无锡失业金管理办法

无锡失业金管理办法一、总则（一）目的为了保障失业人员的基本生活，促进其再就业，规范无锡失业金的管理，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本市实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在无锡市行政区域内参加失业保险，且符合领取失业金条件的失业人员。（三）基本原则1.保障基本生活原则：确保失业人员在失业期间的基本生活需求得到满足。2.促进再就业原则：通过提供失业金等措施，鼓励和帮助失业人员积极寻找工作，尽快实现再就业。3.依法管理原则：严格按照法律法规和相关政策规定，规范失业金的审核、发放、管理等工作流程。二、失业保险参保及缴费（一）参保范围本市行政区域内的各类企业、事业单位、社会团体、民办非企业单位、基金会、律师事务所、会计师事务所等组织和有雇工的个体工商户（以下统称用人单位）及其职工，应当依法参加失业保险。（二）缴费基数与比例用人单位按照本单位工资总额的一定比例缴纳失业保险费，缴费比例为[X]%；职工按照本人工资的一定比例缴纳失业保险费，缴费比例为[X]%。工资总额是指用人单位直接支付给本单位全部职工的劳动报酬总额。职工个人缴费基数按照本人上一年度月平均工资确定，月平均工资超过本市上年度全口径城镇单位就业人员平均工资[X]%以上的部分，不计入缴费基数；月平均工资低于本市上年度全口径城镇单位就业人员平均工资[X]%的，按照本市上年度全口径城镇单位就业人员平均工资的[X]%计算缴费基数。（三）缴费方式与时间用人单位应当按月向失业保险经办机构申报应缴纳的失业保险费数额，经失业保险经办机构核定后，在规定的期限内缴纳失业保险费。职工个人缴纳的失业保险费，由用人单位从其本人工资中代扣代缴。缴费时间以月为单位，每月的缴费截止日期为[具体日期]。三、失业金领取条件（一）一般条件1.失业前用人单位和本人已经按照规定缴纳失业保险费满一年。2.非因本人意愿中断就业，包括劳动合同期满终止劳动合同的；用人单位被依法宣告破产、吊销营业执照、责令关闭、撤销或者决定提前解散而终止劳动合同的；用人单位以暴力、威胁或者非法限制人身自由的手段强迫劳动，劳动者解除劳动合同的；用人单位未按照劳动合同约定支付劳动报酬或者提供劳动条件，劳动者解除劳动合同的；法律、法规另有规定的。3.已办理失业登记，并有求职要求。失业人员应当自终止或者解除劳动关系之日起六十日内，持相关证明材料到户籍所在地或者常住地的公共就业服务机构办理失业登记。（二）特殊情况1.失业人员在领取失业保险金期间，符合国家和省有关规定的，可同时享受其他失业保险待遇，如职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等。2.对于因用人单位原因造成失业人员失业的，用人单位应当在与失业人员终止或者解除劳动关系后十五日内，将失业人员的名单、档案等资料报送失业保险经办机构备案，并告知失业人员按照规定享受失业保险待遇的权利。四、失业金申领程序（一）申请材料1.本人身份证明，如居民身份证、社会保障卡等。2.就业失业登记证。3.劳动合同终止或解除证明。4.个人银行账户信息。5.其他相关证明材料，如失业人员属于农村进城务工人员和其他非本市户籍的，还需提供本人在本市参加失业保险累计缴费满一年的证明等。（二）申请流程1.失业人员持上述申请材料到户籍所在地或者常住地的公共就业服务机构提出失业金申领申请。2.公共就业服务机构对申请材料进行初审，符合条件的，予以受理，并在受理后五个工作日内将申请信息及相关材料移送失业保险经办机构。3.失业保险经办机构对申请信息进行审核，重点审核失业人员的参保缴费情况、失业原因等是否符合领取条件。审核通过的，核定失业金领取期限和标准，并将审核结果告知失业人员。审核不通过的，书面告知失业人员原因。4.失业人员自审核通过之日起，按照核定的领取期限和标准，按月到指定的银行领取失业金。（三）办理时间与地点办理时间：每周一至周五，上午[具体时间段]，下午[具体时间段]。办理地点：无锡市[具体区/县]公共就业服务机构失业保险窗口或无锡市失业保险经办机构指定地点。五、失业金发放标准与期限（一）发放标准失业金发放标准根据失业人员失业前所在单位和本人累计缴费时间确定，具体如下：1.累计缴费时间满一年不足二年的，领取失业保险金的期限为三个月；累计缴费时间满二年不足三年的，领取失业保险金的期限为六个月；累计缴费时间满三年不足四年的，领取失业保险金的期限为九个月；累计缴费时间满四年不足五年的，领取失业保险金的期限为十二个月；累计缴费时间满五年不足七年的，领取失业保险金的期限为十五个月；累计缴费时间满七年的，领取失业保险金的期限为十七个月；累计缴费时间满七年以上的，每满一年增发一个月失业保险金，但最长不超过二十四个月。2.失业金发放标准按照本市最低工资标准的一定比例确定。目前，本市失业金发放标准为最低工资标准的[X]%。随着本市最低工资标准的调整，失业金发放标准也将适时进行调整。（二）发放期限失业人员失业前所在单位和本人累计缴费满一年不足五年的，领取失业保险金的期限最长为十二个月；累计缴费满五年不足十年的，领取失业保险金的期限最长为十八个月；累计缴费十年以上的，领取失业保险金的期限最长为二十四个月。重新就业后，再次失业的，缴费时间重新计算，领取失业保险金的期限与前次失业应当领取而尚未领取的失业保险金的期限合并计算，最长不超过二十四个月。六、失业金发放方式与时间（一）发放方式失业金实行社会化发放，由失业保险经办机构委托指定的银行按月将失业金发放至失业人员的个人银行账户。（二）发放时间每月的[具体日期]为失业金发放日。如遇法定节假日或休息日，则提前至最近的工作日发放。七、失业人员待遇管理（一）就业跟踪服务失业保险经办机构应当建立失业人员就业跟踪服务制度，定期与失业人员联系，了解其就业情况，为失业人员提供就业指导、职业介绍等服务，促进其尽快实现再就业。1.就业指导：为失业人员提供就业政策咨询、职业规划、求职技巧等方面的指导，帮助其提高就业能力和就业竞争力。2.职业介绍：根据失业人员的就业意愿和技能水平，为其推荐合适的就业岗位，并协助其办理求职登记、面试等相关手续。3.就业信息发布：通过无锡市人力资源市场网站、微信公众号、短信等渠道，及时发布各类就业信息，为失业人员提供更多的就业机会。（二）培训补贴失业人员在领取失业保险金期间，参加职业培训并取得相应证书的，可以按照规定享受职业培训补贴。1.补贴标准：职业培训补贴标准根据培训专业、培训时间等因素确定，一般为[X]元至[X]元不等。2.申请流程：失业人员在参加职业培训并取得证书后，持本人身份证、就业失业登记证、职业培训证书、培训收费发票等材料，到户籍所在地或者常住地的公共就业服务机构提出职业培训补贴申请。公共就业服务机构对申请材料进行初审，符合条件的，予以受理，并在受理后五个工作日内将申请信息及相关材料移送失业保险经办机构。失业保险经办机构对申请信息进行审核，审核通过的，按照规定发放职业培训补贴。（三）医疗补助金失业人员在领取失业保险金期间，参加职工基本医疗保险，享受基本医疗保险待遇。同时，按照规定享受医疗补助金。1.补助标准：医疗补助金按照失业人员当月应领取失业保险金的[X]%发放。2.申请流程：失业人员在发生符合基本医疗保险规定的医疗费用后，持本人身份证、社会保障卡、医疗费用发票、病历等材料，到户籍所在地或者常住地的公共就业服务机构提出医疗补助金申请。公共就业服务机构对申请材料进行初审，符合条件的，予以受理，并在受理后五个工作日内将申请信息及相关材料移送失业保险经办机构。失业保险经办机构对申请信息进行审核，审核通过的，按照规定发放医疗补助金。八、监督检查（一）内部监督失业保险经办机构应当建立健全内部监督制度，加强对失业金申领、审核、发放等工作环节的监督检查，确保失业金管理工作规范、公正、透明。1.定期检查：定期对失业金管理工作进行全面检查，重点检查申请材料的真实性、审核流程的合规性、发放记录的完整性等。2.专项检查：针对群众举报、媒体曝光等问题，及时开展专项检查，严肃查处违规行为。3.内部审计：定期开展内部审计工作，对失业金管理工作进行全面审计，发现问题及时整改。（二）外部监督1.接受社会监督：失业保险经办机构应当设立举报电话、举报邮箱等举报渠道，接受社会公众对失业金管理工作的监督举报。对举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果反馈给举报人。2.接受财政、审计等部门监督：财政部门应当加强对失业金基金收支的监督管理，确保基金安全。审计部门应当定期对失业金基金的收支、管理情况进行审计，发现问题及时督促整改。九、法律责任（一）对用人单位的处罚用人单位未按照规定申报应缴纳的失业保险费数额的，由失业保险经办机构责令限期改正；情节严重的，对直接负责的主管人员和其他直接责任人员可以处一千元以上五千元以下的罚款。用人单位不按照规定缴纳失业保险费的，由税务机关依法征缴，并从欠缴之日起，按日加收万分之五的滞纳金。逾期仍不缴纳的，处欠缴数额一倍以上三倍以下的罚款。（二）对失业人员的处罚失业人员骗取失业保险金和其他失业保险待遇的，由失业保险经办机构责令退还；情节严重的，由劳动保障行政部门处骗取金额一倍以上三倍以下的罚款。（三）对工作人员的处罚失业保险经办机构工作人员违反本办法规定，滥用