司法签定所管理办法

司法签定所管理办法一、总则（一）制定目的为加强司法鉴定所管理，规范司法鉴定活动，保障司法鉴定质量，维护司法公正，根据《全国人民代表大会常务委员会关于司法鉴定管理问题的决定》《司法鉴定机构登记管理办法》等相关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于经司法行政机关审核登记，取得《司法鉴定许可证》，从事司法鉴定业务的司法鉴定所。（三）基本原则司法鉴定所应当遵守法律、法规和规章的规定，遵循科学、客观、独立、公正的原则，依法开展司法鉴定活动，保障当事人合法权益，维护社会公平正义。二、设立、变更与注销（一）设立条件1.有自己的名称、住所；2.有不少于二十万至一百万元人民币的资金；3.有明确的司法鉴定业务范围；4.有在业务范围内进行司法鉴定必需的仪器、设备；5.有在业务范围内进行司法鉴定必需的依法通过计量认证或者实验室认可的检测实验室；6.每项司法鉴定业务有三名以上司法鉴定人。（二）申请与受理申请设立司法鉴定所，应当向所在地省级司法行政机关提交下列材料：1.申请表；2.证明申请者身份的相关文件；3.住所证明和资金证明；4.相关的行业资格、资质证明；5.仪器、设备说明及所有权凭证；6.检测实验室相关资料；7.司法鉴定人申请执业的相关材料；8.相关的内部管理制度材料；9.应当提交的其他材料。省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起二十个工作日内，作出是否受理的决定。（三）审核与登记省级司法行政机关应当自受理申请之日起三十个工作日内，作出准予登记或者不予登记的决定。准予登记的，应当自作出决定之日起十日内向申请人颁发《司法鉴定许可证》；不予登记的，应当书面通知申请人并说明理由。（四）变更登记司法鉴定所变更名称、住所、法定代表人、鉴定业务范围等登记事项的，应当在作出变更决定后十五日内向原负责登记的司法行政机关申请变更登记。（五）注销登记司法鉴定所具有下列情形之一的，原负责登记的司法行政机关应当依法办理注销登记手续：1.依法申请终止司法鉴定活动的；2.自愿解散或者停业的；3.登记事项发生变化，不符合设立条件的；4.被依法撤销、吊销《司法鉴定许可证》的；5.法律、法规规定的其他情形。三、司法鉴定人管理（一）资格与条件司法鉴定人应当具备下列条件：1.拥护中华人民共和国宪法，遵守法律、法规和社会公德，品行良好的公民；2.具有相关的高级专业技术职称；或者具有相关的行业执业资格或者高等院校相关专业本科以上学历，从事相关工作五年以上；3.申请从事经验鉴定型或者技能鉴定型司法鉴定业务的，应当具备相关专业工作十年以上经历和较强的专业技能；4.所申请从事的司法鉴定业务，行业有特殊规定的，应当符合行业规定；5.拟执业机构已经取得或者正在申请《司法鉴定许可证》；6.身体健康，能够适应司法鉴定工作需要。（二）申请与审核申请司法鉴定人执业，应当通过拟执业的司法鉴定所向所在地省级司法行政机关提交下列材料：1.申请表；2.证明申请者身份的相关文件；3.学历证书、专业技术职称证书或者行业执业资格证书；4.从事相关专业工作经历证明；5.拟执业司法鉴定所同意其执业的证明；6.相关的行业资格、资质证明；7.无故意犯罪记录的证明；8.应当提交的其他材料。省级司法行政机关应当自收到申请材料之日起二十个工作日内，作出是否准予执业的决定。准予执业的，自作出决定之日起十日内向申请人颁发《司法鉴定人执业证》；不予执业的，应当书面通知申请人并说明理由。（三）权利与义务司法鉴定人享有下列权利：1.了解、查阅与鉴定事项有关的情况和资料，询问与鉴定事项有关的当事人、证人等；2.要求鉴定委托人无偿提供鉴定所需要的鉴材、样本；3.进行鉴定所必需的检验、检查和模拟实验；4.拒绝接受不合法、不具备鉴定条件或者超出登记的执业类别的鉴定委托；5.拒绝解决、回答与鉴定无关的问题；6.鉴定意见不一致时，保留不同意见；7.接受岗前培训和继续教育；8.获得合法报酬；9.法律、法规规定的其他权利。司法鉴定人应当履行下列义务：1.受所在司法鉴定机构指派按照规定时限独立完成鉴定工作，并出具鉴定意见；2.对鉴定意见负责；3.依法回避；4.妥善保管送鉴的鉴材、样本和资料；5.保守在执业活动中知悉的国家秘密、商业秘密和个人隐私；6.依法出庭作证，回答与鉴定有关的询问；7.自觉接受司法行政机关的管理和监督、检查；8.参加司法鉴定岗前培训和继续教育；9.法律、法规规定的其他义务。（四）考核与奖惩司法行政机关应当定期对司法鉴定人进行考核。对有突出贡献的司法鉴定人，应当给予表彰和奖励；对违反本办法规定的司法鉴定人，应当依法给予相应的处罚。四、司法鉴定业务管理（一）业务范围司法鉴定所应当在登记的司法鉴定业务范围内开展鉴定活动。司法鉴定业务范围包括法医类鉴定、物证类鉴定、声像资料鉴定等。（二）鉴定程序1.委托与受理司法鉴定机构接受鉴定委托，应当要求委托人出具鉴定委托书，提供委托人的身份证明，并提供委托鉴定事项所需的鉴定材料。委托人委托他人代理的，应当要求出具委托书。司法鉴定机构收到委托，应当对委托的鉴定事项进行审查，对属于本机构司法鉴定业务范围，委托鉴定事项的用途及鉴定要求合法，提供的鉴定材料真实、完整、充分的鉴定委托，应当予以受理。2.初次鉴定司法鉴定机构受理鉴定委托后，应当指定本机构中具有该鉴定事项执业资格的司法鉴定人进行鉴定。司法鉴定人应当对鉴定过程进行实时记录并签名。记录可以采取笔记、录音、录像、拍照等方式。记录的内容应当真实、客观、准确、完整、清晰，记录的文本或者音像载体应当妥善保存。3.补充鉴定有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行补充鉴定：（1）原委托鉴定事项有遗漏的；（2）委托人就原委托鉴定事项提供新的鉴定材料的；（3）其他需要补充鉴定的情形。4.重新鉴定有下列情形之一的，司法鉴定机构可以接受委托，进行重新鉴定：（1）原司法鉴定人不具有从事原委托事项鉴定执业资格的；（2）原司法鉴定机构超出登记的业务范围组织鉴定的；（3）原司法鉴定人按规定应当回避没有回避的；（4）委托人或者其他诉讼当事人对原鉴定意见有异议，并能提出合法依据和合理理由的；（5）法律规定或者人民法院认为需要重新鉴定的其他情形。5.复核鉴定对鉴定意见有异议需进行复核鉴定的，其他资质较高的司法鉴定机构可以接受委托，进行复核鉴定。复核鉴定除需提交鉴定材料外，还应提交原司法鉴定文书。6.司法鉴定文书的出具司法鉴定机构和司法鉴定人应当按照统一规定的文本格式制作司法鉴定文书。司法鉴定文书应当由司法鉴定人签名或者盖章，并加盖司法鉴定机构的司法鉴定专用章。司法鉴定机构应当按照有关规定或者与委托人约定的方式，向委托人发送司法鉴定文书。（三）鉴定质量管理司法鉴定所应当建立健全质量管理体系，对鉴定过程和鉴定意见进行质量控制。1.内部质量审核司法鉴定所应当定期对鉴定业务进行内部质量审核，发现问题及时整改。2.能力验证司法鉴定所应当按照规定参加能力验证，以验证其鉴定能力和水平。3.投诉处理司法鉴定所应当建立投诉处理机制，及时处理委托人及其他相关方的投诉。五、监督管理（一）司法行政机关监督司法行政机关应当依法对司法鉴定所进行监督检查，包括对司法鉴定所的设立、变更、注销登记情况，司法鉴定业务开展情况，司法鉴定人执业情况等进行检查。（二）行业协会自律司法鉴定行业协会应当加强行业自律管理，制定行业规范和标准，组织开展业务培训和交流活动，维护会员合法权益。（三）社会监督任何单位和个人对司法鉴定所及其司法鉴定人违反本办法规定的行为，有权向司法行政机关举报。司法行政机关应当及时调查处理，并将处理结果告知举报人。六、法律责任（一）司法鉴定所违法责任司法鉴定所违反本办法规定，有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：1.超出登记的司法鉴定业务范围开展司法鉴定活动的；2.未经依法登记擅自设立分支机构的；3.未依法办理变更登记的；4.出借《司法鉴定许可证》的；5.组织未取得《司法鉴定人执业证》的人员从事司法鉴定业务的；6.无正当理由拒绝接受司法鉴定委托的；7.违反司法鉴定收费管理规定的；8.支付回扣、介绍费，进行虚假宣传等不正当行为的；9.拒绝接受司法行政机关监督、检查或者向其提供虚假材料的；10.法律、法规和规章规定的其他情形。司法鉴定所及其司法鉴定人在执业活动中因故意或者重大过失给当事人造成损失的，应当依法承担赔偿责任。（二）司法鉴定人违法责任司法鉴定人违反本办法规定，有下列情形之一的，由省级司法行政机关依法给予警告，并责令其改正：1.同时在两个以上司法鉴定机构执业的；2.超出登记的执业类别执业的；3.私自接受司法鉴定委托的；