《风电场危险废弃物处置规范》（征求意见稿）

1T/SCAS00X—2025风电场危险废弃物处置规范本文件规定了风电场危险废弃物处置的总体要求、分类、收集要求、贮存要求、转移与处理、应急管理及档案管理要求。本文件适用于风电场危险废弃物处置管理。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB18597危险废物贮存污染控制标准HJ1276危险废物识别标志设置技术规范HJ2025危险废物收集、贮存、运输技术规范3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1风电场windfarm由一批风力发电机组或风力发电装置组成的发电场。3.2危险废弃物hazardouswaste指列入《国家危险废物名录》或者根据国家规定的危险废弃物鉴别标准和鉴别方法认定的具有危险特性的固体废物，包括液态废物和置于容器中的气态废物。3.3危险废物转移联单hazardouswastetransfermanifest危险废物转移过程中用于记录废物信息和转移情况的法定凭证。4总体要求4.1风电场运营管理单位是危险废弃物处置的责任主体，应建立健全覆盖危险废弃物产生、收集、贮存、转移、处置全过程的管理制度、操作规程和应急预案，明确各部门和岗位的职责。4.2应严格遵守国家及地方有关危险废弃物管理的法律法规、标准规范，确保危险废弃物处置活动合法合规。2T/SCAS00X—20254.3风电场危险废弃物处置应遵循“减量化、资源化、无害化”原则，优先采取措施减少危险废弃物的产生，对产生的危险废弃物进行科学分类、安全贮存、规范运输和合规处置。4.4风电场应指定专门的部门或人员负责危险废弃物的统一监督管理，保障危险废弃物管理所需的设施、设备、防护用品和资金投入。5分类5.1风电场应根据《国家危险废物名录》及废物特性，准确识别生产活动中产生的危险废弃物，风电场危险废弃物名录见附录A。5.2对性质不明或可能具有危险特性的废物，应按照相关规定进行危险特性鉴别。5.3风电场危险废弃物应按不同情况，分为以下主要类型：a）废有机溶剂与含有机溶剂废物：主要包括乙二醇的水基型防冻液；b）废矿物油与含矿物油废物：主要包括废润滑油、防锈油、滤芯；c）染料、涂料废物：主要包括脱落的油漆、有机溶剂喷漆和废颜料；d）有机树脂类废物：主要包括废弃粘合剂和密封剂以及废离子交换树脂；e）含铅废物：主要包括废铅蓄电池；f）其它废物：主要包括废镉镍电池和废电路板。6收集要求6.1风电场危险废弃物的收集应符合HJ2025的规定。6.2危险废弃物应在产生点或就近指定区域进行收集，收集过程中应采取防止污染环境的措施，避免滴漏、遗撒和混入不相容物质。6.3应依据危险废弃物的性质选择合适的、完好无损的专用容器或包装物，不同类型废弃物收集容器要求如下：a）废矿物油与含矿物油废物：应使用铁桶或IBC吨桶等专用油桶收集，确保容器密封良好、无渗漏，容器材质应耐油；b）废有机溶剂与含有机溶剂废物：应使用HDPE桶、铁桶或IBC吨桶等与原溶剂相容的、密封性良好的专用容器收集，容器应能有效防止溶剂挥发；c）染料、涂料废物：液态废物宜使用原装容器保持密闭收集，如原容器破损或不足，应转移至HDPE桶、铁桶等密封良好、材质相容的专用容器；固态废物应使用带内衬的HDPE桶或吨袋等带盖、防漏的坚固容器收集，防止撒漏和气味散发；d）有机树脂类废物：未固化的应使用密封良好的原装容器或HDPE桶等专用容器收集，注意物料相容性，防止反应或泄漏；已固化的应使用塑料桶、吨袋等带盖、坚固的容器收集；e）含铅废物：应保持壳体完整，防止电解液泄漏。单个或少量电池应妥善放置于耐酸托盘或专用防漏容器内；大量电池应整齐码放于坚固的耐酸托盘上，并采取防倾倒措施，破损电池不得混入。6.4收集容器容量应根据其产生量确定，避免频繁转移。容器宜装满减少容器内部上部空间，但不得过满溢出。6.5不相容的危险废弃物应在收集贮存时严格分区隔离，不得混装在同一容器内。6.6所有收集容器或包装物应粘贴符合HJ1276要求的危险废弃物标签，清晰标识废物名称、代码、主要危险特性等信息。6.7从危险废弃物收集点转运至贮存设施时，应注意下列事项：T/SCAS00X—20253a）应使用防泄漏手推车、叉车等专用的转运工具，并采取防泄漏、防遗撒措施；b）转运过程应轻拿轻放，避免剧烈碰撞、倾倒；c）转运路线应尽量避开人员密集区和敏感区域；d）转运后应及时清理可能的泄漏物。7贮存要求7.1贮存设施7.1.1风电场内应建立符合GB18597要求的专用危险废弃物贮存场所，并安排专人进行管理，必要时可聘请专业的危废处理公司提供技术支持。7.1.2贮存场所应满足下列基本要求：a）根据危险废弃物的种类、数量和危险特性，设置不同的贮存区域或隔间，并设置明显的分区标识和信息标识牌；b）地面及裙脚应采用混凝土+环氧树脂涂层、HDPE膜等坚固、防渗、耐腐蚀的材料建造，并设置收集沟、收集池等泄漏液体收集装置；c）墙体坚固，门窗完好，建有防潮、防火、防静电、报警设施，避免阳光直射，保持场地阴凉、清洁、干燥；d）配备灭火器、消防沙等必要的消防器材、应急冲洗设施、通风设施、照明设施；e）配备地磅或其他计量设备，用于准确计量出入库危险废物重量；f）远离居民区、水源和敏感环境。7.2贮存管理7.2.1贮存场所应建立出入库台账，详细记录危险废弃物的种类、数量、出入库时间等信息。7.2.2危险废弃物入库时，管理人员应核对废弃物种类、数量、包装、标识等信息，填写入库记录。7.2.3危险废弃物应分类分区存放，容器堆放应整齐稳固，留有必要的搬运通道和检查空间，堆放高度应符合安全要求。7.2.4应定期对贮存设施进行检查，检查内容包括：容器完好性、有无泄漏、标识清晰度、分区隔离有效性、消防应急设施状态、环境卫生等，并保存检查记录。发现泄漏或异常应立即处理并报告。7.2.5危险废弃物的贮存期限应严格遵守国家及地方生态环境部门的规定，不得超过规定时限。应制定计划，及时联系有资质单位进行转移处置。7.2.6贮存设施应实行封闭管理，专人负责，进出登记，不得在贮存设施内进行无关活动。7.2.7风电场不同类型危险废弃物贮存注意事项见附录B。8转移与处理8.1总则8.1.1风电场应委托持有有效《危险废物经营许可证》且核准经营类别包含待处理危险废弃物类别的有资质单位进行废弃物的转移和处理。8.1.2风电场应与处理单位签订处理协议，明确双方的责任和义务。协议中应包括危险废弃物的种类、数量、处理方式、处理费用、安全环保要求等内容。T/SCAS00X—202548.1.3危险废弃物的处理方式应根据其特性和国家相关规定进行选择，优先采用资源化利用的方式，无法资源化利用的应进行无害化处理。处理过程应符合相关环境保护和安全生产标准的要求。8.2转移申报8.2.1危险废弃物转移应严格执行危险废物转移联单制度，转移联单应通过国家危险废物信息管理系统填报。8.2.2风电场应如实填写转移联单的各项信息，并与运输单位、接收单位进行核对，联单信息应与实际转移的危险废物种类、数量等信息完全一致。8.3装载运输8.3.1危险废弃物的运输应由具备相应资质的单位进行，运输单位应取得《道路危险货物运输许可证》和《危险废物经营许可证》。8.3.2危险废弃物装车前应再次核对拟转移废物的种类、数量、包装、标识是否与联单信息一致，检查运输车辆及人员资质是否齐全有效。8.3.3应在专业人员监督下进行装车操作，确保装载加固安全，防止运输途中发生泄漏、遗撒、倾倒。完成装车后，风电场转移负责人、运输单位人员双方应共同确认并在联单上签字盖章。8.3.4运输单位应根据废弃物特性使用专用运输车，配备相应的安全、消防和应急器材，运输过程中应装载牢固、安全，防止剧烈震动或碰撞。8.3.5运输过程应符合JT/T617规定，运输中应注意下列事项：a）有机溶剂、矿物油及染料、涂料废物运输过程中应注意将容器直立放置，装载牢固，防止剧烈震动或碰撞，防止渗漏；b）染料、涂料废物运输应配备防漏、防火、防爆等安全装置；c）含铅废物应将电池直立放置，禁止倒立，装载牢固、安全，并保持开关处于开路状态，防止剧烈震动或碰撞；d）废镉镍电池运输过程中应将电池排列整齐，装载牢固、安全，防止剧烈震动或碰撞；e）废电路板运输过程中满足防雨、防渗、防遗撒要求；f）运输过程中其它应注意的事项。8.3.6运输危险废弃物应按照规定的路线和时间行驶，不得在人口密集区域、水源保护区等敏感区域停9应急管理9.1应急预案9.1.1风电场应制定针对危险废弃物泄漏、火灾、爆炸等突发环境事件的专项应急预案或现场处置方案，预案应具有针对性和可操作性，报当地生态环境部门备案。9.1.2应急预案应包括但不限于以下内容：a）应急组织机构和职责；b）应急响应程序；c）应急设施设备清单；d）外部救援联络方式；e）应急演练计划等。T/SCAS00X—202559.2应急处置9.2.1应在危险废弃物贮存设施及主要产生点附近配备吸油毡、吸液棉、沙土、空桶、防化手套、护目镜、灭火器等必要的应急物资，并定期检查维护，确保处于可用状态。9.2.2场内发生危险废弃物泄漏、火灾等事故时，应及时采取下列措施：a）启动应急预案，采取切断泄漏源、围堵泄漏物、灭火等紧急措施控制污染源，防止事态扩大；b）组织疏散无关人员，设置警戒区；c）按规定程序及时向风电场负责人、公司HSE部门及当地生态环境主管部门、应急管理部门报告；d）在确保安全的前提下，使用应急物资进行初步处理；e）妥善收集事故中产生的受污染物料，按危险废弃物进行管理处置；f）配合相关部门进行调查处理，做好记录。9.3应急演练9.3.1风电场应定期组织危险废弃物环境事件应急演练，演练频率每年应不少于一次，演练内容应包括应急响应、现场处置、人员疏散等环节。9.3.2应急演练结束后应及时对演练效果进行总结评估，根据评估结果对应急预案进行修订完善。10档案管理10.1风电场应建立完整、准确、真实、可追溯的危险废弃物管理台账，台账至少应包括但不限于以下记录：a）危险废物产生记录：产生源、废物名称、代码、数量/重量、产生日期、操作人；b）危险废物入库记录：入库日期、来源、废物信息、重量、容器数量、贮存位置、接收人；c）危险废物出库/转移记录：出库日期、去向（接收单位）、废物信息、重量、容器数量、转移联单编号、经办人；d）危险废物贮存设施日常检查记录；e）应急演练及处置记录；f）人员培训记录；g）委托处置合同、有资质单位许可证复印件；h）危险废物转移联单；i）危险废物申报登记材料。10.2台账记录应清晰、及时、完整，由相关人员签字确认。10.3所有危险废弃物管理记录、合同、资质证明、联单等应分类归档，妥善保存，保存期限应符合国家法律法规及公司档案管理规定。T/SCAS00X—20256（资料性）风电场危险废弃物名录风电场危险废弃物名录表可参考表A.1。表A.1风电场危险废弃物名录T/SCAS00X—20257表A.1风电场危险废弃物名录表（续）乙二醇的水基型防冻液（水冷型SVG装置）注：上表仅供参考，根据实际情况可能发生变动。T/SCAS00X—20258（资料性）风电场危险废弃物贮存注意事项风电场不同类型危险废弃物贮存注意事项可参考表B.1。表B.1风电场危险废弃物贮存注意事项1)废防冻液宜存放于0℃~25℃的温度条件下，贮存时间不超过90d。2)防冻液桶应保证耐腐蚀、防泄漏，桶面朝上直立1)废漆料宜存放于5℃~30℃的温度条件下，贮存时间不超过90d。2)容器应选择耐腐蚀、耐高温的材质，具备良好的密封2)容器应选用耐腐蚀、耐压、耐高温的材质，1)废铅蓄电池适宜存放于-20℃~40℃的温度条件下，贮存时间不超过90d，贮存2)容器应选择耐腐蚀、耐压、耐磨损的材料，不得4)废铅酸电池应先将电解液倒在废液收集容器里，然后置于PET塑料槽存放，均应附1)废电池宜存放于-10℃~10℃的温度条件下，贮存时间不超过90d，分离储存。2)收集容器应选用耐腐蚀、耐压、耐磨损的材质，同时具3)废电池应有防尘、防潮、防碰等防护措施，不4)废电池应面朝上放置，拆除连接线，堆叠起来整齐5)废电路板宜存放于-5℃~45℃的温度条件下，相对湿度5