政治类社团管理办法

政治类社团管理办法总则目的与依据为了规范政治类社团的管理，保障政治类社团的合法权益，促进政治类社团健康有序发展，根据国家有关法律法规和政策规定，结合本地区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于在本地区行政区域内登记成立的政治类社团。定义与原则1.政治类社团：是指以政治主张、政治参与、政治活动等为主要内容，具有一定组织形式和成员规模，旨在影响政治决策、推动政治变革或维护特定政治利益的社会团体。2.管理原则：政治类社团的管理应当遵循依法管理、规范有序、服务引导、促进发展的原则，确保政治类社团在法律框架内活动，维护社会政治稳定。社团登记管理登记条件1.有规范的名称和相应的组织机构。2.有固定的住所。3.有与其业务活动相适应的专职工作人员。4.有合法的资产和经费来源，全国性的社会团体有10万元以上活动资金，地方性的社会团体和跨行政区域的社会团体有3万元以上活动资金。5.有独立承担民事责任的能力。6.符合法律、法规规定的其他条件。登记程序1.筹备申请：发起人应当向登记管理机关提交筹备申请书、业务主管单位的批准文件、验资报告、场所使用权证明、章程草案、发起人和拟任负责人的基本情况、身份证明等文件。2.筹备成立：登记管理机关应当自收到筹备申请书等全部有效文件之日起60日内，作出批准或者不批准筹备的决定；不批准的，应当向发起人说明理由。3.召开成立大会：筹备成立的社会团体，应当自登记管理机关批准筹备之日起6个月内召开会员大会或者会员代表大会，通过章程，产生执行机构、负责人和法定代表人，并向登记管理机关申请成立登记。4.登记发证：登记管理机关应当自收到完成筹备工作的社会团体的登记申请书及有关文件之日起30日内，完成审查工作。对符合登记条件的，予以登记，发给《社会团体法人登记证书》；对不符合登记条件的，不予登记，书面说明理由。变更登记1.政治类社团的登记事项、备案事项需要变更的，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，向登记管理机关申请变更登记、变更备案。2.政治类社团修改章程，应当自业务主管单位审查同意之日起30日内，报登记管理机关核准。注销登记1.政治类社团有下列情形之一的，应当在业务主管单位审查同意后，向登记管理机关申请注销登记：完成社会团体章程规定的宗旨的；自行解散的；分立、合并的；由于其他原因终止的。2.政治类社团在办理注销登记前，应当在业务主管单位及其他有关机关的指导下，成立清算组织，完成清算工作。清算期间，社会团体不得开展清算以外的活动。3.政治类社团应当自清算结束之日起15日内向登记管理机关办理注销登记。办理注销登记，应当提交法定代表人签署的注销登记申请书、业务主管单位的审查文件和清算报告书。登记管理机关准予注销登记的，发给注销证明文件，收缴该社会团体的登记证书、印章和财务凭证。社团活动管理活动原则1.政治类社团应当遵守宪法、法律、法规和国家政策，不得反对宪法确定的基本原则，不得危害国家的统一、安全和民族的团结，不得损害国家利益、社会公共利益以及其他组织和公民的合法权益，不得违背社会道德风尚。2.政治类社团开展活动应当围绕其章程规定的宗旨进行，不得超出章程规定的业务范围。活动规范1.政治类社团应当按照章程规定的民主程序，决定重大事项，并及时向会员公布有关决定。2.政治类社团应当建立健全内部管理制度，加强对会员的管理和服务，维护会员的合法权益。3.政治类社团应当按照规定向业务主管单位和登记管理机关报告年度工作情况和财务状况。4.政治类社团应当依法开展经营活动，不得从事营利性经营活动。5.政治类社团应当加强对其活动场所的管理，确保活动场所的安全和正常使用。6.政治类社团应当加强对其工作人员的管理，建立健全工作人员的考核、培训、奖惩等制度。活动监督1.业务主管单位应当加强对政治类社团的业务指导和监督管理，定期检查政治类社团的活动情况，发现问题及时纠正。2.登记管理机关应当依法对政治类社团进行登记管理和监督检查，对违反本办法的政治类社团，依法给予行政处罚。3.其他有关部门应当按照各自职责，依法对政治类社团进行监督管理。社团财务管理财务制度1.政治类社团应当建立健全财务管理制度，严格执行国家有关财务法规和财务制度，保证会计资料合法、真实、准确、完整。2.政治类社团应当配备具有专业资格的会计人员，会计不得兼任出纳。会计人员必须按照国家有关规定进行会计核算，实行会计监督。3.政治类社团的经费来源主要包括：会员会费、捐赠、政府资助、在核准的业务范围内开展活动或服务的收入、利息收入等。4.政治类社团的经费必须用于章程规定的业务活动和事业发展，不得在会员中分配。财务监督1.政治类社团应当定期公布财务收支情况，接受会员大会或者会员代表大会的监督。2.业务主管单位和登记管理机关有权对政治类社团的财务状况进行检查和监督。3.政治类社团应当按照规定接受财政、审计部门的监督检查。社团党组织建设党组织设置1.政治类社团应当按照党章规定，经上级党组织批准，及时建立党的组织，配备必要的工作人员。2.政治类社团党组织负责人一般由政治类社团负责人中的党员担任，也可以由上级党组织选派。党组织职责1.宣传和执行党的路线、方针、政策，宣传和执行党中央、上级党组织和本组织的决议，发挥政治类社团党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，团结、组织党内外的干部和群众，努力完成政治类社团所担负的任务。2.组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想，推进“两学一做”学习教育常态化制度化，学习党的路线、方针、政策和决议，学习党的基本知识，学习科学、文化、法律和业务知识。3.对党员进行教育、管理、监督和服务，提高党员素质，坚定理想信念，增强党性，严格党的组织生活，开展批评和自我批评，维护和执行党的纪律，监督党员切实履行义务，保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。4.密切联系群众，经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见，维护群众的正当权利和利益，做好群众的思想政治工作。5.充分发挥党员和群众的积极性创造性，发现、培养和推荐他们中间的优秀人才，鼓励和支持他们在改革开放和社会主义现代化建设中贡献自己的聪明才智。6.对要求入党的积极分子进行教育和培养，做好经常性的发展党员工作，重视在生产、工作第一线和青年中发展党员。7.监督政治类社团负责人贯彻党的路线、方针、政策和遵守国家法律法规情况，支持政治类社团负责人依法依规开展工作