济南局巡护管理办法

济南局巡护管理办法总则目的和依据为加强济南局辖区内的安全管理、资源保护以及秩序维护，规范巡护工作流程，提高巡护工作效率和质量，依据国家相关法律法规、行业标准以及济南局的实际工作需求，特制定本管理办法。适用范围本办法适用于济南局管辖范围内的所有巡护工作，包括但不限于铁路沿线、站场、货场、仓库、办公区域等场所的日常巡护，以及特殊时期、特殊任务的专项巡护工作。巡护工作定义本办法所称巡护工作，是指济南局组织专门人员，按照规定的路线、时间和要求，对管辖区域进行定期或不定期的巡查、守护，及时发现并处理各类安全隐患、违法违规行为、设备设施故障等问题，确保辖区内的安全稳定和正常运营。管理原则巡护工作应遵循“预防为主、综合治理、快速反应、协同配合”的原则，坚持日常巡护与专项巡护相结合、人工巡护与技术监控相结合、自我巡查与联合执法相结合，确保巡护工作的全面性、有效性和及时性。巡护组织与职责组织架构济南局设立巡护工作领导小组，由局主要领导担任组长，分管领导担任副组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责巡护工作的日常组织、协调、指导和监督。各基层单位应成立相应的巡护工作小组，明确组长和成员职责，具体负责本单位辖区内的巡护工作。部门职责1.巡护工作领导小组：负责制定巡护工作的总体方针、政策和目标，审定巡护工作计划和方案，协调解决巡护工作中的重大问题，对巡护工作进行全面领导和决策。2.巡护工作领导小组办公室：负责组织制定和完善巡护工作管理制度、操作规程和工作标准，编制巡护工作计划和方案，组织实施巡护人员的培训和考核，统计分析巡护工作数据，定期向领导小组汇报工作进展情况，协调处理巡护工作中的一般问题。3.基层巡护工作小组：按照上级要求和工作计划，组织实施本单位辖区内的巡护工作，及时发现和报告各类问题，配合相关部门进行问题处理，做好巡护工作记录和资料整理归档。4.其他相关部门：根据各自职责，配合巡护工作的开展。如安全管理部门负责对巡护工作中的安全问题进行监督检查和指导；技术部门负责提供巡护工作所需的技术支持和设备维护；公安部门负责对巡护工作中发现的违法犯罪行为进行打击处理等。巡护人员职责1.巡护组长：负责组织和带领本小组巡护人员开展巡护工作，合理安排巡护路线和人员分工，监督巡护人员的工作执行情况，及时处理巡护工作中出现的问题，向上级报告巡护工作进展和发现的重大问题。2.巡护人员：严格按照巡护工作要求和操作规程，认真开展巡护工作，及时发现和报告各类安全隐患、违法违规行为和设备设施故障等问题，做好巡护工作记录，协助相关部门进行问题处理，保守工作秘密。巡护工作内容与要求巡护工作内容1.安全检查：检查辖区内的铁路线路、桥梁、隧道、信号设备、通信设备、电力设施等是否存在安全隐患，如线路是否有异物侵限、设备是否正常运行、防护设施是否完好等。2.治安防范：巡查辖区内是否存在违法犯罪行为，如盗窃、破坏铁路设施、非法占用铁路用地等，维护辖区内的治安秩序。3.环境监测：观察辖区内的环境状况，如是否存在火灾隐患、环境污染、地质灾害等问题，及时发现并报告异常情况。4.设备设施维护：检查设备设施的运行状态和外观状况，如发现设备设施有损坏、缺失等情况，及时报告并协助进行维修和更换。5.信息收集：收集辖区内的相关信息，如周边居民的意见和建议、施工动态、天气变化等，为巡护工作和管理决策提供参考。巡护工作要求1.巡护路线：巡护人员应按照规定的巡护路线进行巡查，不得擅自更改路线或缩短巡查范围。如因特殊情况需要更改路线，应提前向上级报告并获得批准。2.巡护时间：严格按照规定的巡护时间进行巡查，不得迟到、早退或擅自离岗。如遇特殊情况需要调整巡护时间，应提前向上级报告并获得批准。3.巡护频率：根据辖区的重要程度、安全风险等级和实际情况，合理确定巡护频率。对于重点区域和关键部位，应增加巡护次数；对于一般区域，可适当减少巡护次数。4.巡护记录：巡护人员应认真做好巡护工作记录，详细记录巡查时间、地点、发现的问题及处理情况等信息。记录应真实、准确、完整，不得弄虚作假。5.问题处理：巡护人员在巡查过程中发现问题后，应及时采取相应的措施进行处理。对于能够当场处理的问题，应立即进行处理；对于不能当场处理的问题，应及时向上级报告，并协助相关部门进行处理。在问题处理过程中，应做好跟踪和反馈工作，确保问题得到彻底解决。巡护工作流程巡护准备1.人员准备：巡护人员应提前到达集合地点，穿戴好工作服和防护用品，携带必要的巡护工具和设备，如对讲机、手电筒、望远镜、相机等。2.资料准备：巡护人员应熟悉巡护路线、工作内容和要求，了解辖区内的基本情况和近期动态，携带相关的文件和资料，如巡护工作计划、安全检查表、设备设施清单等。3.设备检查：巡护人员应对携带的巡护工具和设备进行检查，确保其性能良好、运行正常。如发现设备有故障或损坏，应及时进行维修或更换。巡护实施1.出发：巡护组长带领巡护人员按照规定的时间和路线出发，在出发前应再次强调巡护工作的注意事项和纪律要求。2.巡查：巡护人员按照分工和要求，对辖区内的各个区域进行认真巡查。在巡查过程中，应仔细观察、认真检查，不放过任何一个可疑点和安全隐患。如发现问题，应及时做好记录，并拍照或录像留存证据。3.报告：巡护人员发现问题后，应及时向巡护组长报告。巡护组长应根据问题的性质和严重程度，决定是否向上级报告。对于重大问题，应立即向上级报告，并按照上级的指示进行处理。4.处理：对于能够当场处理的问题，巡护人员应立即进行处理；对于不能当场处理的问题，应做好现场保护和记录工作，等待相关部门的处理。在处理问题过程中，应严格按照操作规程和安全要求进行操作，确保自身安全和设备设施的正常运行。巡护结束1.总结：巡护工作结束后，巡护组长应组织巡护人员对本次巡护工作进行总结，分析存在的问题和不足，提出改进措施和建议。2.报告：巡护组长应及时向上级报告本次巡护工作的情况，包括巡查时间、路线、发现的问题及处理情况等。报告应内容详实、数据准确、结论明确。3.资料整理：巡护人员应将巡护工作记录、照片、录像等资料进行整理和归档，妥善保存，以备查阅和分析。巡护工作保障人员保障1.人员配备：根据辖区的面积、工作量和安全风险等级，合理配备巡护人员。巡护人员应具备相应的专业知识和技能，身体健康，责任心强。2.人员培训：定期组织巡护人员进行业务培训和技能培训，提高其业务水平和工作能力。培训内容包括法律法规、安全知识、设备操作、问题处理等方面。3.人员考核：建立健全巡护人员考核机制，对巡护人员的工作表现、业务能力、工作业绩等进行定期考核。考核结果作为评先评优、晋升晋级的重要依据。物资保障1.巡护工具和设备：为巡护人员配备必要的巡护工具和设备，如对讲机、手电筒、望远镜、相机、安全防护用品等，并定期进行维护和更新，确保其性能良好、运行正常。2.交通工具：根据巡护工作的需要，为巡护人员配备合适的交通工具，如汽车、摩托车、自行车等，确保巡护人员能够及时、便捷地到达巡查地点。3.办公设施：为巡护工作小组提供必要的办公设施，如办公桌、办公椅、电脑、打印机等，保障巡护工作的正常开展。技术保障1.监控系统：建立健全辖区内的监控系统，安装摄像头、传感器等设备，实现对重点区域和关键部位的实时监控。监控系统应与巡护人员的通讯设备互联互通，确保信息及时传递和共享。2.信息化管理平台：开发建设巡护工作信息化管理平台，实现巡护工作的信息化、智能化管理。平台应具备巡护计划制定、任务分配、轨迹跟踪、问题上报、统计分析等功能，提高巡护工作的效率和质量。3.技术支持：成立技术支持小组，为巡护工作提供技术咨询和服务。技术支持小组应定期对巡护设备和系统进行检查和维护，及时解决技术问题，确保其正常运行。监督与考核监督检查1.内部监督：济南局巡护工作领导小组办公室应定期对基层巡护工作小组的巡护工作进行监督检查，检查内容包括巡护工作制度执行情况、巡护计划落实情况、问题处理情况等。对于发现的问题，应及时下达整改通知书，要求限期整改。2.外部监督：积极接受上级主管部门、政府相关部门和社会公众的监督检查。对于外部监督检查中发现的问题，应认真对待，及时整改，并将整改情况及时反馈给相关部门和单位。考核评价1.考核内容：对基层巡护工作小组和巡护人员的考核内容包括工作业绩、工作态度、业务能力、团队协作等方面。具体考核指标和评分标准由济南局巡护工作领导小组办公室制定。2.考核方式：考核采用定期考核和不定期考核相结合的方式。定期考核每半年进行一次，不定期考核根据工作需要随时进行。考核结果分为优秀、良好、合格、不合格四个等级。3.考核结果应用：考核结果作为基层巡护工作小组和巡护人员评先评优、晋升晋级、奖励惩罚的重要依据。对于考核优秀的单位和个人，给予表彰和奖励；对于考核不合格的单位和个人，进行批评教育，并责令限期整改。奖惩措施奖励1.对在巡护工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括颁发荣誉证书、奖金、晋升