昭阳区犬只管理办法

昭阳区犬只管理办法一、总则（一）目的与依据为加强昭阳区犬只管理，规范养犬行为，保障公民健康和人身安全，维护社会公共秩序和环境卫生，根据《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国治安管理处罚法》等相关法律法规，结合昭阳区实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于昭阳区行政区域内犬只的饲养、经营、诊疗、免疫、登记、收容、处置等活动及其相关管理。（三）管理原则犬只管理遵循政府监管、养犬人自律、社会公众监督相结合的原则，实行养犬登记制度，规范养犬行为，倡导文明养犬。二、养犬登记与免疫（一）登记条件1.养犬人应当具有昭阳区常住户口或者暂住户口，并具有完全民事行为能力。2.每户限养一只犬；饲养绝育犬只的，不受此限制。3.养犬人应当具备合法固定住所，且住所不在禁止养犬区域内。（二）登记程序1.养犬人应当自养犬之日起30日内，携犬只到昭阳区动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构进行狂犬病免疫，并取得犬只免疫证明。2.养犬人凭犬只免疫证明，携犬只到昭阳区公安机关指定的地点办理养犬登记，领取养犬登记证和犬牌。3.养犬登记证每年年检一次，养犬人应当在年检有效期届满前30日内，持养犬登记证和犬只免疫证明到原登记机关办理年检手续。（三）免疫要求1.昭阳区动物疫病预防控制机构或者其委托的动物诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只进行狂犬病等疫病的免疫接种，并建立免疫档案。2.犬只免疫接种后，应当在犬只身体明显部位植入免疫标识。免疫标识应当载明犬只品种、年龄、免疫日期等信息。三、养犬行为规范（一）养犬人义务1.养犬人应当遵守法律法规和社会公德，文明养犬，不得损害他人的合法权益。2.养犬人应当对犬只进行圈养或者拴养，不得放任犬只自行出户。3.养犬人应当及时清理犬只排泄物，保持犬只活动场所的环境卫生。4.养犬人应当定期为犬只进行健康检查，确保犬只健康。5.养犬人不得虐待、遗弃犬只。（二）禁止行为1.禁止在机关、团体、企业、事业单位的办公区、生产区、教学区、科研区等区域养犬。2.禁止在医院、学校、幼儿园、养老院、图书馆、博物馆、美术馆、影剧院、体育场馆、商场、饭店、公园、公共绿地、公共水域等公共场所养犬。3.禁止携带犬只进入除犬只专用通道以外的其他公共交通工具。乘坐小型出租汽车时，应当征得驾驶员同意，并为犬只戴嘴套或者将犬只装入犬笼。4.禁止养烈性犬、大型犬。烈性犬、大型犬的品种由昭阳区人民政府根据实际情况确定并公布。5.禁止在住宅区的楼道、楼顶、阳台、地下室等公共区域养犬。6.禁止在夜间（22时至次日6时）进行犬只繁殖、饲养、交易等活动，以免干扰他人正常生活。四、犬只经营管理（一）经营条件1.从事犬只销售、诊疗、美容、寄养等经营活动的，应当依法办理工商登记注册手续，并取得动物防疫条件合格证。2.犬只经营场所应当符合动物防疫条件，配备必要的消毒、隔离、通风、照明等设施设备，保持环境卫生。（二）经营规范1.犬只经营者应当建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案，记录犬只品种、数量、来源、去向等信息，并按照规定保存。2.犬只经营者应当对犬只进行健康检查，确保犬只健康，并向购买者提供犬只免疫证明和相关资料。3.犬只经营者不得销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只。4.犬只经营者应当遵守国家有关动物防疫规定，做好犬只的防疫工作，防止疫病传播。五、犬只诊疗管理（一）诊疗条件1.从事犬只诊疗活动的，应当依法取得动物诊疗许可证，并在规定的诊疗场所从事诊疗活动。2.犬只诊疗场所应当符合动物防疫条件，配备必要的诊疗设备、消毒设施设备和无害化处理设施设备，保持环境卫生。（二）诊疗规范1.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，对犬只进行诊疗，并建立诊疗档案，记录犬只品种、年龄、性别、诊疗项目、诊疗时间等信息。2.犬只诊疗机构应当使用符合国家规定的兽药和医疗器械，不得使用假劣兽药和过期、失效的医疗器械。3.犬只诊疗机构应当按照国家有关规定，对诊疗废弃物进行无害化处理，防止疫病传播。六、犬只收容与处置（一）收容场所昭阳区人民政府应当设立犬只收容场所，负责收容流浪犬只、弃养犬只和违法养犬行为被没收的犬只。（二）收容程序1.公安机关、城市管理部门等在执法过程中发现流浪犬只、弃养犬只或者违法养犬行为被没收的犬只，应当及时将犬只送交犬只收容场所。2.任何单位和个人发现流浪犬只、弃养犬只的，可以向公安机关、城市管理部门等报告，由相关部门及时将犬只送交犬只收容场所。（三）处置方式1.犬只收容场所应当对收容的犬只进行健康检查、免疫接种和必要的治疗。2.对经查实有养犬人且养犬人愿意领回的犬只，养犬人应当按照本办法的规定补办相关手续，并缴纳收容期间的费用后，方可领回犬只。3.对无法查明养犬人或者养犬人放弃领回的犬只，经检疫合格的，可以由符合条件的单位和个人领养；经检疫不合格的，由犬只收容场所按照有关规定进行无害化处理。4.对烈性犬、大型犬以及其他危害公共安全的犬只，由犬只收容场所按照有关规定进行无害化处理。七、监督管理（一）部门职责1.公安机关负责养犬登记、年检工作，查处因养犬引发的治安案件和违法养犬行为。2.城市管理部门负责对犬只在公共场所的饲养、经营等行为进行监督管理，查处违法养犬行为。3.农业农村部门负责犬只的免疫、诊疗、疫情监测等管理工作，指导犬只收容场所的建设和管理。4.卫生健康部门负责狂犬病等疫病的预防、控制和疫情监测工作，指导医疗卫生机构做好狂犬病等疫病的诊疗和预防接种工作。5.市场监督管理部门负责犬只经营活动的登记注册和监督管理工作。6.其他有关部门按照各自职责，做好犬只管理的相关工作。（二）联合执法各有关部门应当建立健全联合执法机制，加强信息共享和协作配合，定期开展联合执法行动，依法查处违法养犬行为。（三）投诉举报任何单位和个人发现违法养犬行为的，可以向公安机关、城市管理部门等投诉举报。相关部门应当及时受理投诉举报，并依法进行处理。八、法律责任（一）养犬人违法责任1.养犬人违反本办法规定，未按照规定办理养犬登记、年检手续的，由公安机关责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。2.养犬人违反本办法规定，未按照规定对犬只进行免疫接种的，由农业农村部门责令限期改正，可以处500元以下罚款；逾期不改正的，由农业农村部门依法处理。3.养犬人违反本办法规定，放任犬只自行出户的，由城市管理部门责令改正，可以处50元以上200元以下罚款。4.养犬人违反本办法规定，未及时清理犬只排泄物的，由城市管理部门责令改正，可以处50元以上200元以下罚款。5.养犬人违反本办法规定，虐待、遗弃犬只的，由公安机关依照《中华人民共和国治安管理处罚法》的有关规定予以处罚；构成犯罪的，依法追究刑事责任。6.养犬人违反本办法规定，在禁止养犬区域内养犬的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，予以没收犬只，可以并处200元以上1000元以下罚款。7.养犬人违反本办法规定，携带犬只进入禁止进入的公共场所的，由城市管理部门责令改正，可以处50元以上200元以下罚款。8.养犬人违反本办法规定，养烈性犬、大型犬的，由城市管理部门责令限期改正；逾期不改正的，予以没收犬只，可以并处200元以上1000元以下罚款。（二）犬只经营者违法责任1.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定办理工商登记注册手续或者未取得动物防疫条件合格证从事犬只经营活动的，由市场监督管理部门、农业农村部门按照各自职责依法予以处罚。2.犬只经营者违反本办法规定，未按照规定建立犬只销售、诊疗、美容、寄养等档案的，由农业农村部门责令限期改正；逾期不改正的，处200元以上1000元以下罚款。3.犬只经营者违反本办法规定，销售、诊疗、美容、寄养患有疫病或者疑似患有疫病的犬只的，由农业农村部门责令改正，并处1000元以上5000元以下罚款；情节严重的，吊销动物诊疗许可证。（三）其他违法责任1.有关部门工作人员在犬只管理工作中滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的，