非税执收管理办法

非税执收管理办法一、总则（一）目的为了加强非税收入征收管理，规范执收行为，提高非税收入征管效率，确保非税收入足额、及时、安全上缴国库，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本公司/组织实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本公司/组织负责征收的各项非税收入的管理活动。包括但不限于行政事业性收费、政府性基金、国有资源（资产）有偿使用收入、罚没收入等。（三）基本原则1.依法征收原则。严格按照国家法律法规和政策规定的项目、范围、标准和程序进行非税收入征收，确保征收行为合法合规。2.足额征收原则。执收单位应依法足额征收非税收入，不得擅自减免、缓征或截留、挪用非税收入。3.规范管理原则。建立健全非税收入管理制度，规范执收行为和资金管理，提高征管效率和透明度。4.服务便民原则。优化非税收入征收流程，方便缴费人办理缴费业务，提供优质高效的服务。（四）职责分工1.财务部门负责非税收入的财务管理和会计核算工作。编制非税收入年度预算和决算，定期对非税收入收支情况进行分析和报告。负责非税收入票据的领购、保管、发放、使用和核销等管理工作。2.执收部门负责按照规定的项目、范围、标准和程序征收非税收入。向缴费人宣传解释非税收入政策和征收规定，提供相关咨询服务。建立健全非税收入征收台账，及时记录和核对征收情况。3.监督部门负责对非税收入征收管理工作进行监督检查，查处违规违纪行为。受理缴费人对非税收入征收管理工作的投诉和举报，及时处理并反馈结果。二、非税收入项目及标准（一）项目确定本公司/组织负责征收的非税收入项目，由国家法律法规和政策明确规定。执收部门应严格按照规定的项目进行征收，不得擅自设立或变更非税收入项目。（二）标准制定非税收入的征收标准应严格按照国家法律法规和政策规定执行。如有调整，执收部门应及时向缴费人公布，并按照新的标准进行征收。（三）公示要求执收部门应在办公场所显著位置公示非税收入项目、征收标准、征收依据、征收程序、减免政策等内容，接受社会监督。同时，应通过本公司/组织官方网站、微信公众号等渠道进行公示，方便缴费人查询。三、征收程序（一）缴费通知1.执收部门在征收非税收入前，应向缴费人送达缴费通知。缴费通知应明确缴费项目、金额、缴费期限、缴费方式等内容。2.缴费通知可以采用书面通知、短信通知、微信通知等方式送达缴费人。（二）缴费方式1.本公司/组织提供多种缴费方式，包括银行转账、网上缴费、现场缴费等，方便缴费人选择。2.缴费人应按照缴费通知要求，在规定的缴费期限内足额缴纳非税收入。（三）票据开具1.执收部门在收到缴费人缴纳的非税收入后，应按照规定及时开具非税收入票据。2.非税收入票据分为通用票据和专用票据。执收部门应根据实际情况选择合适的票据种类进行开具。3.非税收入票据应按照规定的格式和内容填写，确保票据真实、准确、完整。（四）资金上缴1.执收部门应将收取的非税收入及时足额上缴国库或财政专户。2.上缴资金时，应填写缴款书或其他相关凭证，并注明缴款项目、金额、缴款人等信息。3.财政部门应按照规定及时办理非税收入的收纳、划分、留解等手续，确保非税收入及时足额入库。四、票据管理（一）票据种类本公司/组织使用的非税收入票据包括非税收入通用票据、非税收入专用票据等。（二）票据领购1.财务部门应根据本公司/组织非税收入征收情况，定期向财政部门领购非税收入票据。2.领购票据时，应填写票据领购申请表，并提供相关证明材料。财政部门审核后，发放非税收入票据。（三）票据保管1.财务部门应设立专门的票据保管场所，配备必要的保管设施，确保非税收入票据的安全。2.非税收入票据应按照种类、号码顺序存放，建立票据台账，详细记录票据的领购、使用、结存等情况。（四）票据使用1.执收部门应按照规定使用非税收入票据，不得转让、出借、代开非税收入票据。2.非税收入票据应按照规定的格式和内容填写，加盖本公司/组织财务专用章或票据专用章。3.执收部门应在收取非税收入时当场开具票据，不得提前或滞后开具。（五）票据核销1.执收部门应定期将已使用的非税收入票据进行整理、装订，并报送财务部门核销。2.财务部门应认真审核票据的使用情况，核对票据号码、金额、缴款人等信息，确保票据使用合规。3.经审核无误后，财务部门在票据存根联上加盖“已核销”章，并将票据存根联妥善保管。五、监督检查（一）内部监督1.财务部门应定期对非税收入征收管理情况进行内部审计，检查非税收入的征收、票据管理、资金上缴等环节是否合规。2.执收部门应建立健全内部监督制度，加强对本部门非税收入征收管理工作的自查自纠，及时发现和纠正存在的问题。（二）外部监督1.接受财政、审计、监察等部门的监督检查，如实提供相关资料和信息。2.主动接受社会监督，及时处理缴费人对非税收入征收管理工作的投诉和举报。（三）违规处理1.对违反本办法规定的单位和个人，由财政、审计、监察等部门按照国家有关法律法规和政策规定进行严肃处理。2.对擅自设立或变更非税收入项目、擅自提高或降低征收标准、擅自减免或缓征非税收入、截留或挪用非税收入等违规行为，依法追缴违规资金，并追究相关人员的责任。六、信息化管理（一）系统建设1.本公司/组织应建立非税收入征收管理信息系统，实现非税收入征收、票据管理、资金上缴等业务的信息化管理。2.非税收入征收管理信息系统应与财政部门的非税收入管理系统进行对接，确保数据实时传输和共享。（二）数据管理1.执收部门应及时准确地录入非税收入征收信息，确保系统数据的真实性、完整性和准确性。2.财务部门应定期对系统数据进行备份，防止数据丢失。同时，应加强对系统数据的安全管理，防止数据泄露。（三）应用推广1.积极推广非税收入网上缴费、自助缴费等服务