佛山车指标管理办法

佛山车指标管理办法一、总则（一）目的为加强佛山市机动车指标管理，合理调控机动车保有量，缓解城市交通拥堵，改善大气环境质量，根据国家、省有关法律法规及政策规定，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于佛山市行政区域内机动车指标的调控和管理。（三）基本原则1.公平、公正、公开原则。指标配置过程遵循公平、公正、公开的原则，保障申请人的合法权益，接受社会监督。2.总量调控原则。根据本市交通、环境承载能力，对机动车保有量进行总量调控，合理控制机动车增长速度。3.需求导向原则。优先保障城市公共交通发展，满足市民基本出行需求，鼓励绿色出行方式。4.便民高效原则。简化指标申请、审核、发放等程序，提高工作效率，为市民提供便捷服务。二、指标类型及配置额度（一）指标类型1.增量指标：用于新增机动车登记上牌。2.更新指标：用于办理本市登记的小客车在转移、注销或迁出后，按规定申请更新登记上牌。3.其他指标：根据国家、省有关政策及本市实际情况，另行设定的指标类型。（二）配置额度1.增量指标配置额度根据本市交通、环境等状况，每年确定增量指标的配置额度，并向社会公布。增量指标分为普通车增量指标、节能车增量指标和新能源车增量指标。普通车增量指标通过摇号或竞价方式配置；节能车增量指标和新能源车增量指标可直接申领。2.更新指标配置额度本市登记的小客车在转移、注销或迁出后，车主可在规定时间内申请更新指标，更新指标数量不设限制。三、指标申请与审核（一）申请条件1.增量指标申请条件（1）住所地在本市的个人，名下没有本市登记的小客车，且符合以下情形之一的，可以申请增量指标：①本市户籍人员；②驻佛部队（含武装警察部队）现役军人；③持有效本市居住证，在本市已连续缴纳满2年社会保险的非本市户籍人员；④持有效本市居住证，在本市已连续缴纳满2年个人所得税的非本市户籍人员；⑤经本市认定为高层次人才，持有效身份证明且在本市工作的；⑥持有效本市人才绿卡的非本市户籍人员；⑦经本市商务主管部门认定的重点企业，持有效本市营业执照及本市税务登记证并在本市已连续缴纳满2年企业所得税的企业员工；⑧驻佛企业，持有效本市营业执照及本市税务登记证并在本市已连续缴纳满2年企业所得税的企业员工；⑨个体工商户，持有效本市营业执照及本市税务登记证并在本市已连续缴纳满2年个人所得税的经营者；⑩其他在本市居住且在本市已连续缴纳满2年社会保险的人员。（2）单位申请增量指标，应当符合以下条件：①企业具有有效的营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书，上一年度在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元以上；②机关、事业单位、社会团体及其他组织具有有效的组织机构代码证书。2.更新指标申请条件本市登记的小客车在转移、注销或迁出后，车主在规定时间内可申请更新指标。（二）申请方式1.申请人可通过佛山市交通运输局官方网站、“佛山交通”微信公众号等指定平台进行网上申请。2.申请人也可到指定的对外办公窗口办理申请手续。（三）申请材料1.个人申请增量指标需提供以下材料：（1）《佛山市小客车增量指标申请表》；（2）有效身份证明；（3）户籍证明或居住证；（4）社会保险或个人所得税缴纳证明；（5）其他相关证明材料（如高层次人才证明、人才绿卡等）。2.单位申请增量指标需提供以下材料：（1）《佛山市小客车增量指标申请表》；（2）有效的营业执照、组织机构代码证书和税务登记证书；（3）上一年度在本市缴纳入库增值税、营业税总额5万元以上的证明材料；（4）其他相关证明材料。3.更新指标申请需提供以下材料：（1）《佛山市小客车更新指标申请表》；（2）车辆转移、注销或迁出证明材料。（四）审核流程1.受理指标管理机构收到申请人提交的申请材料后，应当在2个工作日内完成申请信息的录入和审核，并将审核结果告知申请人。2.资格审核（1）个人申请增量指标的资格审核由公安机关、人力资源社会保障部门、税务部门等相关部门按照职责分工进行。审核部门应当在收到申请信息后5个工作日内完成审核，并将审核结果反馈给指标管理机构。（2）单位申请增量指标的资格审核由指标管理机构会同相关部门进行。审核部门应当在收到申请信息后5个工作日内完成审核，并将审核结果反馈给指标管理机构。3.结果公示指标管理机构应当将通过资格审核的申请人信息进行公示，公示期为5个工作日。公示无异议的，申请人获得指标申请资格。四、指标配置（一）增量指标配置1.普通车增量指标配置普通车增量指标通过摇号或竞价方式配置。摇号和竞价工作由指标管理机构委托相关机构进行。（1）摇号摇号时间为每月的最后一个工作日。申请人可通过指定平台查询摇号结果。摇号过程全程录像，接受社会监督。（2）竞价竞价时间为每月的最后一个工作日。申请人可通过指定平台参与竞价。竞价成交后，申请人需在规定时间内缴纳竞价成交价款，并办理相关手续。2.节能车增量指标和新能源车增量指标配置节能车增量指标和新能源车增量指标可直接申领。申请人在获得指标申请资格后，可在指定平台直接申领指标。（二）更新指标配置本市登记的小客车在转移、注销或迁出后，车主在规定时间内申请更新指标，指标管理机构审核通过后，直接发放更新指标。五、指标使用与管理（一）指标使用1.申请人获得指标后，应当在指标有效期内使用指标。指标有效期为6个月。2.申请人应当在获得指标后3个月内办理机动车登记上牌手续。逾期未办理的，视为自动放弃指标，指标作废。（二）指标管理1.指标不得转让、出租、出借。2.指标管理机构应当建立指标管理信息系统，对指标申请、审核、配置、使用等情况进行实时监控和管理。3.对提供虚假信息、骗取指标的申请人，指标管理机构应当取消其指标申请资格，收回已发放的指标，并依法追究其法律责任。六、监督与检查（一）监督机制1.建立健全指标管理监督机制，加强对指标申请、审核、配置、使用等环节的监督检查。2.指标管理机构应当定期向社会公布指标管理工作情况，接受社会监督。（二）投诉举报任何单位和个人对指标管理工作中的违法违规行为，有权向指标管理机构或相关部门投诉举报。指标管理机构或相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。七、法律责任（一）对申请人的处罚1.申请人隐瞒有关情况或者提供虚假材料申请指标的，指标管理机构不予受理，并给予警告；申请人在1年内不得再次申请指标。2.申请人以欺骗、贿赂等不正当手段取得指标的，由指标管理机构收回已发放的指标，3年内不再受理其指标申请，并依法追究其法律责任。（二）