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文档简介
青海工会管理办法总则制定目的为加强青海工会组织建设,规范工会管理行为,充分发挥工会在维护职工合法权益、促进企业发展、构建和谐劳动关系等方面的积极作用,依据《中华人民共和国工会法》《中国工会章程》以及相关法律法规,结合青海实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于青海省行政区域内各级工会组织,包括省总工会、市(州)总工会、县(区)总工会以及基层工会组织。基本原则1.依法依规原则:工会管理活动必须严格遵守国家法律法规和工会章程,确保各项工作合法合规。2.民主集中制原则:坚持民主决策、集体领导与分工负责相结合,充分发挥工会委员会和会员代表大会的作用。3.服务职工原则:以职工为中心,全心全意为职工服务,维护职工的合法权益,促进职工全面发展。4.创新发展原则:适应时代发展要求,不断推进工会管理理念、体制机制和工作方式方法创新,提高工会工作的科学化水平。组织建设工会组建1.组建条件:企业、事业单位、机关以及其他社会组织有会员二十五人以上的,应当建立基层工会委员会;不足二十五人的,可以单独建立基层工会委员会,也可以由两个以上单位的会员联合建立基层工会委员会,还可以选举组织员一人,组织会员开展活动。2.组建程序:筹备阶段:由上级工会指导,成立筹备组,负责宣传发动、会员发展、选举方案制定等工作。选举阶段:筹备组组织召开会员大会或者会员代表大会,选举产生基层工会委员会、经费审查委员会和女职工委员会。报批阶段:选举结果报上一级工会批准。会员管理1.会员发展:凡在中国境内的企业、事业单位、机关和其他社会组织中,以工资收入为主要生活来源或者与用人单位建立劳动关系的体力劳动者和脑力劳动者,不分民族、种族、性别、职业、宗教信仰、教育程度,承认工会章程,都可以加入工会为会员。2.会员会籍管理:入会:职工填写入会申请书,经工会基层委员会批准并发给会员证,成为工会会员。转会:会员工作调动时,应及时办理会员组织关系接转手续。退会:会员有退会自由。会员退会由本人向工会小组提出,由工会基层委员会宣布其退会并收回会员证。开除会籍:会员违反《中国工会章程》,情节严重的,给予开除会籍处分。开除会籍,须经工会小组讨论,提出意见,由工会基层委员会决定,报上一级工会备案。工会干部管理1.干部选拔任用:选拔原则:坚持德才兼备、以德为先,任人唯贤的原则,注重工作实绩和群众公认。选拔方式:通过民主推荐、公开选拔、竞争上岗等方式选拔工会干部。2.干部培训:培训计划:各级工会应制定干部培训计划,定期组织工会干部参加政治理论、业务知识、法律法规等方面的培训。培训内容:包括工会工作方针政策、工会业务知识、沟通协调技巧、劳动关系处理等。3.干部考核:考核内容:主要考核工会干部的德、能、勤、绩、廉等方面的表现。考核方式:采取个人述职、民主测评、组织考察等方式进行考核。考核结果运用:考核结果作为干部奖惩、晋升、调整岗位的重要依据。工作职责维护职工合法权益1.劳动权益维护:监督企业执行劳动法律法规,参与劳动争议调解和仲裁,维护职工的劳动报酬、工作时间、休息休假、劳动安全卫生等权益。2.经济权益维护:推动企业建立工资集体协商制度,提高职工工资收入水平,监督企业依法为职工缴纳社会保险费,保障职工的经济权益。3.民主政治权益维护:组织职工参与企业民主管理,保障职工的知情权、参与权、表达权和监督权,维护职工的民主政治权益。开展职工服务活动1.困难职工帮扶:建立困难职工档案,开展生活救助、医疗救助、子女助学等帮扶活动,帮助困难职工解决实际困难。2.职工文化建设:组织开展丰富多彩的职工文化体育活动,丰富职工精神文化生活,促进职工身心健康。3.职工职业发展服务:开展职工职业技能培训、职业技能竞赛等活动,提高职工职业技能水平,促进职工职业发展。参与企业管理1.职工代表大会制度:建立健全职工代表大会制度,组织职工代表参与企业重大决策、民主管理和民主监督,维护职工的合法权益。2.厂务公开制度:推动企业实行厂务公开,公开企业重大决策、生产经营管理、涉及职工切身利益等事项,保障职工的知情权和监督权。3.平等协商集体合同制度:代表职工与企业进行平等协商,签订集体合同,明确双方的权利和义务,维护职工的合法权益。经费管理经费来源1.会员会费:会员每月按照工资收入的一定比例缴纳会费。2.企业、事业单位、机关和其他社会组织拨缴的经费:按照全部职工工资总额的一定比例向工会拨缴经费。3.上级工会补助:上级工会根据工作需要和基层工会实际情况给予的补助。4.其他收入:包括工会所属企事业单位上缴的收入、社会捐赠收入等。经费使用1.使用原则:经费使用坚持统筹兼顾、保证重点、量入为出、收支平衡的原则,确保经费合理使用。2.使用范围:职工活动支出:包括职工教育、文体活动、宣传活动等方面的支出。维权支出:包括劳动争议调解、法律援助、困难职工帮扶等方面的支出。业务支出:包括培训、会议、专项业务等方面的支出。行政支出:包括办公费、差旅费、招待费等方面的支出。资本性支出:包括购置固定资产、无形资产等方面的支出。补助下级支出:包括对下级工会的经费补助、业务指导等方面的支出。事业支出:包括工会所属企事业单位的支出。其他支出:包括捐赠、赞助等方面的支出。经费管理1.预算管理:各级工会应按照规定编制年度经费预算,经同级工会委员会和经费审查委员会审查通过后执行。2.财务管理:建立健全财务管理制度,规范财务核算,加强财务监督,确保经费安全。3.资产管理:加强工会资产的管理,建立资产台账,定期进行清查盘点,确保资产安全完整。4.经费审查:各级工会应设立经费审查委员会,对工会经费收支和资产管理情况进行审查监督,确保经费使用合法合规。工作制度会议制度1.会员大会或者会员代表大会:基层工会每年至少召开一次会员大会或者会员代表大会,审议和批准工会委员会的工作报告、经费审查委员会的工作报告等。2.工会委员会会议:工会委员会定期召开会议,研究决定工会工作中的重大问题。3.主席办公会议:由工会主席召集和主持,研究处理工会日常工作中的重要问题。工作汇报制度1.定期汇报:各级工会应定期向上级工会汇报工作进展情况、存在的问题及下一步工作计划。2.专题汇报:针对工会工作中的重大事项、重要活动等,及时向上级工会进行专题汇报。工作检查制度1.内部检查:各级工会定期对所属基层工会的工作进行检查,发现问题及时督促整改。2.上级检查:上级工会不定期对下级工会的工作进行检查,推动工会工作整体水平提升。监督检查监督主体1.工会内部监督:各级工会经费审查委员会负责对工会经费收支和资产管理情况进行审查监督。2.会员监督:会员有权对工会工作进行监督,提出意见和建议。3.社会监督:接受社会各界对工会工作的监督,及时回应社会关切。监督内容1.工会组织建设情况:检查工会组建是否符合规定,会员管理是否规范,干部选拔任用是否公正。2.工作职责履行情况:监督工会维护职工合法权益、开展职工服务活动、参与企业管理等工作职责的履行情况。3.经费管理使用情况:审查工会经费的来源、使用是否合法合规,资产是否安全完整。监督方式
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