内江市校车管理办法

内江市校车管理办法一、总则（一）目的与依据为了加强内江市校车安全管理，保障乘坐校车学生的人身安全，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《校车安全管理条例》等法律法规，结合本市实际，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在内江市行政区域内，接送义务教育阶段学生、幼儿园儿童上下学的校车的安全管理。（三）基本原则校车安全管理应当遵循政府主导、部门协作、属地管理、各负其责、保障安全的原则。二、校车规划与配置（一）规划制定1.教育部门应当会同公安、交通运输等部门，根据本行政区域内学校布局、学生分布状况和道路交通状况，制定校车服务方案，确定校车运营模式、运营线路、停靠站点等，并报本级人民政府批准。2.校车服务方案应当包括校车运营的范围、时间、线路、停靠站点以及车辆数量、车型、座位数等内容。（二）车辆配置1.校车应当符合国家和地方规定的安全技术标准，取得机动车检验合格证明，并按照规定投保机动车承运人责任保险。2.校车应当按照规定喷涂统一的校车外观标识，配备逃生锤、干粉灭火器、急救箱等安全设备。3.校车应当安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，并接入政府监管平台。（三）驾驶员资格1.校车驾驶员应当取得相应准驾车型驾驶证并具有3年以上驾驶经历，年龄在25周岁以上、不超过60周岁。2.校车驾驶员应当身心健康，无传染性疾病、无癫痫、精神病等可能危及行车安全的疾病病史，无酗酒、吸毒行为记录。3.校车驾驶员应当参加公安机关交通管理部门组织的交通安全教育和培训，并经考试合格。三、校车运营管理（一）运营许可1.从事校车运营的单位或者个人，应当向县级人民政府教育行政部门提出申请，并提交相关材料。2.教育行政部门应当自收到申请材料之日起5个工作日内，分别送同级公安机关交通管理部门、交通运输部门征求意见。公安机关交通管理部门、交通运输部门应当自收到征求意见材料之日起3个工作日内，将意见反馈教育行政部门。3.教育行政部门应当自收到公安机关交通管理部门和交通运输部门反馈意见之日起5个工作日内，对申请材料进行审查，作出批准或者不予批准的决定。予以批准的，发给校车运营许可证；不予批准的，应当书面说明理由。（二）运营管理1.校车运营单位或者个人应当按照校车运营许可证确定的线路、时间、站点运营，不得擅自变更。2.校车运营单位或者个人应当建立健全校车安全管理制度，配备安全管理人员，加强对校车驾驶员和随车照管人员的安全教育和培训。3.校车驾驶员应当按照操作规程安全驾驶、文明驾驶，不得超员、超速、疲劳驾驶，不得在校车载有学生时给车辆加油，不得在校车发动机引擎熄灭前离开驾驶座位。4.随车照管人员应当履行下列职责：学生上下车时，在车下引导、指挥，维护上下车秩序；发现驾驶人无校车驾驶资格，饮酒、醉酒后驾驶，或者身体严重不适以及校车超员等明显妨碍行车安全情形的，制止校车开行；清点乘车学生人数，帮助、指导学生安全落座、系好安全带，确认车门关闭后示意驾驶人启动校车；制止学生在校车行驶过程中离开座位等危险行为；核实学生下车人数，确认乘车学生已经全部离车后本人方可离车。（三）安全检查1.校车运营单位或者个人应当建立校车安全检查制度，定期对校车进行安全检查，确保校车性能良好、安全设备齐全有效。2.公安机关交通管理部门应当定期对校车进行安全检查，发现安全隐患的，应当责令校车运营单位或者个人立即整改。3.教育行政部门应当会同公安机关交通管理部门、交通运输部门，对校车运营情况进行定期检查和不定期抽查，发现问题的，应当及时督促整改。四、校车安全监管（一）监管职责1.教育行政部门应当建立健全校车安全管理工作协调机制，督促学校落实校车安全管理责任，指导学校开展校车安全宣传教育工作。2.公安机关交通管理部门应当加强对校车行驶线路的道路交通秩序管理，依法查处校车道路交通违法行为，加强对校车驾驶员的交通安全管理。3.交通运输部门应当加强对校车运营企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，加强对校车运营车辆的维护保养和技术管理。4.安全生产监督管理部门应当加强对校车安全管理工作的综合监督，依法查处校车安全管理工作中的违法行为。5.其他有关部门应当按照各自职责，做好校车安全管理的相关工作。（二）信息共享1.教育行政部门、公安机关交通管理部门、交通运输部门应当建立校车安全管理信息共享机制，及时通报校车安全管理工作情况。2.公安机关交通管理部门应当将校车道路交通违法行为及处理情况及时通报教育行政部门。3.交通运输部门应当将校车运营企业的安全生产情况及时通报教育行政部门。（三）应急管理1.校车运营单位或者个人应当制定校车安全应急预案，定期组织演练，提高应急处置能力。2.教育行政部门应当会同公安机关交通管理部门、交通运输部门等有关部门，制定校车安全事故应急预案，建立应急处置机制。3.发生校车安全事故后，校车运营单位或者个人应当立即启动应急预案，采取应急措施，并及时向公安机关交通管理部门、教育行政部门等有关部门报告。有关部门应当按照应急预案的规定，及时组织救援，做好事故调查处理工作。五、法律责任（一）行政责任1.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未取得校车运营许可证，擅自从事校车运营的，由县级人民政府教育行政部门责令停止运营，并处以1万元以上2万元以下的罚款；有违法所得的，没收违法所得。2.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未按照校车运营许可证确定的线路、时间、站点运营的，由县级人民政府教育行政部门责令改正，并处以200元以上500元以下的罚款；情节严重的，吊销校车运营许可证。3.违反本办法规定，校车驾驶员未取得校车驾驶资格驾驶校车的，由公安机关交通管理部门责令改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款；情节严重的，吊销其机动车驾驶证。4.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未建立健全校车安全管理制度，或者未配备安全管理人员的，由县级人民政府教育行政部门责令改正，并处以1000元以上3000元以下的罚款。5.违反本办法规定，随车照管人员未履行职责的，由县级人民政府教育行政部门责令改正，并处以200元以上500元以下的罚款。6.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未按照规定对校车进行安全检查，或者发现安全隐患未及时整改的，由县级人民政府教育行政部门责令改正，并处以500元以上1000元以下的罚款。7.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未按照规定投保机动车承运人责任保险的，由县级人民政府交通运输部门责令改正，并处以2000元以上1万元以下的罚款。8.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未按照规定喷涂统一的校车外观标识，或者未配备安全设备的，由县级人民政府公安机关交通管理部门责令改正，并处以500元以上1000元以下的罚款。9.违反本办法规定，校车运营单位或者个人未按照规定安装具有行驶记录功能的卫星定位装置，或者未接入政府监管平台的，由县级人民政府公安机关交通管理部门责令改正，并处以200元以上500元以下的罚款。10.违反本办法规定，有关部门及其工作人员在校车安全管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，依法给予处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。（二）民事责任校车