废品收购店管理办法

废品收购店管理办法一、总则（一）目的为加强废品收购店的规范化管理，保障废品收购行业的健康有序发展，维护社会公共安全和环境秩序，特制定本管理办法。（二）适用范围本办法适用于在本行政区域内从事废品收购经营活动的各类废品收购店。（三）基本原则废品收购店的经营管理应遵循合法、规范、安全、环保的原则，严格遵守国家法律法规和行业标准，积极履行社会责任。二、设立与登记（一）设立条件1.有固定的经营场所，经营场所应符合消防安全、环境保护等要求，不得设在居民住宅区内。2.有与经营规模相适应的资金。3.有必要的经营设备和仓储设施。4.有相应的从业人员，从业人员应具备必要的安全、环保知识和技能。（二）申请登记1.申请人应向当地工商行政管理部门提交登记申请书、身份证明和经营场所证明等文件，申请办理营业执照。2.工商行政管理部门应在收到申请材料后，按照法定程序进行审核，对符合条件的予以登记注册，颁发营业执照。（三）备案手续1.废品收购店在领取营业执照后，应在规定时间内持营业执照副本及相关材料向当地商务主管部门备案。2.商务主管部门应建立废品收购店备案档案，记录备案信息，并定期进行检查。三、经营管理（一）经营范围废品收购店应在核准的经营范围内从事废品收购经营活动，不得收购国家禁止收购的物品。（二）收购要求1.废品收购店应建立收购台账，如实记录废品的来源、品种、数量、价格等信息，台账保存期限不得少于两年。2.收购废品时，应要求出售人提供有效身份证件，并如实登记出售人的姓名、住址、联系方式等信息。3.不得收购有赃物嫌疑的废品，对来源不明的废品应拒绝收购，并及时向公安机关报告。（三）存储管理1.废品收购店应设置专门的仓储区域，对收购的废品进行分类存放，不得在经营场所外随意堆放废品。2.仓储区域应符合消防安全要求，配备必要的消防设施和器材，保持通道畅通。3.对易燃、易爆、有毒等危险废品，应按照国家有关规定进行单独存放和管理，确保安全。（四）环境卫生1.废品收购店应保持经营场所和周边环境的整洁卫生，定期清理垃圾和杂物。2.对废品拆解、加工过程中产生的废水、废气、废渣等污染物，应按照环保要求进行处理，不得随意排放。四、安全管理（一）安全制度1.废品收购店应建立健全安全管理制度，明确安全责任，加强安全管理。2.安全管理制度应包括安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、安全事故应急预案等内容。（二）消防管理1.废品收购店应按照国家有关消防法规的要求，配备必要的消防设施和器材，并定期进行检查和维护，确保消防设施完好有效。2.经营场所内不得私拉乱接电线，不得使用明火作业，如需动火作业，应按照规定办理动火审批手续。3.应保持疏散通道畅通，不得在疏散通道内堆放废品或设置障碍物。（三）防盗管理1.废品收购店应加强防盗措施，安装必要的防盗设备，如监控摄像头、报警装置等。2.对收购的贵重废品应妥善保管，防止被盗。3.夜间经营时，应安排专人值班，加强安全防范。五、环保管理（一）环保制度1.废品收购店应建立健全环保管理制度，明确环保责任，加强环保管理。2.环保管理制度应包括环保操作规程、环保检查制度、环保教育培训制度、环保事故应急预案等内容。（二）污染防治1.废品收购店应采取有效措施，减少废品拆解、加工过程中产生的噪声、粉尘、废水等污染物对周边环境的影响。2.对废电池、废荧光灯管、废温度计、废血压计等危险废物，应按照国家有关规定进行单独收集、存放，并交由有资质的单位进行处理。3.不得在经营场所内焚烧废品，不得将未经处理的废水直接排放到环境中。（三）环境监测1.废品收购店应定期委托有资质的环境监测机构对经营场所内的环境质量进行监测，确保污染物排放符合国家和地方有关标准。2.如发现环境质量不符合标准，应立即采取措施进行整改，直至达到标准要求。六、监督检查（一）部门职责1.工商行政管理部门负责对废品收购店的登记注册和经营行为进行监督检查，依法查处无照经营等违法行为。2.商务主管部门负责对废品收购店的备案情况和经营活动进行监督检查，指导废品收购行业的发展。3.公安机关负责对废品收购店收购赃物等违法行为进行查处，维护社会治安秩序。4.环境保护部门负责对废品收购店的环境污染防治情况进行监督检查，依法查处环境违法行为。5.其他有关部门按照各自职责，依法对废品收购店进行监督检查。（二）检查内容1.经营资格检查：检查废品收购店是否取得营业执照和备案手续，是否超范围经营。2.收购台账检查：检查废品收购店是否建立收购台账，台账记录是否真实、完整。3.安全检查：检查废品收购店的安全制度是否健全，消防设施、器材是否完好有效，疏散通道是否畅通，是否存在安全隐患。4.环保检查：检查废品收购店的环保制度是否健全，污染防治措施是否落实，是否存在环境违法行为。5.其他检查：根据实际情况，对废品收购店的其他经营行为进行检查。（三）检查方式1.定期检查：各有关部门应定期对废品收购店进行检查，检查周期根据实际情况确定。2.不定期抽查：各有关部门可根据工作需要，对废品收购店进行不定期抽查。3.联合检查：各有关部门可根据实际情况，开展联合检查，共同对废品收购店进行监督检查。（四）整改要求1.对检查中发现的问题，各有关部门应下达整改通知书，责令废品收购店限期整改。2.废品收购店应按照整改通知书的要求，制定整改措施，落实整改责任，按时完成整改任务。3.整改完成后，废品收购店应向下达整改通知书的部门提交整改报告，申请复查。4.各有关部门应及时对整改情况进行复查，对整改不到位的，依法予以处罚。七、法律责任（一）违法行为1.未经登记注册擅自从事废品收购经营活动的。2.超范围经营的。3.收购国家禁止收购物品的。4.未建立收购台账或台账记录不真实、不完整的。5.收购有赃物嫌疑废品未及时报告公安机关的。6.未按照规定设置仓储区域或仓储区域不符合消防安全要求的。7.未按照规定配备消防设施和器材或消防设施和器材未保持完好有效的。8.在经营场所内私拉乱接电线、使用明火作业或在疏散通道内堆放废品、设置障碍物的。9.未按照规定对危险废物进行单独收集、存放和处理的。10.未按照规定采取污染防治措施或污染物排放不符合国家和地方有关标准的。11.其他违反法律法规和本办法规定的行为。（二）处罚措施1.对未经登记注册擅自从事废品收购经营活动的，由工商行政管理部门依法予以取缔，没收违法所得，并处以罚款。2.对超范围经营的，由工商行政管理部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，吊销营业执照。3.对收购国家禁止收购物品的，由公安机关依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。4.对未建立收购台账或台账记录不真实、不完整的，由商务主管部门责令改正，并处以罚款。5.对收购有赃物嫌疑废品未及时报告公安机关的，由公安机关依法予以处罚。6.对未按照规定设置仓储区域或仓储区域不符合消防安全要求的，由消防部门依法予以处罚。7.对未按照规定配备消防设施和器材或消防设施和器材未保持完好有效的，由消防部门责令改正，并处以罚款；情节严重的，责令停产停业。8.对在经营场所内私拉乱接电线、使用明火作业或在疏散通道内堆放废品、设置障碍物的，由消防部门依法予以处罚；情节严重的，责令停产停业。9.对未按照规定对危险废物进行单独收集、存放和处理的，由环境保护部门依法予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。10.对未按照规定采取污染防治措施或污染物排放不符合国家