安徽老年卡管理办法

安徽老年卡管理办法一、总则（一）目的为加强安徽老年卡的管理，规范老年卡的发放、使用、充值、挂失、补办及相关服务等工作，保障老年人合法权益，方便老年人出行及享受社会公共服务，根据国家和安徽省有关法律法规及政策规定，结合本省实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于安徽省行政区域内老年卡的管理活动，包括老年卡的申请、审核、发放、使用、管理及监督等相关工作。（三）基本原则1.以人为本原则：充分考虑老年人的特点和需求，提供便捷、高效、优质的服务，确保老年人能够方便地使用老年卡享受各项优惠政策和公共服务。2.依法依规原则：严格按照国家和安徽省有关法律法规及政策规定开展老年卡管理工作，确保管理活动合法、合规、有序进行。3.属地管理原则：老年卡管理工作实行属地化管理，各地应根据本办法制定具体实施细则，负责本辖区内老年卡的管理工作。4.信息安全原则：加强老年卡信息管理，确保老年人个人信息安全，防止信息泄露和滥用。二、老年卡的定义与分类（一）定义安徽老年卡是安徽省为年满65周岁及以上老年人发放的，用于证明其老年人身份，享受相应优惠政策和公共服务的凭证。（二）分类1.公交老年卡：主要用于老年人免费乘坐城市公共交通工具，包括公交车、地铁等。2.综合老年卡：除享受公交免费乘坐优惠外，还可在文化、旅游、体育、医疗等领域享受一定的优惠政策和服务。三、申请与审核（一）申请条件1.具有安徽省户籍，年满65周岁及以上的老年人。2.非安徽省户籍，但在安徽省居住满一定年限（具体年限由各地根据实际情况确定），且年满65周岁及以上的老年人。（二）申请材料1.本人有效身份证件原件及复印件。2.户口簿原件及复印件（非安徽省户籍人员需提供居住证明原件及复印件）。3.近期一寸免冠彩色照片若干张（具体数量由各地根据实际情况确定）。（三）申请流程1.老年人或其代理人可通过线上或线下方式提出老年卡申请。线上申请：登录当地指定的政务服务网站或手机APP，按照系统提示填写相关信息，并上传申请材料。线下申请：前往户籍所在地或居住地的社区（村）委会、乡镇（街道）民政部门、政务服务中心等指定地点，领取并填写老年卡申请表，提交申请材料。2.受理部门收到申请材料后，对材料进行初审。初审合格的，将申请信息录入老年卡管理系统，并将申请材料报送至当地老龄工作机构进行审核。3.当地老龄工作机构对申请信息进行审核。审核内容包括申请人的年龄、户籍、居住情况等是否符合申请条件。审核合格的，予以批准；审核不合格的，将审核结果反馈给受理部门，并说明理由。（四）审核时限各地应在收到申请材料后的[具体工作日]内完成初审，在收到初审合格材料后的[具体工作日]内完成审核。四、发放与领取（一）发放方式1.对于审核通过的老年人，老年卡将通过邮寄或指定地点领取的方式发放。2.选择邮寄方式的，由受理部门负责将老年卡邮寄至申请人指定的收件地址；选择指定地点领取的，申请人应在规定时间内前往指定地点领取老年卡。（二）领取凭证1.采用邮寄方式的，申请人应凭本人有效身份证件签收老年卡。2.采用指定地点领取方式的，申请人应凭本人有效身份证件及受理部门出具的领卡凭证领取老年卡。（三）发放时限各地应在审核通过后的[具体工作日]内完成老年卡的发放工作。五、使用与管理（一）使用范围1.公交老年卡可免费乘坐城市公共交通工具，包括公交车、地铁等。具体使用规则按照各地城市公共交通管理部门的相关规定执行。2.综合老年卡除享受公交免费乘坐优惠外，还可在文化、旅游、体育、医疗等领域享受一定的优惠政策和服务。具体优惠内容和使用规则由各地相关部门根据实际情况制定并公布。（二）使用规则1.老年人在使用老年卡时，应主动出示老年卡，配合工作人员查验。2.老年卡仅限本人使用，不得转借他人。如发现转借他人使用，相关部门有权收回老年卡，并按照有关规定进行处理。3.老年人应妥善保管老年卡，如因保管不善导致老年卡遗失、损坏等，应及时办理挂失、补办等手续。（三）充值管理1.公交老年卡一般不进行充值，特殊情况下如需充值，具体充值方式和金额由各地城市公共交通管理部门根据实际情况确定。2.综合老年卡如需充值，充值方式和金额由各地相关部门根据实际情况制定并公布。老年人可通过线上或线下方式进行充值。（四）挂失与补办1.挂失老年人发现老年卡遗失或被盗后，应立即通过线上或线下方式办理挂失手续。线上挂失：登录当地指定的政务服务网站或手机APP，按照系统提示进行挂失操作。线下挂失：前往户籍所在地或居住地的社区（村）委会、乡镇（街道）民政部门、政务服务中心等指定地点，填写挂失申请表，办理挂失手续。2.补办挂失成功后，老年人可根据自身情况选择补办老年卡。补办方式分为线上补办和线下补办。线上补办：登录当地指定的政务服务网站或手机APP，按照系统提示填写相关信息，并上传申请材料，完成补办申请。申请审核通过后，可选择邮寄或指定地点领取补办的老年卡。线下补办：前往户籍所在地或居住地的社区（村）委会、乡镇（街道）民政部门、政务服务中心等指定地点，领取并填写补办申请表，提交申请材料。申请审核通过后，领取补办的老年卡。3.补办时限各地应在收到补办申请材料后的[具体工作日]内完成补办审核，并在审核通过后的[具体工作日]内完成老年卡的补办和发放工作。（五）换卡管理1.老年卡出现损坏、消磁等情况时，老年人可申请换卡。换卡流程与补办流程相同。2.因持卡人信息变更（如姓名、身份证号码、户籍地址等）需要更换老年卡的，持卡人应提供相关证明材料，按照申请与审核流程办理换卡手续。六、监督与检查（一）监督管理部门各级老龄工作机构负责对本辖区内老年卡管理工作进行指导和监督。各地城市公共交通管理部门、文化和旅游部门、体育部门、卫生健康部门等相关部门应按照各自职责，协同做好老年卡的使用管理和监督检查工作。（二）监督检查内容1.老年卡申请、审核、发放等环节是否符合规定程序和条件。2.老年卡使用情况是否符合相关规定，是否存在转借、冒用等违规行为。3.老年卡管理部门及工作人员是否依法履行职责，是否存在滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊等行为。（三）违规处理1.对于发现的违规行为，相关部门应责令改正，并依法依规进行处理。2.对于转借、冒用老年卡的，相关部门有权收回老年卡，并取消持卡人相应的优惠资格。情节严重的，依法追究相关责任。3.对于老年卡管理部门及工作人员存在的违规行为，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、信息管理（一）信息采集各地在老年卡申请审核过程中，应准确采集老年人的基本信息，包括姓名、性别、年龄、身份证号码、户籍地址、联系电话等，并确保信息的真实性和完整性。（二）信息存储老年卡管理部门应建立健全老年卡信息数据库，妥善存储老年人的相关信息。信息数据库应具备数据备份、安全防护等功能，确保信息安全。（三）信息使用1.老年卡管理部门及工作人员应严格遵守国家有关法律法规和信息安全管理规定，妥善保管和使用老年人信息，不得泄露、篡改、出售或非法使用老年人信息。2.因工作需要使用老年人信息的，应经老年人同意，并严格按照规定的用途和范围使用。（四）信息更新老年人信息发生变更时，应及时通知老年卡管理部门进行更新。老年卡管理部门应在收到变更信息后的[具体工作日]内完成信息更新工作。八、服务与保障（一）服务网点各地应设立专门的老年卡服务网点，为老年人提供老年卡申请、审核、发放、挂失、补办、充值、咨询等一站式服务。服务网点应配备必要的工作人员和设备，确保服务质量和效率。（二）服务热线各地应设立老年卡服务热线，及时解答老年人在使用老年卡过程中遇到的问题。服务热线应提供普通话、方言等多种语言服务，确保老年人能够方便地咨询相关问题。（三）培训与宣传1.各地应加强对老年卡管理部门及工作人员的培训，提高其业务水平和服务意识，确保老年卡管