北京市房屋管理办法

北京市房屋管理办法一、总则（一）目的与依据为加强北京市房屋管理，保障房屋权利人合法权益，维护房屋管理秩序，促进房屋合理使用，根据国家有关法律法规，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于北京市行政区域内房屋的规划、建设、交易、租赁、使用、维修、安全等管理活动。（三）基本原则房屋管理应当遵循合法、公正、公开、便民的原则，坚持政府监管与社会参与相结合，保障房屋质量和安全，促进房屋资源合理配置。二、房屋规划与建设管理（一）规划许可1.房屋建设应当符合城市总体规划和土地利用总体规划，按照相关规划要求办理规划许可手续。2.建设单位应当向城乡规划主管部门提交建设项目选址意见书、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证等申请材料，经审核批准后方可进行建设。（二）施工许可1.建设单位在取得建设工程规划许可证后，应当按照国家和本市有关规定办理施工许可手续。2.申请施工许可应当提交建设工程规划许可证、施工图纸及技术资料、施工单位资质证书、安全生产许可证等材料，经建设行政主管部门审核批准后方可施工。（三）工程质量与安全管理1.建设单位、勘察单位、设计单位、施工单位、工程监理单位等应当依法对建设工程质量和安全负责。2.施工单位应当按照工程设计图纸和施工技术标准施工，不得擅自修改工程设计，不得偷工减料。3.建设工程竣工后，建设单位应当组织设计、施工、工程监理等有关单位进行竣工验收。经验收合格的，方可交付使用。三、房屋交易管理（一）交易规则1.房屋交易应当遵循自愿、公平、诚实信用的原则。2.房屋所有权人有权依法处分其房屋，任何单位和个人不得非法干涉。（二）合同管理1.房屋买卖、租赁等交易应当签订书面合同，明确双方的权利和义务。2.合同应当包括房屋基本情况、价格、付款方式、交付时间、违约责任等内容。（三）产权登记1.房屋所有权的设立、变更、转让和消灭，经依法登记，发生效力；未经登记，不发生效力，但法律另有规定的除外。2.当事人应当在房屋交易合同签订后，及时向房屋登记机构申请办理产权登记手续。四、房屋租赁管理（一）租赁登记备案1.房屋租赁当事人应当自房屋租赁合同订立之日起30日内，到房屋所在地的区、县房地产管理部门办理房屋租赁登记备案。2.办理房屋租赁登记备案，应当提交房屋租赁合同、房屋所有权证书或者其他合法权属证明、当事人的身份证明等材料。（二）租金与押金1.房屋租金由租赁当事人协商确定，但不得违反国家和本市有关规定。2.租赁当事人可以约定租金支付方式和押金数额，但押金数额不得超过月租金的2倍。（三）租赁当事人的权利与义务1.出租人应当按照合同约定将房屋交付承租人使用，并保证房屋的安全和正常使用。2.承租人应当按照合同约定的用途使用房屋，不得擅自改变房屋用途。五、房屋使用管理（一）房屋用途变更1.房屋所有权人需要变更房屋用途的，应当依法办理相关手续。2.未经批准，不得擅自改变房屋用途。（二）房屋装饰装修1.房屋所有权人或者使用人对房屋进行装饰装修的，应当遵守国家和本市有关规定，不得危及房屋安全。2.装饰装修工程应当由具有相应资质的单位进行施工，并按照规定办理相关手续。（三）房屋安全使用1.房屋所有权人或者使用人应当按照房屋设计用途合理使用房屋，不得擅自改变房屋结构和用途。2.房屋所有权人或者使用人应当定期对房屋进行检查和维护，及时消除安全隐患。六、房屋维修管理（一）维修责任1.房屋的共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造费用，由相关业主按照各自拥有的房屋建筑面积比例分摊。2.房屋专有部分的维修费用，由房屋所有权人承担。（二）维修资金管理1.本市建立房屋专项维修资金制度，专项用于房屋共用部位、共用设施设备的维修、更新、改造。2.房屋专项维修资金的交存、使用、管理等应当按照国家和本市有关规定执行。七、房屋安全管理（一）安全检查1.房屋管理部门应当定期对房屋进行安全检查，及时发现和消除安全隐患。2.房屋所有权人或者使用人应当配合房屋管理部门的安全检查工作。（二）危险房屋治理1.经鉴定为危险房屋的，房屋所有权人或者使用人应当按照鉴定机构的处理建议及时治理。2.对危及公共安全的危险房屋，房屋管理部门可以采取应急措施，排除安全隐患。（三）房屋安全鉴定1.房屋所有权人或者使用人对房屋安全有异议的，可以委托具有相应资质的房屋安全鉴定机构进行鉴定。2.房屋安全鉴定机构应当按照国家和本市有关标准进行鉴定，并出具鉴定报告。八、法律责任（一）违反本办法的行为1.未经许可擅自进行房屋建设的；2.未按照规定办理房屋交易登记备案的；3.擅自改变房屋用途的；4.未按照规定对房屋进行装饰装修的；5.未按照规定对房屋进行维修管理的；6.未按照规定对房屋进行安全检查和治理的。（二）处罚措施1.对违反本办法的行为，由房屋管理部门或者其他有关部门依法予以处罚。2.造