市地质资料管理办法

市地质资料管理办法一、总则（一）目的为加强本市地质资料的管理，充分发挥地质资料的作用，保护地质资料汇交人的合法权益，根据《地质资料管理条例》等有关法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在本市行政区域内从事地质工作的单位和个人汇交、保管、利用地质资料及地质资料馆（室）的管理活动。（三）基本原则地质资料管理应当遵循统一管理、分级负责、资料完整、管理规范、服务社会的原则。（四）定义本办法所称地质资料，是指在地质工作中形成的文字、图表、声像、电磁介质等形式的原始地质资料、成果地质资料和岩矿芯、各类标本、光薄片、样品等实物地质资料。二、管理职责（一）地质资料主管部门职责市国土资源主管部门是本市地质资料管理的主管部门（以下简称主管部门），负责本市地质资料管理工作的组织、协调和监督。其主要职责包括：1.贯彻执行国家有关地质资料管理的法律法规和方针政策；2.制定本市地质资料管理的具体办法和措施；3.负责本市地质资料汇交、保管、利用的监督管理；4.组织建立和管理本市地质资料信息系统；5.指导、监督本市地质资料馆（室）的业务工作；6.法律、法规规定的其他职责。（二）地质资料馆（室）职责市地质资料馆负责接收、保管和提供利用本市汇交的地质资料，其主要职责包括：1.制定地质资料馆的管理制度和工作流程；2.接收、整理、保管地质资料，建立地质资料数据库；3.对地质资料进行分类、编目、数字化处理，提供地质资料的查阅、借阅服务；4.开展地质资料的研究、开发和利用，为社会提供地质资料信息服务；5.定期向上级主管部门报送地质资料管理情况；6.法律、法规规定的其他职责。各有关单位应当设立地质资料室，负责本单位地质资料的收集、整理、保管和提供利用工作，并接受主管部门的监督指导。其主要职责包括：1.建立健全本单位地质资料管理制度；2.负责本单位地质资料的收集、整理、归档工作；3.保管本单位地质资料，确保资料的安全和完整；4.为本单位及社会提供地质资料查阅、借阅服务；5.按照规定向市地质资料馆汇交地质资料；6.法律、法规规定的其他职责。三、地质资料汇交（一）汇交范围在本市行政区域内从事下列地质工作的单位和个人，应当按照本办法的规定汇交地质资料：1.区域地质调查；2.矿产资源勘查；3.水文地质、工程地质、环境地质调查；4.地质灾害调查与勘查；5.地质科学研究；6.其他地质工作。（二）汇交主体地质工作项目承担单位为地质资料的汇交人。两个以上单位合作开展地质工作的，由地质工作项目牵头单位负责汇交地质资料。地质工作项目出资人为非本市单位的，应当按照本办法的规定向本市汇交地质资料。（三）汇交内容汇交人应当按照下列规定汇交地质资料：1.区域地质调查资料，包括地质报告、图件、测试分析数据等；2.矿产资源勘查资料，包括勘查报告、图件、测试分析数据、采样记录等；3.水文地质、工程地质、环境地质调查资料，包括调查报告、图件、测试分析数据等；4.地质灾害调查与勘查资料，包括调查报告、图件、监测数据、防治方案等；5.地质科学研究资料，包括研究报告、论文、图件等；6.其他地质工作形成的地质资料，按照国家和本市有关规定汇交。实物地质资料的汇交，按照国家和本市有关规定执行。（四）汇交期限地质工作项目竣工验收后90日内，汇交人应当向市地质资料馆汇交地质资料。因不可抗力不能在规定期限内汇交的，汇交人应当在不可抗力情形消除后30日内，向主管部门提交汇交申请报告，经批准后，可以延期汇交。（五）汇交方式地质资料汇交人应当通过地质资料信息系统在线汇交地质资料。在线汇交确有困难的，可以向市地质资料馆提交纸质地质资料，并同时提交电子文档。（六）资料审查市地质资料馆收到汇交的地质资料后，应当对资料的完整性、准确性、规范性进行审查。审查合格的，予以接收；审查不合格的，应当通知汇交人限期补正。汇交人逾期不补正的，视为不汇交地质资料。四、地质资料保管（一）保管要求市地质资料馆应当按照国家有关规定，建立健全地质资料保管制度，配备必要的保管设施和设备，确保地质资料的安全和完整。地质资料馆应当对地质资料进行分类存放，建立地质资料目录数据库和全文数据库，实现地质资料的信息化管理。各有关单位地质资料室应当按照国家和本市有关规定，建立地质资料保管制度，配备必要的保管设施和设备，确保地质资料的安全和完整。地质资料室应当对地质资料进行分类存放，建立地质资料目录清单，定期对地质资料进行清查盘点。（二）保密规定地质资料馆（室）应当建立地质资料保密制度，对涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的地质资料，应当严格保密，防止泄露。查阅、借阅涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私的地质资料，应当按照国家有关保密规定执行。（三）资料保护地质资料馆（室）应当采取防火、防潮、防虫、防盗、防磁等措施，保护地质资料的安全。对破损、变质的地质资料，应当及时修复、复制或者采取其他保护措施。五、地质资料利用（一）利用范围地质资料属于国家所有，任何单位和个人均可依法查阅、借阅和利用地质资料。地质资料馆（室）应当按照国家有关规定，向社会提供地质资料查阅、借阅服务。（二）利用方式查阅、借阅地质资料应当按照下列规定办理：1.查阅、借阅地质资料，应当向地质资料馆（室）提交查阅、借阅申请，并填写查阅、借阅登记表。查阅、借阅申请应当注明查阅、借阅的目的、范围、期限等内容。2.地质资料馆（室）应当对查阅、借阅申请进行审查。审查合格的，予以受理；审查不合格的，应当告知申请人不予受理的理由。3.查阅、借阅地质资料应当在地质资料馆（室）指定的场所进行，不得擅自将地质资料带出地质资料馆（室）。查阅、借阅地质资料应当遵守地质资料馆（室）的管理制度，爱护地质资料，不得在地质资料上涂改、标记、损坏。4.查阅、借阅地质资料的期限一般不得超过30日。因特殊情况需要延期的，应当在期限届满前向地质资料馆（室）提出申请，经批准后，可以延期30日。5.查阅、借阅地质资料应当按照规定缴纳查阅、借阅费用。查阅、借阅费用的标准由市价格主管部门会同市国土资源主管部门制定。（三）资料共享主管部门应当建立地质资料共享平台，推进地质资料的信息共享和社会化服务。地质资料馆（室）应当按照主管部门的要求，将地质资料目录信息及时上传至地质资料共享平台，供社会公众查询。鼓励地质资料汇交人将地质资料全文信息上传至地质资料共享平台，实现地质资料的在线共享。（四）有偿服务地质资料馆（室）可以根据社会需求，开展地质资料的有偿服务。有偿服务的范围包括地质资料的复制、翻译、加工、分析测试等。地质资料馆（室）开展有偿服务应当按照国家有关规定，制定收费标准，明码标价，并依法纳税。六、监督检查（一）检查职责主管部门应当加强对地质资料汇交、保管、利用情况的监督检查，定期对地质资料馆（室）的工作进行考核。地质资料馆（室）应当定期向主管部门报送地质资料管理情况报告。（二）检查内容监督检查的内容包括：1.地质资料汇交情况，包括汇交主体、汇交范围、汇交期限、汇交内容等；2.地质资料保管情况，包括保管制度、保管设施、资料安全等；3.地质资料利用情况，包括利用方式、利用范围、利用期限等；4.地质资料馆（室）的管理制度执行情况，包括人员配备、业务培训、信息化建设等。（三）违规处理对违反本办法规定的单位和个人，主管部门应当责令其限期改正；逾期不改正的，按照《地质资料管理条例》等有关法律法规的规定予以处罚。七、法律责任（一）汇交人法律责任汇交人未按照本办法规定汇交地质资料的，由主管部门责令限期汇交；逾期不汇交的，处1万元以上5万元以下的罚款，并予以通报批评。汇交人伪造、变造地质资料或者在地质资料汇交中弄虚作假的，由主管部门没收、销毁地质资料，责令限期改正，处10万元以上50万元以下的罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）地质资料馆（室）法律责任地质资料馆（室）违反本办法规定，有下列行为之一的，由主管部门责令改正，给予警告；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分：1.未按照规定接收、保管地质资料的；2.未按照规定提供地质资料查阅、借阅服务的；3.未按照规定建立地质资料管理制度的；4.泄露