村干部人员管理办法

村干部人员管理办法总则目的为加强对村干部队伍的规范化管理，提高村干部的综合素质和工作能力，保障村级组织的正常运转，促进农村经济社会发展，特制定本办法。适用范围本办法适用于本地区行政村（含农村社区）的村党组织成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等村干部。基本原则1.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和党内有关规定，确保村干部管理工作合法合规。2.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，管理过程公开透明，接受群众监督。3.德才兼备原则：选拔任用注重德才兼备，培养造就一支政治素质高、工作能力强、群众信任的村干部队伍。4.激励约束原则：建立健全激励机制，充分调动村干部的工作积极性；强化约束机制，规范村干部行为。村干部选拔任用任职条件1.政治素质：思想政治素质好，坚决贯彻执行党的路线方针政策，自觉维护农村社会稳定。2.工作能力：具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力，能够胜任村级各项工作。3.道德品质：品德高尚，公道正派，廉洁奉公，热心为群众服务。4.文化程度：一般应具有高中（中专）以上文化程度。5.身体条件：身体健康，能够正常履行工作职责。选拔程序1.民主推荐：由乡镇（街道）党（工）委组织，通过召开村民会议、村民代表会议等形式，广泛征求群众意见，推荐村干部候选人。2.资格审查：乡镇（街道）党（工）委对推荐人选进行资格审查，确定初步候选人名单。3.组织考察：对初步候选人进行全面考察，了解其政治素质、工作能力、道德品质等方面的情况。4.确定人选：根据考察结果，乡镇（街道）党（工）委研究确定村干部拟任人选，并进行公示，公示期不少于5个工作日。5.选举任命：按照法定程序，组织村民进行选举，选举产生村党组织成员、村民委员会成员等村干部。回避制度村干部之间有夫妻关系、直系血亲关系、三代以内旁系血亲关系以及近姻亲关系的，不得在同一行政村担任村党组织书记、村民委员会主任、村务监督委员会主任等职务。村干部教育培训培训目标通过教育培训，使村干部掌握党的方针政策、法律法规和农村工作基本知识，提高工作能力和综合素质，增强服务群众的意识和本领。培训内容1.政治理论：党的路线方针政策、习近平新时代中国特色社会主义思想等。2.法律法规：宪法、民法、刑法、农村土地承包法等相关法律法规。3.农村工作：农村基层组织建设、农村经济发展、农村社会治理、农村文化建设等方面的知识和技能。4.实用技术：农业生产技术、农村电商、乡村旅游等实用技术。培训方式1.集中培训：由乡镇（街道）党（工）委组织，定期对村干部进行集中培训。2.专题培训：根据工作需要，邀请专家学者或相关部门人员进行专题培训。3.实践锻炼：组织村干部到先进地区学习考察，参与重点项目建设、信访维稳等工作，提高实践能力。4.在线学习：利用网络平台，开展在线学习，方便村干部随时随地学习。培训考核建立村干部教育培训考核制度，对村干部参加培训的情况进行考核评价。考核结果作为村干部评先评优、晋升晋级的重要依据。村干部日常管理岗位职责明确村党组织成员、村民委员会成员、村务监督委员会成员等村干部的岗位职责，确保各项工作任务落到实处。工作制度1.坐班值班制度：村干部要严格按照规定时间坐班值班，处理村级事务，接待群众来访。2.工作例会制度：定期召开村两委工作例会，研究部署工作，沟通交流情况。3.请示报告制度：村干部在工作中遇到重大问题或突发事件，要及时向乡镇（街道）党（工）委请示报告。4.工作台账制度：建立健全工作台账，对村级各项工作进行详细记录，做到有据可查。行为规范1.遵守纪律：严格遵守党的纪律和国家法律法规，自觉遵守村级各项规章制度。2.廉洁奉公：廉洁自律，严禁利用职务之便谋取私利。3.团结协作：村两委成员要团结协作，相互支持，共同做好村级工作。4.服务群众：密切联系群众，关心群众疾苦，积极为群众办实事、解难题。监督检查1.内部监督：建立健全村级内部监督机制，加强对村干部工作的监督检查。2.群众监督：充分发挥群众监督作用，设立举报电话、举报信箱等，接受群众监督举报。3.上级监督：乡镇（街道）党（工）委要加强对村干部的监督管理，定期对村干部进行考核评价。村干部绩效考核考核原则1.客观公正原则：考核评价要以事实为依据，客观公正地反映村干部的工作业绩和表现。2.注重实绩原则：重点考核村干部在推动农村经济发展、维护农村社会稳定、加强农村基层组织建设等方面的工作实绩。3.群众公认原则：充分听取群众意见，把群众满意度作为考核评价的重要依据。考核内容1.工作业绩：包括农村经济发展、农村社会治理、农村文化建设、农村基础设施建设等方面的工作成效。2.自身建设：包括政治素质、工作能力、道德品质、廉洁自律等方面的情况。3.群众评价：群众对村干部工作的满意度。考核方式1.年度考核：每年年底，由乡镇（街道）党（工）委组织对村干部进行年度考核。2.平时考核：平时考核由乡镇（街道）党（工）委和村党组织负责，对村干部的日常工作表现进行考核评价。3.专项考核：根据工作需要，对村干部在某项重点工作或专项任务中的表现进行专项考核。考核结果运用1.表彰奖励：对考核优秀的村干部，给予表彰奖励，并在选拔任用、教育培训等方面予以优先考虑。2.绩效报酬：根据考核结果，发放村干部绩效报酬，拉开收入差距。3.组织处理：对考核不称职的村干部，进行诫勉谈话、调整岗位或依法依规予以辞退。村干部薪酬待遇薪酬构成村干部薪酬由基本报酬、绩效报酬、奖励报酬等部分组成。基本报酬根据当地经济社会发展水平和村级工作实际，合理确定村干部基本报酬标准。基本报酬按月发放。绩效报酬绩效报酬与村干部绩效考核结果挂钩，根据考核得分发放。绩效报酬在年底一次性发放。奖励报酬对在农村经济发展、农村社会治理、农村文化建设等方面做出突出贡献的村干部，给予奖励报酬。奖励报酬根据实际情况适时发放。薪酬调整根据经济社会发展水平、财政状况等因素，适时调整村干部薪酬标准。村干部激励保障政治激励1.表彰奖励：对表现优秀的村干部，给予表彰奖励，授予荣誉称号。2.选拔任用：在选拔任用乡镇（街道）领导干部、推荐各级党代表、人大代表、政协委员等方面，优先考虑优秀村干部。经济保障1.薪酬待遇：确保村干部薪酬待遇落实到位，按时足额发放。2.养老保险：为村干部办理养老保险，解决后顾之忧。3.离任补贴：对正常离任的村干部，给予一定的离任补贴。生活关怀1.健康体检：定期组织村干部进行健康体检，关心村干部身体健康。2.困难帮扶：对生活困难的村干部，给予必要的帮扶救助。村干部辞职辞退辞职村干部因个人原因辞去职务的，应当提前向乡镇（街道）党（工）委提出书面申请，经批准后办理辞职手续。辞退村干部有下列情形之一的，予以辞退：1.连续两年考核不称职的；2.严重违反党的纪律