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文档简介
农村积分制管理办法一、总则(一)目的为进一步加强农村基层治理,激发农村居民参与乡村建设的积极性、主动性和创造性,提升农村治理效能和文明程度,特制定本农村积分制管理办法。(二)适用范围本办法适用于[具体县/乡/镇名称]行政区域内的所有农村社区、村民小组及常住农村居民。(三)基本原则1.公平公正原则:积分评定过程要严格按照既定标准和程序进行,确保公平公正,杜绝人为因素干扰,让积分结果真实反映居民的实际表现。2.公开透明原则:积分评定标准、过程和结果要向全体村民公开,接受群众监督,做到阳光操作,增强管理办法的公信力。3.激励导向原则:通过积分制管理,对积极参与农村建设、遵守村规民约、弘扬文明风尚的居民给予相应奖励,引导村民形成良好行为习惯和价值导向。4.动态管理原则:积分实行动态更新,根据居民日常表现及时增减积分,确保积分能够持续反映居民的行为变化和贡献大小。二、积分内容及标准(一)遵纪守法(30分)1.遵守法律法规(15分)自觉遵守国家法律法规,无违法犯罪行为,全年得15分。如有违法犯罪行为,该项不得分,并依法依规追究相应责任。每参与一次法治宣传教育活动,如法律讲座、法律咨询等,加1分,最高不超过3分。2.遵守村规民约(15分)严格遵守村规民约各项规定,全年无违反情况,得15分。违反村规民约一次,视情节轻重扣15分。积极参与村规民约修订讨论,提出合理建议并被采纳,每次加2分,最高不超过3分。(二)环境卫生(20分)1.家庭卫生(10分)保持家庭内外环境整洁,物品摆放整齐,庭院绿化美化,全年得8分。家庭环境卫生较差,经督促仍不整改的,扣25分。积极参与村庄环境卫生整治行动,每次加1分,最高不超过2分。2.公共区域卫生(10分)主动维护村庄公共区域环境卫生,如道路、广场、河道等,无乱扔垃圾、乱堆乱放等行为,全年得8分。发现一次不文明卫生行为,扣1分。主动清理公共区域卫生死角,每次加1分,最高不超过2分。(三)公益事业(20分)1.基础设施建设(10分)积极参与村内道路、桥梁、水利等基础设施建设,出工出力,每次根据实际贡献加13分,最高不超过6分。为基础设施建设捐赠资金、物资等,按照捐赠价值的一定比例折算积分,100元及以上折算1分,最高不超过4分。2.公共服务活动(10分)参与志愿服务活动,如关爱孤寡老人、留守儿童、残疾人帮扶等,每次加2分,最高不超过6分。参与文化、教育、体育等公共服务活动的组织和开展,每次加2分,最高不超过4分。(四)文明风尚(15分)1.道德品质(5分)诚实守信,尊老爱幼,家庭关系和睦,邻里团结互助,全年得4分。出现不道德行为,视情节轻重扣13分。获得县级及以上道德模范、身边好人等荣誉称号,每次加3分。2.移风易俗(5分)婚事新办、丧事简办,不大操大办、铺张浪费,遵守红白理事会规定,全年得4分。违反规定一次,扣13分。积极参与抵制封建迷信、黄赌毒等不良行为,发现并举报一次加2分,最高不超过3分。3.文化传承(5分)积极参与传统文化活动,如民俗表演、传统技艺传承等,每次加1分,最高不超过3分。保护和传承农村历史文化遗迹、古建筑等,有突出贡献的加2分。(五)勤劳致富(15分)1.农业生产(5分)积极发展农业生产,采用科学种植、养殖技术,提高农产品产量和质量,全年得3分。在农业生产方面有创新举措并取得良好效益的,加2分。参加农业技术培训,每次加1分,最高不超过2分。2.就业创业(5分)自主创业并带动村民就业,根据创业规模和带动就业人数给予相应积分,带动12人就业加2分,带动35人就业加3分,带动6人及以上就业加5分。外出务工人员按时足额缴纳社会保险,全年得3分。3.产业发展(5分)参与农村新型产业发展,如乡村旅游、农村电商等,为产业发展做出积极贡献,每次加13分,最高不超过5分。三、积分评定程序(一)积分申报1.村民个人根据积分内容及标准,每月底向所在村民小组积分管理小组申报当月积分事项及积分分值,并提交相关证明材料。2.村民小组积分管理小组负责对村民申报的积分事项进行初步审核,核实证明材料的真实性和有效性。(二)积分审核1.村民小组积分管理小组将初步审核通过的积分申报材料提交至村积分制管理工作领导小组进行审核。2.村积分制管理工作领导小组对申报积分事项进行实地核查或调查走访,确保积分申报真实准确。对于存在疑问的申报事项,可要求申报人进一步补充证明材料或进行说明。(三)积分公示1.经审核通过的积分结果在村务公开栏、村民微信群等显著位置进行公示,公示期不少于7天。2.在公示期内,村民如有异议,可向村积分制管理工作领导小组提出申诉。村积分制管理工作领导小组应及时进行调查核实,并将处理结果反馈给申诉人。(四)积分审定1.公示无异议后,村积分制管理工作领导小组对积分结果进行最终审定,并确定村民个人积分台账。2.积分台账应详细记录村民个人积分的增减情况、积分评定依据及审核公示过程等信息,确保积分管理工作可追溯、可查询。四、积分使用与奖励(一)积分兑换1.设立积分兑换超市,村民可凭借积分在超市内兑换日常生活用品、农资农具、文化用品等物品。2.积分兑换超市应定期更新兑换物品清单,根据村民需求和积分情况合理设置兑换比例,确保积分兑换公平合理、物有所值。3.村民兑换积分物品时,需填写积分兑换登记表,由积分管理小组工作人员进行登记核实,并在积分台账中扣除相应积分。(二)荣誉表彰1.根据村民积分情况,定期评选“积分之星”“文明家庭”“最美村民”等荣誉称号,并进行公开表彰。2.获得荣誉称号的村民可在村史馆、文化墙等显著位置展示荣誉证书和事迹,增强荣誉感和自豪感。3.在各类评优评先、入党入团、参军入伍等方面,同等条件下优先考虑积分较高的村民,激励村民积极参与积分制管理。(三)政策扶持1.对于积分较高且在产业发展、就业创业等方面表现突出的村民,在符合相关政策条件下,优先享受农村产业扶持资金、创业贷款贴息、就业培训补贴等政策支持。2.鼓励金融机构根据村民积分情况,创新金融产品和服务,为积分较高的村民提供更优惠的贷款利率、更高的贷款额度等金融支持,助力村民增收致富。五、积分管理与监督(一)积分管理1.建立健全积分管理制度,明确积分管理职责分工,确保积分评定、审核、公示、使用等各个环节规范有序。2.村积分制管理工作领导小组负责统筹协调全村积分制管理工作,定期召开会议研究解决积分制管理过程中出现的问题。3.村民小组积分管理小组负责本小组村民积分的日常申报、初步审核等工作,及时向村积分制管理工作领导小组反馈积分管理情况。4.设立积分管理台账,由专人负责记录和管理,确保积分数据准确无误。积分管理台账应妥善保存,以备查阅。(二)监督检查1.成立积分制管理监督小组,由村监委成员、村民代表等组成,负责对积分制管理工作进行全程监督。2.监督小组定期对积分评定过程、积分结果公示、积分使用情况等进行检查,确保积分制管
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