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文档简介
村干部任免管理办法一、总则(一)目的为进一步加强村干部队伍建设,规范村干部任免管理工作,提高村级组织的凝聚力、战斗力和服务能力,保障农村各项事业健康发展,根据相关法律法规和政策要求,结合本地区实际情况,制定本办法。(二)适用范围本办法适用于本地区行政村(含农村社区)党组织书记、村委会主任、副主任及其他成员的任免管理。(三)基本原则1.党管干部原则。坚持党的领导,确保村干部队伍建设符合党的路线方针政策和农村工作实际。2.德才兼备、以德为先原则。选拔任用政治素质高、工作能力强、群众基础好、清正廉洁的干部担任村干部。3.群众公认原则。充分发扬民主,广泛听取群众意见,把群众满意作为衡量村干部任免的重要标准。4.依法依规原则。严格按照法律法规和党内有关规定进行村干部任免管理,确保程序合法、公正、公开。二、任职条件(一)基本条件1.政治素质过硬。坚决拥护党的领导,自觉增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,认真贯彻执行党的路线方针政策和上级党组织的决议决定。2.工作能力较强。具备一定的组织协调能力、沟通能力和解决实际问题的能力,能够胜任村级各项工作任务。3.群众基础良好。密切联系群众,全心全意为人民服务,在群众中有较高威望,能够代表和维护群众利益。4.作风正派,廉洁奉公。遵守党纪国法和廉洁自律各项规定,自觉抵制不正之风,做到清正廉洁、公道正派。(二)任职资格1.村党组织书记一般应具有高中(中专)以上文化程度,年龄一般在18周岁以上、60周岁以下,身体健康,能够正常履行工作职责。2.村委会主任一般应具有初中以上文化程度,年龄一般在18周岁以上、60周岁以下,身体健康,能够正常履行工作职责。3.其他村干部应具备相应的文化程度和工作能力,年龄一般在18周岁以上、60周岁以下,身体健康,能够正常履行工作职责。(三)不得任职情形1.违反党的纪律和国家法律法规,受到党纪政务处分尚未解除的。2.有违法违纪行为正在接受调查处理的。3.违反计划生育政策,未按规定处理到位的。4.煽动、组织或参与非法上访,影响社会稳定的。5.被依法列为失信联合惩戒对象的。6.其他不宜担任村干部的情形。三、任免程序(一)提名推荐1.村党组织书记、村委会主任的提名推荐,按照党内有关规定和村民委员会组织法的要求进行。一般由乡镇(街道)党(工)委组织,采取个人自荐、党员群众联名推荐、组织推荐等方式产生候选人初步人选。2.其他村干部的提名推荐,由村党组织负责组织,采取个人自荐、党员群众联名推荐、组织推荐等方式产生候选人初步人选。(二)资格审查1.乡镇(街道)党(工)委对村党组织书记、村委会主任候选人初步人选进行资格审查,重点审查其政治素质、工作能力、群众基础、遵纪守法等方面的情况。2.村党组织对其他村干部候选人初步人选进行资格审查,重点审查其政治素质、工作能力、群众基础、遵纪守法等方面的情况。(三)组织考察1.对通过资格审查的村党组织书记、村委会主任候选人初步人选,由乡镇(街道)党(工)委组织进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况,重点考察其工作实绩和群众满意度。2.对通过资格审查的其他村干部候选人初步人选,由村党组织组织进行考察。考察内容包括德、能、勤、绩、廉等方面的情况,重点考察其工作实绩和群众满意度。(四)讨论决定1.村党组织书记、村委会主任的拟任人选,由乡镇(街道)党(工)委召开会议进行讨论决定。讨论决定时,应充分听取考察情况汇报,综合考虑各方面因素,集体研究确定拟任人选。2.其他村干部的拟任人选,由村党组织召开会议进行讨论决定。讨论决定时,应充分听取考察情况汇报,综合考虑各方面因素,集体研究确定拟任人选。(五)公示任职1.对乡镇(街道)党(工)委讨论决定的村党组织书记、村委会主任拟任人选,在所在村进行公示,公示期为5个工作日。公示期间,如有异议,由乡镇(街道)党(工)委负责调查核实,并根据调查结果作出相应处理。2.对村党组织讨论决定的其他村干部拟任人选,在所在村进行公示,公示期为5个工作日。公示期间,如有异议,由村党组织负责调查核实,并根据调查结果作出相应处理。3.公示无异议后,按照有关规定办理任职手续。四、任期管理(一)目标管理1.乡镇(街道)党(工)委与村党组织书记、村委会主任签订任期目标责任书,明确任期内的工作目标和任务。2.村党组织与其他村干部签订任期目标责任书,明确任期内的工作目标和任务。(二)教育培训1.乡镇(街道)党(工)委负责组织村党组织书记、村委会主任参加各类教育培训,不断提高其政治素质和工作能力。2.村党组织负责组织其他村干部参加各类教育培训,不断提高其政治素质和工作能力。(三)考核评价1.建立健全村干部考核评价机制,对村干部的工作业绩、工作能力、工作作风等方面进行全面考核评价。2.考核评价采取年度考核和任期考核相结合的方式进行,考核结果作为村干部奖惩、任免的重要依据。(四)监督管理1.加强对村干部的日常监督管理,建立健全村干部述职述廉、民主评议、经济责任审计等制度,及时发现和纠正村干部存在的问题。2.对违反党纪国法和廉洁自律各项规定的村干部,按照有关规定严肃处理。五、免职与辞职(一)免职情形1.因工作需要调整岗位的。2.任期届满不再担任的。3.因身体健康原因不能正常履行工作职责的。4.违反党纪国法和廉洁自律各项规定,受到党纪政务处分的。5.连续两年考核不称职的。6.其他应当免职的情形。(二)辞职情形1.因个人原因辞去职务的。2.因工作需要调整岗位,本人自愿辞去职务的。3.因身体健康原因不能正常履行工作职责,本人自愿辞去职务的。4.其他应当辞职的情形。(三)免职与辞职程序1.村干部免职或辞职,由本人提出书面申请,经村党组织研究同意后,报乡镇(街道)党(工)委审批。2.乡镇(街道)党(工)委对村党组织上报的村干部免职或辞职申请进行审核,符合条件的,予以批准,并按照有关规定办理免职或辞职手续。六、纪律与监督(一)纪律要求1.严格遵守干部任免工作纪律,严禁拉票贿选、跑官要官、说情打招呼等不正之风。2.严格遵守保密纪律,对干部任免工作中的有关情况和信息,要严格保密,不得泄露。(二
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