北京公交车管理办法

北京公交车管理办法总则目的与依据为加强北京公交车的管理，提高公交服务质量，保障乘客的合法权益，促进公共交通事业的健康发展，根据《中华人民共和国道路交通安全法》《城市公共交通条例》等相关法律法规，结合北京市实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于北京市行政区域内公交车的运营、管理、服务等相关活动。管理原则公交车管理应当遵循安全第一、服务至上、统筹规划、规范运营的原则，为市民提供安全、便捷、舒适、环保的公交出行服务。管理主体北京市交通运输主管部门负责全市公交车的行业管理工作，其所属的公交管理机构具体实施公交车的日常管理。区交通运输主管部门按照职责分工，负责本辖区内公交车的相关管理工作。公安、财政、规划和自然资源、生态环境等有关部门按照各自职责，协同做好公交车管理的相关工作。运营资质与许可运营企业资质条件从事公交车运营的企业，应当具备下列条件：1.具有企业法人资格；2.有符合规定数量、质量要求的运营车辆；3.有与其运营业务相适应的专业技术人员和管理人员；4.有健全的运营管理制度和安全生产管理制度；5.法律、法规规定的其他条件。线路运营许可1.交通运输主管部门应当根据城市公共交通规划和市场需求，合理确定公交车线路的运营权。2.申请公交车线路运营许可的企业，应当向交通运输主管部门提出申请，并提交符合前款规定条件的相关材料。3.交通运输主管部门应当自受理申请之日起二十日内作出许可或者不予许可的决定。予以许可的，颁发线路运营许可证；不予许可的，应当书面说明理由。运营许可的延续与变更1.公交车线路运营许可有效期为五年。运营企业需要延续运营许可的，应当在有效期届满三十日前向交通运输主管部门提出申请。交通运输主管部门应当在有效期届满前作出是否准予延续的决定；逾期未作决定的，视为准予延续。2.运营企业变更线路运营主体、线路走向、站点设置等重大事项的，应当提前三十日向交通运输主管部门提出申请，经批准后方可实施。车辆与设施管理车辆购置与更新1.运营企业应当按照国家和本市有关规定，购置符合安全、环保、节能等标准的公交车。2.鼓励运营企业采用新能源公交车，逐步提高新能源公交车的比例。3.运营企业应当根据车辆使用年限、技术状况等因素，及时更新公交车，确保车辆性能良好。车辆安全管理1.运营企业应当建立健全车辆安全管理制度，加强对车辆的日常维护、保养和检测，确保车辆安全技术状况符合国家标准。2.公交车应当配备符合规定的安全设施设备，如消防器材、安全锤、应急逃生门等，并定期进行检查和维护。3.运营企业应当对驾驶员进行安全培训，提高驾驶员的安全意识和应急处置能力。公交设施建设与维护1.市、区人民政府应当将公交设施建设纳入城市基础设施建设规划，保障公交设施建设的用地和资金。2.公交设施包括公交站点、停车场、保养场、调度中心等。建设单位应当按照规划和标准建设公交设施，并与主体工程同步设计、同步施工、同步交付使用。3.运营企业应当负责公交设施的日常维护和管理，确保公交设施的正常使用。任何单位和个人不得擅自占用、损坏公交设施。运营服务管理运营服务规范1.运营企业应当按照线路运营许可证规定的线路、站点、班次、时间等要求运营，不得擅自变更。2.公交车应当按照规定的时间准点发车、到站，不得无故拒载、中途逐客、滞站揽客。3.运营企业应当加强对驾驶员的服务管理，要求驾驶员文明驾驶、礼貌待客，使用规范的服务用语。服务质量监督1.交通运输主管部门应当建立健全公交车服务质量监督考核制度，定期对运营企业的服务质量进行考核评价。2.考核评价内容包括运营安全、服务质量、运营效率、社会责任等方面。考核结果作为运营企业线路运营权延续、调整的重要依据。3.交通运输主管部门应当设立并公布服务质量投诉举报电话、电子邮箱等，接受社会公众的监督和投诉。对乘客的投诉举报，应当及时调查处理，并将处理结果反馈给投诉举报人。特殊服务保障1.运营企业应当为老年人、残疾人、孕妇、儿童等特殊乘客提供必要的便利服务，如设置爱心专座、提供无障碍设施等。2.在重大活动、节假日、恶劣天气等特殊情况下，运营企业应当按照交通运输主管部门的要求，增加运力投放，保障市民的出行需求。安全管理安全管理制度1.运营企业应当建立健全安全生产管理制度，明确安全生产责任，加强对驾驶员、乘务员等从业人员的安全教育培训。2.运营企业应当制定突发事件应急预案，定期组织演练，提高应对突发事件的能力。安全检查与隐患排查1.运营企业应当定期对公交车进行安全检查和隐患排查，及时发现和消除安全隐患。2.交通运输主管部门应当加强对运营企业安全管理工作的监督检查，对发现的安全问题，责令运营企业限期整改。应急处置1.发生突发事件时，运营企业应当立即启动应急预案，采取有效措施进行处置，并及时向交通运输主管部门和相关部门报告。2.交通运输主管部门应当根据突发事件的性质、程度和影响范围，及时组织协调相关部门进行应急救援和处置。监督检查与法律责任监督检查1.交通运输主管部门应当加强对公交车运营活动的监督检查，依法查处违法行为。2.监督检查人员在执行公务时，应当出示执法证件，文明执法。被检查单位和个人应当予以配合，不得拒绝、阻挠。法律责任1.运营企业违反本办法规定，有下列行为之一的，由交通运输主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处五千元以上三万元以下罚款：未按照规定的线路、站点、班次、时间运营的；无故拒载、中途逐客、滞站揽客的；未按照规定对车辆进行维护、保养和检测的；未按照规定配备安全设施设备的。2.运营企业违反本办法规定，擅自变更线路运营主体、线路走向、站点设置等重大事项的，由交通运输主管部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；情节严重的，吊销线路运营许可证。3.任何单位和个人违反本办法规定，擅自占用、损坏公交设施的，由交通运输主管部门责令恢复原状，处一千元以上五千元以下罚款；造成损失的，依法承担赔偿责任。4.交通