未改正的,责令停止施工,可以并处一定数额的罚款。施工单位因夜间施工造成环境污染事故的,除依法承担赔偿责任外,由环保局责令限期治理,并处一定数额的罚款;情节严重的,由有关部门依法吊销其资质证书。2.建设单位责任建设单位对施工单位的夜间施工活动负有监督管理责任。建设单位未履行监督管理责任,导致施工单位违反夜间施工管理规定的,由环保局责令建设单位限期改正;逾期未改正的,处一定数额的罚款。3.其他责任对违反夜间
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