廉租房广西管理办法

廉租房广西管理办法一、总则（一）目的与依据为加强廉租住房管理，保障城镇低收入住房困难家庭的基本住房需求，根据《廉租住房保障办法》（建设部等9部委令第162号）及相关法律法规，结合广西实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于广西壮族自治区行政区域内廉租住房的规划、建设、分配、使用及监督管理等活动。（三）基本原则廉租住房管理遵循政府主导、社会参与、公平公正、规范管理的原则。确保廉租住房资源合理配置，切实解决城镇低收入住房困难家庭的居住问题。二、规划与建设（一）规划编制1.市、县人民政府应根据当地经济社会发展水平、财政状况、住房状况以及低收入住房困难家庭的需求，编制廉租住房发展规划。2.廉租住房发展规划应明确廉租住房的建设规模、布局、套型结构、建设时序等内容，并纳入当地住房建设规划和土地利用总体规划。（二）土地供应1.廉租住房建设用地应按照土地利用总体规划和城市总体规划要求，优先安排，确保供应。2.廉租住房建设用地实行行政划拨方式供应，其土地出让金按照国家有关规定予以减免。（三）建设标准1.廉租住房应符合国家和地方有关建筑设计规范和质量安全标准，满足基本居住功能。2.廉租住房套型建筑面积应控制在50平方米以内，以一居室、两居室为主。（四）建设资金来源1.廉租住房建设资金主要包括：中央和地方财政预算安排的廉租住房保障专项资金；住房公积金增值收益扣除计提贷款风险准备金和管理费用后的余额；土地出让净收益中按照不低于10%的比例安排用于廉租住房建设的资金；政府的廉租住房租金收入；社会捐赠及其他渠道筹集的资金。2.廉租住房建设资金应专款专用，严格管理，确保资金安全。三、申请与审核（一）申请条件1.申请廉租住房保障的家庭，应同时符合下列条件：具有当地城镇户口；家庭收入符合当地廉租住房保障对象收入标准；家庭住房面积符合当地廉租住房保障对象住房标准。2.廉租住房保障对象收入标准和住房标准，由市、县人民政府根据当地经济社会发展水平、财政状况、住房状况等因素确定，并向社会公布。（二）申请材料1.申请廉租住房保障，应当提交以下材料：家庭收入情况证明；家庭住房状况证明；家庭成员身份证和户口簿；市、县人民政府规定的其他证明材料。2.申请家庭应如实申报家庭收入、住房状况和财产状况，并对申报材料的真实性负责。（三）申请程序1.申请廉租住房保障，按照下列程序办理：申请家庭向户口所在地街道办事处或者镇人民政府提出书面申请；街道办事处或者镇人民政府应当自受理申请之日起30日内，就申请人的家庭收入、住房状况是否符合规定条件进行初审，提出初审意见并张榜公布，将初审意见和申请材料一并报送市（区）、县人民政府建设（住房保障）主管部门；建设（住房保障）主管部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭住房状况是否符合规定条件提出审核意见，并将符合条件的申请人的申请材料转同级民政部门；民政部门应当自收到申请材料之日起15日内，就申请人的家庭收入是否符合规定条件提出审核意见，并反馈同级建设（住房保障）主管部门；经审核，家庭收入、住房状况符合规定条件的，由建设（住房保障）主管部门予以公示，公示期限为15日；对经公示无异议或者异议不成立的，作为廉租住房保障对象予以登记，书面通知申请人，并向社会公开登记结果。2.建设（住房保障）主管部门、民政部门及街道办事处、镇人民政府可以通过入户调查、邻里访问以及信函索证等方式对申请人的家庭收入和住房状况等进行核实。申请人及有关单位和个人应当予以配合，如实提供有关情况。四、分配与轮候（一）分配原则廉租住房分配遵循公开、公平、公正的原则，实行轮候制度。（二）分配方式1.廉租住房分配可采取实物配租、租金补贴等方式。2.实物配租是指政府向符合条件的廉租住房保障对象提供住房，并按照规定标准收取租金。3.租金补贴是指政府向符合条件的廉租住房保障对象发放租金补贴，由其自行租赁住房。（三）轮候规则1.对已登记的廉租住房保障对象，建设（住房保障）主管部门应当按照收入水平、住房困难程度等因素，对其进行分类排队，确定轮候顺序。2.轮候顺序确定后，应当向社会公开，并根据房源情况分期分批组织廉租住房保障对象选房。（四）选房程序1.建设（住房保障）主管部门应当提前向社会公布廉租住房房源信息，包括房源位置、数量、户型、面积、租金标准等。2.廉租住房保障对象按照轮候顺序，在规定时间内到指定地点选房。选房过程应当公开进行，并接受社会监督。3.廉租住房保障对象选定住房后，应当与廉租住房产权单位签订廉租住房租赁合同。五、使用与管理（一）租赁合同1.廉租住房租赁合同应当明确租赁双方的权利和义务，包括房屋的位置、面积、用途、租赁期限、租金标准、租金支付方式、房屋维修责任、违约责任以及终止合同的情形等内容。2.廉租住房租赁合同期限一般为1年。租赁期满，承租人应当退出廉租住房；需要续租的，应当在租赁期满3个月前向建设（住房保障）主管部门提出申请，经审核符合条件的，重新签订租赁合同。（二）租金管理1.廉租住房租金标准由市、县人民政府价格主管部门会同建设（住房保障）主管部门按照略低于同地段住房市场租金水平的原则确定，并向社会公布。2.廉租住房租金收入实行收支两条线管理，专项用于廉租住房的维护、管理及廉租住房保障对象的租金补贴等支出，不得挪作他用。（三）房屋使用1.承租人应当按照合同约定使用廉租住房，不得转借、转租或者改变房屋用途。2.承租人应当按时交纳租金和房屋使用过程中发生的水、电、气、通讯、卫生、物业管理等费用。3.建设（住房保障）主管部门应当定期对廉租住房使用情况进行检查，发现承租人违反合同约定使用廉租住房的，应当责令其限期改正；逾期不改正的，可以解除租赁合同，收回廉租住房。（四）房屋维修1.廉租住房产权单位应当负责廉租住房及其附属设施的维修养护，确保廉租住房的正常使用。2.承租人应当配合廉租住房产权单位对廉租住房进行维修养护，不得拒绝或者阻碍。六、退出管理（一）退出情形1.廉租住房保障对象有下列情形之一的，应当退出廉租住房：家庭收入、住房状况等不再符合廉租住房保障条件的；无正当理由连续6个月以上未在所承租的廉租住房居住的；无正当理由累计6个月以上未交纳廉租住房租金的。2.承租人死亡或者离异后单独生活的家庭成员死亡的，其共同申请人应当自承租人死亡或者离异后单独生活的家庭成员死亡之日起3个月内，向建设（住房保障）主管部门提出退房申请；无共同申请人的，由建设（住房保障）主管部门直接收回廉租住房。（二）退出程序1.廉租住房保障对象应当在规定的时间内，向建设（住房保障）主管部门提出退出廉租住房的书面申请。2.建设（住房保障）主管部门应当自收到申请之日起30日内，对退出申请进行审核。经审核符合退出条件的，应当收回廉租住房，并办理相关手续；不符合退出条件的，应当书面通知申请人，并说明理由。3.廉租住房保障对象退出廉租住房时，应当结清租金、水、电、气、通讯、卫生、物业管理等费用，并将廉租住房及其附属设施完好无损地交还廉租住房产权单位。（三）腾退期限1.廉租住房保障对象应当自收到建设（住房保障）主管部门作出的退出廉租住房决定之日起30日内腾退廉租住房。2.逾期不腾退的，建设（住房保障）主管部门可以依法申请人民法院强制执行。七、监督管理（一）部门职责1.建设（住房保障）主管部门负责廉租住房的规划、建设、分配、使用及监督管理等工作。2.民政部门负责廉租住房保障对象的收入审核工作。3.财政部门负责廉租住房保障资金的筹集、管理和监督工作。4.价格主管部门负责廉租住房租金标准的制定和监督管理工作。5.其他有关部门按照各自职责，做好廉租住房管理的相关工作。（二）监督检查1.建设（住房保障）主管部门应当建立健全廉租住房管理档案，加强对廉租住房保障对象的动态管理，定期对廉租住房保障对象的家庭收入、住房状况等进行复核。2.建设（住房保障）主管部门应当加强对廉租住房建设、分配、使用等环节的监督检查，发现问题及时依法处理。3.财政、审计等部门应当加强对廉租住房保障资金使用情况的监督检查，确保资金专款专用，安全有效。（三）投诉举报1.任何单位和个人有权对廉租住房管理中的违法违规行为进行投诉举报。2.建设（住房保障）主管部门及其他有关部门应当设立投诉举报电话、信箱等，接受社会监督。对投诉举报事项，应当及时调查处理，并将处理结果反馈投诉举报人。八、法律责任（一）对申请人的处罚1.以欺骗等不正当手段取得廉租住房保障的，由建设（住房保障）主管部门责令其退还已领取的廉租住房保障资金，退出廉租住房并按市场价格补交租金，逾期不退回的，可以依法申请人民法院强制执行；对当事人处1000元以下罚款；构成犯罪的，依法追究刑事责任。2.廉租住房保障对象转借、转租或者改变房屋用途的，由建设（住房保障）主管部门责令其改正，逾期不改正的，按照合同约定收回廉租住房，或