兄弟合作社管理办法

兄弟合作社管理办法一、总则（一）目的本管理办法旨在规范兄弟合作社的组织与运营，明确各成员的权利与义务，促进合作社的健康发展，实现成员共同利益最大化，推动农业生产经营的规模化、专业化、现代化进程。（二）依据本办法依据《中华人民共和国农民专业合作社法》及相关法律法规、行业标准制定，确保合作社的各项活动合法合规。（三）适用范围本办法适用于兄弟合作社全体成员、管理人员以及与合作社有业务往来的相关方。（四）基本原则1.自愿联合原则：成员基于自愿加入合作社，共同开展农业生产经营活动，遵循平等、互利、民主的合作理念。2.民主管理原则：合作社实行民主决策、民主管理、民主监督，成员享有平等的表决权，按照一人一票的方式行使民主权利。3.服务成员原则：以服务成员为宗旨，为成员提供产前、产中、产后的各项服务，帮助成员解决生产经营中的困难，增加成员收入。4.盈余返还原则：合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，按照成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。二、成员管理（一）成员资格1.具有民事行为能力的公民，以及从事与农业生产经营有关的单位或者组织，承认并遵守合作社章程，履行章程规定的入社手续的，可以成为合作社成员。2.成员中农民至少应当占成员总数的百分之八十。成员总数二十人以下的，可以有一个企业、事业单位或者社会组织成员；成员总数超过二十人的，企业、事业单位和社会组织成员不得超过成员总数的百分之五。（二）入社程序1.提交书面申请：申请人向合作社理事会提交入社申请书，申请书应包括个人或单位基本情况、入社意愿等内容。2.资格审查：理事会对申请人资格进行审查，符合条件的，报成员大会讨论通过。3.签订入社协议：经成员大会通过后，申请人与合作社签订入社协议，明确双方权利义务。4.颁发成员证书：合作社向新成员颁发成员证书，确认其成员身份。（三）成员权利1.参加成员大会，并享有表决权、选举权和被选举权。2.利用本社提供的服务，获得本社盈余返还。3.查阅本社的章程、成员名册、成员大会或者成员代表大会记录、理事会会议决议、监事会会议决议、财务会计报告和会计账簿。4.对本社的工作提出质询、批评和建议。5.按照章程规定或者成员大会决议分享盈余。6.成员有退社的自由。（四）成员义务1.遵守本社章程和各项规章制度，执行成员大会和理事会的决议。2.按照章程规定向本社出资。3.积极参加本社的各项活动，关心本社发展，维护本社利益。4.按照本社的要求提供生产经营信息，协助本社开展各项工作。5.保守本社商业秘密。（五）成员变更1.成员退出：成员要求退社的，应当在财务年度终了的三个月前向理事会提出书面申请；其中，企业、事业单位或者社会组织成员退社，应当在财务年度终了的六个月前提出；章程另有规定的，从其规定。退社成员的成员资格自财务年度终了时终止。2.成员资格继承：成员死亡的，其法定继承人可以继承其成员资格；章程另有规定的，从其规定。3.成员除名：成员有下列情形之一的，经成员大会或者成员代表大会表决通过，予以除名：不履行成员义务，经教育无效的；给本社名誉或者利益带来严重损害的；成员资格被取消的；因不可抗力等特殊情况无法履行成员义务的。成员被除名的，理事会应当自除名决议作出之日起三十日内通知被除名人，并书面说明理由。被除名人对除名决议有异议的，可以自接到除名通知之日起三十日内，向人民法院提起诉讼。三、组织机构（一）成员大会1.性质与地位：成员大会是合作社的权力机构，由全体成员组成。2.职责：制定和修改章程；选举和罢免理事长、理事、执行监事或者监事会成员；决定重大财产处置、对外投资、对外担保和生产经营活动中的其他重大事项；批准年度业务报告、盈余分配方案、亏损处理方案；对合并、分立、解散、清算等事项作出决议；决定聘用经营管理人员和专业技术人员的数量、资格和任期；听取理事长或者理事会关于成员变动情况的报告；决定其他重大事项。3.会议召开：成员大会每年至少召开一次。有下列情形之一的，应当在二十日内召开临时成员大会：百分之三十以上的成员提议；执行监事或者监事会提议；章程规定的其他情形。成员大会由理事长主持。理事长不能履行职务时，由理事长指定的一名理事主持；理事长未指定的，由半数以上理事共同推举一名理事主持。召开成员大会，应当于会议召开十五日前通知全体成员。不能在十五日前通知的，应当在通知中说明理由。4.决议规则：成员大会选举或者作出决议，应当由本社成员表决权总数过半数通过；作出修改章程或者合并、分立、解散的决议应当由本社成员表决权总数的三分之二以上通过。章程对表决权数有较高规定的，从其规定。（二）理事会1.组成：理事会是成员大会的执行机构，由名理事组成，设理事长一名。理事会成员由成员大会选举产生，任期年，可连选连任。2.职责：组织召开成员大会并报告工作，执行成员大会决议；制定年度生产经营计划、财务预算方案、盈余分配方案、亏损处理方案；组织开展成员培训和各种协作活动；管理本社的资产和财务，保障本社的财产安全；接受、答复、处理执行监事或者监事会提出的有关质询和建议；决定成员入社、退社、继承、除名、奖励、处分等事项；决定聘任或者解聘本社经理、财务会计人员和其他专业技术人员；履行章程和成员大会授予的其他职责。3.会议召开：理事会会议每年至少召开次，由理事长召集和主持。有下列情形之一的，应当在日内召开临时理事会会议：三分之一以上理事提议；理事长认为必要时；执行监事或者监事会提议。4.决议规则：理事会会议须有三分之二以上理事出席方能召开，其决议须经全体理事半数以上通过。（三）监事会1.组成：监事会是合作社的监督机构，由名监事组成，设监事长一名。监事会成员由成员大会选举产生，任期年，可连选连任。2.职责：监督理事会对成员大会决议和本社章程的执行情况；监督检查本社的生产经营和财务状况；监督理事长或者理事会成员和经理履行职责情况；向成员大会提出年度监察报告；向理事长或者理事会提出工作质询和改进建议；提议召开临时成员大会；代表本社负责记录理事与本社发生业务交易时的业务情况；履行章程规定的其他职责。3.会议召开：监事会会议每年至少召开次，由监事长召集和主持。有下列情形之一的，应当在日内召开临时监事会会议：三分之一以上监事提议；监事长认为必要时；理事会提议。4.决议规则：监事会会议须有三分之二以上监事出席方能召开，其决议须经全体监事半数以上通过。（四）经理1.聘任：经理由理事会聘任或者解聘，对理事会负责。2.职责：主持本社的生产经营工作，组织实施理事会决议；组织实施年度生产经营计划和财务预算方案；拟订经营管理制度；提请聘任或者解聘财务会计人员和其他专业技术人员；聘任或者解聘除应由理事会聘任或者解聘以外的经营管理人员和其他工作人员；组织成员开展标准化生产和品牌建设；履行章程和理事会授予的其他职责。四、财务管理（一）财务制度1.合作社应当按照国家有关规定，建立健全财务管理制度，配备必要的财务会计人员，设置会计账簿，进行会计核算。2.财务会计人员应当具备专业知识和技能，遵守职业道德，依法履行职责。3.合作社应当按照国家有关税收规定，依法申报纳税，享受税收优惠政策。（二）资金筹集1.成员出资：成员按照章程规定向合作社出资，出资方式可以是货币、实物、土地经营权、知识产权等可以用货币估价并可以依法转让的非货币财产。成员的出资额应当记载在成员账户中。2.公积金：合作社从当年盈余中提取公积金，公积金用于弥补亏损、扩大生产经营或者转为成员出资。3.国家财政直接补助和他人捐赠：合作社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产，应当按照章程规定用于与本社生产经营活动有关的事项，并接受成员大会监督。（三）盈余分配1.盈余分配顺序：合作社在弥补亏损、提取公积金后的当年盈余，按照下列顺序进行分配：按成员与本社的交易量（额）比例返还，返还总额不得低于可分配盈余的百分之六十；按前项规定返还后的剩余部分，以成员账户中记载的出资额和公积金份额，以及本社接受国家财政直接补助和他人捐赠形成的财产平均量化到成员的份额，按比例分配给本社成员，并记载在成员个人账户中。2.分配方案制定：理事会应当在成员大会召开前提出盈余分配方案，提交成员大会审议通过。盈余分配方案应当包括分配的时间、比例、方式等内容。（四）财务审计1.内部审计：合作社应当建立内部审计制度，每年至少进行一次内部审计，对财务收支、经营活动等进行审计监督。内部审计工作由监事会负责组织实施，审计结果应当向成员大会报告。2.外部审计：合作社应当接受国家审计机关的审计监督，必要时可以委托社会中介机构进行审计。五、生产经营管理（一）生产计划1.根据市场需求和成员实际情况，理事会制定年度生产计划，明确生产种类、数量、质量标准、生产进度等内容。2.生产计划应当征求成员意见，经成员大会审议通过后组织实施。（二）生产指导1.合作社为成员提供产前、产中、产后的技术指导和服务，包括品种选择、种植养殖技术、病虫害防治、农产品加工、销售等方面。2.定期组织成员参加技术培训和经验交流活动，提高成员的生产经营水平。（三）质量控制1.建立农产品质量标准体系，制定农产品生产操作规程，确保农产品质量安全。2.加强农产品质量检测，对生产的农产品进行抽检，不符合质量标准的产品不得销售。（四）品牌建设1.积极培育和打造合作社农产品品牌，提高品牌知名度和市场竞争力。2.加强品牌宣传和推广，树立良好的品牌形象。（五）市场营销1.组织成员开展农产品市场营销活动，拓宽销售渠道，提高农产品销售量和销售价格。2.建立农产品销售网络，与农产品加工企业、批发商、零售商、超市等建立长期稳定的合作关系。3.积极参加农产品展销会、推介会等活动，展示合作社农产品形象，拓展市场空间。六、合同管理（一）合同签订1.合作社在生产经营活动中，涉及与成员、供应商、客户等签订合同的，应当按照法律法规规定签订书面合同。2.合同内容应当明确双方权利义务、标的、数量、质量、价格、履行期限、违约责任等条款，确保合同合法有效。（二）合同履行1.合同签订后，双方应当按照合同约定履行各自义务，确保合同顺利履行。2.合作社应当建立合同履行监督制度，定期检查合同履行情况，及时发现和解决合同履行过程中出现的问题。（三）合同变更与解除1.合同履行过程中，需要变更或者解除合同的，双方应当协商一致，并签订书面协议。2.因不可抗力等原因导致合同无法履行的，双方应当及时协商解决，采取补救措施，减少损失。（四）合同纠纷处理1.合同履行过程中发生纠纷的，双方应当首先通过协商解决；协商不成的，可以通过调解、仲裁或者诉讼等方式解决。2.合作社应当建立合同纠纷处理机制，及时处理合同纠纷，维护合作社合法权益。七、监督与考核（一）监督机制1.监事会负责对合作社的生产经营、财务管理、内部管理等进行监督检查，发现问题及时提出整改意见。2.成员有权对合作社的工作进行监督，提出质询、批评和建议。（二）考核制度1.建立成员考核制度，对成员的出资情况、履行义务情况、参加活动情况等进行考核。2.建立管理人员考核制度，对管理人员的工作业绩、履职情况、廉洁自律等进行考核。（三）奖惩措施1.对在合作社发展中做出突出贡献的成员和管理人员，给予表彰和奖励。2.对违反合作社章程和规章制度的成员和管理人员，视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、除名等处罚。八、信息管理（一）信息收集1.合作社应当建立信息收集制度，收集成员基本信息、生产经营信息、市场信息等。2.信息收集渠道包括成员申报、实地调查、市场调研、网络平台等。（二）信息整理与分析1.对收集到的信息进行整理和分类，建立信息数据库。2.定期对信息进行分析，为合作社生产经营决策提供依据。（三）信息发布1.合作社应当建立信息发布平台，及时发布生产经营信息、政策法规信息、市场动态信息等。2.信息发布方式包括网站、微信公众号、短信、公告栏等。（四）信息安全管理1.加强信息安全管理，保护成员个人信息和合作社商业秘密。2.建立信息安全管理制度，采取安全技术措施，防止信息泄露、篡改和丢失。九、章程修改（一）修改情形1.国家法律法规和政策发生重大变化，需要对章程进行修改的。2.合作社生产经营情况发生重大变化，需要对章程进行修改的。3.成员大会决定对章程进行修改的。（二）修改程序1.理事会提出章程修改草案，提交成员