对国企党建管理办法

对国企党建管理办法一、总则（一）目的为深入贯彻落实党的精神，加强国有企业党的建设，充分发挥党组织在国有企业中的领导核心和政治核心作用，推动国有企业高质量发展，依据相关法律法规和党内规定，制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于[公司/组织名称]各级党组织及全体党员。（三）基本原则1.坚持党的领导与完善公司治理相统一，将党建工作要求写入公司章程，明确党组织在公司法人治理结构中的法定地位。2.坚持党管干部、党管人才原则，培养高素质专业化国有企业领导人员队伍和人才队伍。3.坚持服务生产经营不偏离，把提高企业效益、增强企业竞争力、实现国有资产保值增值作为国有企业党组织工作的出发点和落脚点。4.坚持党组织对国有企业选人用人的领导和把关作用不能变，着力培养忠诚干净担当的高素质干部。5.坚持建强国有企业基层党组织不放松，充分发挥党支部战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。二、党组织设置（一）组织架构1.根据国有企业的规模、层级和业务特点，合理设置党的组织架构。设立党委的国有企业，党委应全面领导企业工作，对重大问题进行决策；设立党总支或党支部的，应按照规定履行职责，发挥党组织的领导作用。2.优化党组织设置形式，做到党组织全覆盖。对于新成立的子公司、分公司、项目部等，应同步建立党组织；对于党员人数较少的单位，可采取联合组建、区域化组建等方式设置党组织。（二）党组织负责人配备1.国有企业党委书记、董事长一般由一人担任，设立董事会的企业，党组织书记应通过法定程序进入董事会。2.企业党委领导班子成员一般应具备较高的政治素质、业务能力和管理水平，熟悉党务工作和企业经营管理。党组织负责人应认真履行党建工作第一责任人职责，其他班子成员应履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。（三）党组织工作机构及人员配备1.根据工作需要，设立党的工作部门，配备必要的工作人员。党的工作部门应明确职责分工，加强协同配合，共同做好党建工作。2.按照不低于职工总数1%的比例配备专职党务工作人员，建立党务工作人员与经营管理人员双向交流机制，注重选拔政治素质高、业务能力强的优秀干部充实到党务工作队伍中。三、党建工作责任制（一）党委主体责任1.把党的政治建设摆在首位，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，确保党中央决策部署在国有企业落地生根。2.研究部署党建工作，定期召开党委会会议，专题研究党建工作重大问题，制定年度党建工作计划和目标任务，并组织实施。3.加强领导班子建设，严格执行党的组织生活制度，加强对党员领导干部的教育、管理和监督，提高领导班子的政治素质和经营管理能力。4.加强基层党组织建设，选优配强基层党组织负责人，推进党支部标准化建设，加强党员队伍建设，充分发挥基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用。5.加强党风廉政建设和反腐败工作，落实党风廉政建设主体责任，加强对企业领导人员的廉洁教育和监督，严肃查处违纪违法问题。（二）党委书记第一责任人责任1.履行党建工作第一责任人职责，亲自抓、带头抓党建工作，定期向上级党组织报告党建工作情况。2.主持研究制定党建工作规划、计划和制度，明确党建工作目标任务和措施，并组织实施。3.加强对领导班子成员的教育、管理和监督，督促班子成员履行“一岗双责”，抓好分管领域的党建工作。4.加强基层党组织建设，深入基层调研指导党建工作，帮助解决实际问题，推动基层党组织全面进步、全面过硬。5.加强党风廉政建设，落实党风廉政建设责任制，带头遵守廉洁自律各项规定，抓好企业廉洁文化建设。（三）领导班子其他成员“一岗双责”1.根据工作分工，负责抓好分管领域的党建工作，定期向党委报告分管领域党建工作情况。2.指导分管部门和单位党组织落实党建工作任务，加强对分管部门和单位党员干部的教育、管理和监督。3.参与研究党建工作重大问题，提出意见和建议，支持配合党委书记做好党建工作。4.结合业务工作，督促分管部门和单位党组织加强党风廉政建设，落实廉洁风险防控措施。（四）党建工作考核评价1.建立健全党建工作考核评价机制，制定科学合理的考核评价指标体系，对各级党组织和党组织负责人履行党建工作责任情况进行考核评价。2.考核评价结果与企业领导人员的薪酬、任免、奖惩等挂钩，作为评先评优、选拔任用的重要依据。对党建工作成绩突出的党组织和个人进行表彰奖励，对党建工作不力的进行问责。四、党员教育管理（一）党员教育1.制定党员教育培训计划，明确教育内容、方式和时间安排。党员教育培训内容包括党的理论、路线、方针、政策，党章党规党纪，党的历史，企业形势任务和业务知识等。2.创新党员教育方式方法，运用集中培训、专题讲座、在线学习、实地参观、案例分析等多种形式，增强党员教育的针对性和实效性。3.加强党员思想政治教育，引导党员坚定理想信念，增强党性修养，提高政治觉悟和政治能力。开展形势政策教育，帮助党员了解国内外形势和企业发展面临的机遇挑战，增强党员的责任感和使命感。（二）党员管理1.严格党员发展程序，按照控制总量、优化结构、提高质量、发挥作用的总要求，做好党员发展工作。坚持标准，保证质量，把政治标准放在首位，注重从生产经营一线、青年职工和高知识群体中发展党员。2.加强党员组织关系管理，做好党员组织关系转接工作。建立健全党员档案管理制度，规范党员档案内容和管理流程。3.严格党的组织生活制度，落实“三会一课”、主题党日、组织生活会、民主评议党员等制度。加强对党的组织生活的指导和监督，提高组织生活质量。4.加强党员日常管理监督，建立党员积分管理、民主评议等制度，对党员参加组织生活、履行党员义务、发挥先锋模范作用等情况进行量化考核，对不合格党员进行教育帮助和组织处置。五、党内民主与监督（一）党内民主1.坚持民主集中制原则，充分发扬党内民主，尊重党员主体地位，保障党员民主权利。企业重大决策、重要干部任免、重大项目安排和大额度资金运作等事项，应按照规定进行集体决策。2.完善党内民主制度，拓宽党员参与党内事务的渠道，保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权。建立健全党内情况通报制度、情况反映制度和重大决策征求意见制度，鼓励党员积极参与党内事务讨论和决策。3.加强党内基层民主建设，推进党务公开，落实党员的知情权、参与权、选举权、监督权。完善党支部议事规则和决策程序，保障党员在党支部建设中的主体地位。（二）党内监督1.建立健全党内监督体系，强化党委全面监督、纪委专责监督、党的工作部门职能监督、党的基层组织日常监督、党员民主监督。2.加强对企业领导人员的监督，重点监督企业领导人员遵守党的政治纪律和政治规矩、执行党的路线方针政策、履行职责、廉洁自律等情况。建立健全企业领导人员述职述廉、个人有关事项报告、经济责任审计等制度，加强对企业领导人员的日常监督和管理。3.加强对权力运行的监督制约，规范企业决策程序，加强对重点领域和关键环节的监督，防止权力滥用和腐败行为发生。建立健全廉洁风险防控机制，加强对廉洁风险点的排查和防控，确保企业依法合规经营。4.畅通党内监督渠道，鼓励党员群众通过信访举报、民主评议、个别谈话等方式，对党组织和党员干部的问题进行反映和监督。对党员群众的监督举报，应及时受理、调查处理，并反馈结果。六、思想政治工作与企业文化建设（一）思想政治工作1.加强思想政治工作队伍建设，选拔配备政治素质高、业务能力强、善于做思想政治工作的干部担任思想政治工作部门负责人和工作人员。2.制定思想政治工作计划，明确工作目标任务和措施，加强对职工的思想政治教育。思想政治教育内容包括党的理论、路线、方针、政策，社会主义核心价值观，企业精神和职业道德等。3.创新思想政治工作方式方法，运用新媒体、新技术，加强与职工的沟通交流，及时了解职工思想动态，有针对性地做好思想政治工作。开展形势政策教育、主题教育活动、企业文化活动等，引导职工树立正确的世界观、人生观、价值观。4.关心关爱职工生活，帮助职工解决实际困难，维护职工合法权益。建立健全职工帮扶救助机制，开展困难职工帮扶、职工心理健康咨询等活动，增强职工的归属感和幸福感。（二）企业文化建设1.制定企业文化建设规划，明确企业文化建设的目标任务、内容和措施，推动企业文化建设与企业发展战略相融合。2.培育企业核心价值观，提炼具有企业特色的企业精神、经营理念、行为准则等，增强企业凝聚力和向心力。3.加强企业文化宣传推广，通过企业内部刊物、网站、微信公众号、宣传栏等多种渠道，宣传企业文化理念，展示企业形象和职工风采。开展企业文化活动，如企业文化节、职工文化体育比赛等，营造积极向上的企业文化氛围。4.推进企业文化落地生根，将企业文化理念融入企业管理制度、工作流程和员工行为规范中，引导员工自觉践行企业文化理念。加强企业文化建设与思想政治工作、精神文明建设的有机结合，促进企业全面发展。七、群团工作（一）工会工作1.加强企业工会组织建设，按照《工会法》和《中国工会章程》的规定，建立健全工会组织，选优配强工会干部。2.组织职工参与企业民主管理，通过职工代表大会、厂务公开等形式，保障职工的民主权利，维护职工的合法权益。3.开展劳动竞赛、合理化建议、技术创新等活动，激发职工的劳动热情和创造活力，促进企业生产经营发展。4.关心职工生活，开展职工互助互济、困难帮扶、职工疗养等活动，为职工办实事、做好事、解难事。加强职工文化建设，开展丰富多彩的职工文化体育活动，丰富职工精神文化生活。（二）共青团工作1.加强企业共青团组织建设，按照《中国共产主义青年团章程》的规定，建立健全共青团组织，选优配强共青团干部。2.组织团员青年开展思想政治教育活动，引导团员青年坚定理想信念，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。