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文档简介
吉州区社区管理办法总则目的与依据为了加强吉州区社区管理,规范社区服务,提高社区居民生活质量,促进社区和谐发展,根据国家相关法律法规以及吉州区实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于吉州区行政区域内所有社区的管理活动,包括社区组织建设、环境卫生、治安保卫、公共设施维护、居民服务等方面。基本原则1.以人为本原则:以满足社区居民的需求为出发点和落脚点,充分尊重居民意愿,保障居民合法权益,不断提升居民的获得感、幸福感和安全感。2.依法管理原则:严格遵守国家法律法规,依法履行社区管理职责,规范管理行为,确保社区管理工作合法、公正、透明。3.民主自治原则:充分发挥社区居民委员会的自治作用,鼓励居民积极参与社区事务管理,实现自我教育、自我管理、自我服务、自我监督。4.协同共治原则:加强政府部门、社区组织、企业单位、社会组织等各方力量的协同配合,形成共建共享的社区治理格局。社区组织建设社区居民委员会1.设立与选举:社区居民委员会根据居民居住状况,按照便于居民自治的原则设立。其成员由居民直接选举产生,每届任期五年。2.职责与权利:负责宣传宪法、法律、法规和国家的政策,维护居民的合法权益,教育居民履行依法应尽的义务;办理本社区居民的公共事务和公益事业;调解民间纠纷;协助维护社会治安;协助人民政府或者它的派出机关做好与居民利益有关的公共卫生、计划生育、优抚救济、青少年教育等项工作;向人民政府或者它的派出机关反映居民的意见、要求和提出建议等。3.工作制度:建立健全社区居民委员会工作制度,包括会议制度、财务管理制度、居务公开制度等,确保工作规范有序开展。社区党组织1.组织设置:按照党章规定,根据社区党员人数和工作需要,设立社区党组织,一般包括社区党委、党总支或党支部。2.职责与作用:发挥领导核心作用,宣传和执行党的路线方针政策,领导社区居民委员会开展工作;加强社区党员教育管理,做好党员发展工作;组织开展社区精神文明建设,培育和践行社会主义核心价值观等。3.工作机制:建立社区党组织与社区居民委员会协调运行机制,定期召开联席会议,共同研究解决社区重大问题。社区社会组织1.培育发展:鼓励和支持社区社会组织的发展,建立健全培育扶持和登记管理机制,为其提供政策咨询、业务指导、资金支持等服务。2.分类管理:根据社区社会组织的性质、宗旨和业务范围,进行分类指导和管理,引导其依法依规开展活动。3.作用发挥:发挥社区社会组织在社区服务、文化建设、环境保护、治安维稳等方面的积极作用,推动社区多元治理。环境卫生管理环境卫生责任区划分1.明确范围:根据社区实际情况,将社区环境卫生责任区划分到具体的单位、门店、居民楼院等,明确各责任主体的环境卫生管理责任。2.公示制度:通过社区公告栏、微信公众号等方式,向社会公示环境卫生责任区划分情况,接受居民监督。环境卫生清扫保洁1.作业标准:制定社区环境卫生清扫保洁作业标准,明确清扫频次、保洁时间、垃圾收集运输等要求,确保社区环境整洁卫生。2.人员配备:按照规定配备足够的环境卫生清扫保洁人员,加强对保洁人员的培训和管理,提高作业质量。3.垃圾处理:建立健全社区垃圾收集、运输和处理体系,做到垃圾日产日清,分类收集运输,无害化处理。环境卫生监督检查1.日常巡查:社区管理部门定期对社区环境卫生进行巡查,及时发现和纠正存在的问题。2.投诉处理:设立环境卫生投诉举报电话,及时受理居民对环境卫生问题的投诉举报,对投诉举报事项进行调查处理,并及时反馈处理结果。3.考核评价:建立环境卫生考核评价机制,对各责任主体的环境卫生管理工作进行考核评价,考核结果与奖惩挂钩。治安保卫管理治安防范措施1.物防建设:加强社区物防设施建设,完善小区围墙、大门、门禁等设施,提高社区安全防范能力。2.技防建设:推进社区技防设施建设,安装视频监控系统、报警装置等,实现对社区公共区域的全覆盖监控。3.人防建设:加强社区治安巡逻队伍建设,组织社区居民、志愿者等参与治安巡逻,提高社区见警率。矛盾纠纷排查化解1.排查机制:建立健全社区矛盾纠纷排查机制,定期开展矛盾纠纷排查工作,及时发现和掌握各类矛盾纠纷隐患。2.化解措施:针对排查出的矛盾纠纷,按照“属地管理、分级负责”和“谁主管、谁负责”的原则,明确责任主体,采取有效措施进行化解,防止矛盾激化升级。特殊人群管理服务1.重点人员管控:加强对社区内吸毒人员、刑满释放人员、社区矫正人员等重点人员的管控,建立健全管控档案,落实管控措施。2.关爱帮扶服务:对社区内的老年人、残疾人、未成年人等特殊人群,提供关爱帮扶服务,帮助他们解决生活困难,促进其身心健康发展。公共设施维护管理公共设施建设规划1.规划编制:根据社区发展需求和居民实际需要,编制社区公共设施建设规划,明确公共设施的种类、数量、布局等。2.征求意见:在规划编制过程中,广泛征求社区居民、相关部门和单位的意见建议,确保规划科学合理、符合实际。公共设施维护管理责任1.产权归属:明确社区公共设施的产权归属,属于政府投资建设的,由政府相关部门负责维护管理;属于社会投资建设的,由投资建设单位负责维护管理;属于居民共同出资建设的,由社区居民委员会负责组织维护管理。2.维护管理标准:制定社区公共设施维护管理标准,明确维护管理内容、要求、频次等,确保公共设施正常运行。公共设施更新改造1.定期检查评估:定期对社区公共设施进行检查评估,及时发现存在的安全隐患和损坏情况。2.更新改造计划:根据检查评估结果,制定公共设施更新改造计划,明确更新改造的项目、资金来源、实施时间等。3.组织实施:按照更新改造计划,组织相关部门和单位实施公共设施更新改造工作,确保改造工程质量和安全。居民服务管理社区服务设施建设1.设施种类:加强社区服务设施建设,建设社区综合服务中心、社区文化活动中心、社区卫生服务站、社区养老服务设施等,满足居民多样化服务需求。2.建设标准:制定社区服务设施建设标准,明确设施的建筑面积、功能布局、设备配置等要求,确保设施建设规范化、标准化。社区服务内容1.公共服务:提供就业服务、社会保障服务、医疗卫生服务、计划生育服务、文化教育服务等公共服务,方便居民办事。2.便民服务:开展家政服务、维修服务、配送服务等便民服务,满足居民日常生活需求。3.志愿服务:鼓励和支持社区居民参与志愿服务活动,建立社区志愿服务队伍,开展关爱孤寡老人、关爱留守儿童、环保宣传等志愿服务活动。社区服务监督管理1.服务质量监督:建立社区服务质量监督机制,定期对社区服务机构和服务人员的服务质量进行监督检查,及时发现和纠正存在的问题。2.居民满意度调查:定期开展居民满意度调查,了解居民对社区服务的需求和意见
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