村集体房产管理办法

村集体房产管理办法总则目的与依据为加强村集体房产的管理，维护村集体资产的安全与完整，合理利用房产资源，保障村集体经济组织及其成员的合法权益，根据《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国土地管理法》、《农村集体资产管理条例》等相关法律法规及行业标准，结合本村实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于本村范围内村集体所有的各类房产，包括但不限于村民住宅、经营性用房、公益性设施用房等。基本原则1.产权明晰原则明确村集体房产的产权归属，确保产权清晰，避免产权纠纷。2.规范管理原则建立健全村集体房产管理制度，规范房产的登记、使用、处置等行为，确保管理工作有章可循。3.合理利用原则充分发挥村集体房产的使用效益，合理安排房产用途，促进村集体经济发展和村民生活改善。4.民主监督原则村集体房产管理工作应接受村民监督，重大事项需经村民会议或村民代表会议讨论决定，确保管理工作公开、公正、透明。房产登记管理登记范围村集体房产应按照本办法规定进行全面登记，包括房产的基本信息、产权状况、使用情况等。登记内容1.房产基本信息房产坐落位置、面积、结构、层数等；房产建成时间、用途等。2.产权状况产权归属情况，注明村集体所有；是否存在抵押、查封等限制权利情况。3.使用情况房产使用现状，如自住、出租、闲置等；承租人信息（如有），包括姓名、联系方式、租赁期限、租金等。登记程序1.房产清查由村集体经济组织成立房产清查小组，对本村集体房产进行全面清查，核实房产数量、状况等信息。2.资料收集清查小组收集房产相关资料，如建房审批文件、产权证书、租赁合同等。3.登记造册根据清查结果和收集的资料，填写村集体房产登记簿，详细记录房产登记内容，并建立电子档案。4.审核公示房产登记信息经村集体经济组织审核后，在本村范围内进行公示，公示期不少于[X]个工作日。公示无异议的，报乡镇农村集体资产管理部门备案。变更登记村集体房产发生下列情形之一的，应及时办理变更登记：1.房产所有权发生转移的，如买卖、赠与、继承等；2.房产用途改变的；3.房产面积、结构等发生变化的；4.其他需要变更登记的情形。变更登记程序参照房产初始登记程序执行。房产使用管理自用房产管理1.村民住宅村民因家庭居住需要使用村集体房产的，应按照规定程序申请，经村集体经济组织批准后使用。村民应合理使用住宅，不得擅自改变房屋结构和用途，不得闲置浪费。2.公益性设施用房村集体用于办公、医疗、教育、文化等公益性设施的房产，由村集体经济组织负责管理和维护，确保正常使用。经营性房产管理1.出租管理村集体经营性房产出租的，应通过公开招标、拍卖、挂牌等方式确定承租人，签订书面租赁合同。租赁合同应明确租赁期限、租金标准、租金支付方式、双方权利义务等内容。租金收入应及时足额入账，纳入村集体财务管理。2.经营管理村集体经济组织应加强对经营性房产经营活动的监督管理，定期检查房产使用情况，确保承租人按照合同约定使用房产，不得擅自转租、转借或改变用途。同时，应督促承租人做好房产的日常维护和保养工作。房产使用监督1.村集体经济组织应定期对村集体房产使用情况进行检查，发现问题及时督促整改。2.村民有权对村集体房产使用情况进行监督，对发现的违规行为可向村集体经济组织或相关部门举报。村集体经济组织应及时受理举报，并进行调查处理。房产维修与保养管理维修保养责任1.自用房产村民住宅的维修保养责任由村民自行承担；公益性设施用房的维修保养责任由村集体经济组织负责。2.经营性房产经营性房产的维修保养责任由租赁合同约定。一般情况下，日常维修保养由承租人负责，重大维修由村集体经济组织与承租人协商解决，费用分担按照合同约定执行。维修保养计划1.村集体经济组织应根据房产实际状况，制定年度维修保养计划，明确维修保养内容、时间安排、资金预算等。2.维修保养计划应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇农村集体资产管理部门备案。维修保养资金管理1.维修保养资金来源村集体自有资金；房产租金收入中提取的一定比例资金；其他合法来源资金。2.资金使用维修保养资金应专款专用，严格按照维修保养计划使用。资金使用情况应定期向村民公开，接受村民监督。房产处置管理处置范围村集体房产有下列情形之一的，可以进行处置：1.长期闲置且无使用价值的；2.因不可抗力等原因造成毁损无法修复的；3.因村庄规划调整等原因需要拆除的；4.其他需要处置的情形。处置方式1.转让村集体房产可以通过公开转让的方式出售给本村村民或其他符合条件的单位和个人。转让价格应通过评估等方式确定，确保资产价值合理。2.出租对于暂时不需要处置的房产，可以继续出租，提高资产使用效益。3.报废对于无法使用且无维修价值的房产，经村民会议或村民代表会议讨论通过后，可以进行报废处理。处置程序1.提出申请村集体经济组织根据房产实际情况，提出房产处置申请，说明处置原因、方式、价格等内容。2.评估审核房产处置申请经村民会议或村民代表会议讨论通过后，委托有资质的评估机构对房产进行评估，评估结果报乡镇农村集体资产管理部门审核。3.公开处置根据审核意见，村集体经济组织通过公开招标、拍卖、挂牌等方式进行房产处置。处置过程应全程公开，接受村民监督。4.签订合同房产处置成交后，村集体经济组织与受让方签订书面合同，明确双方权利义务。5.产权变更房产处置完成后，及时办理产权变更登记手续，确保产权清晰。财务管理与监督财务核算村集体房产的租金收入、维修保养资金等应纳入村集体财务统一核算，按照相关财务制度进行账务处理。财务公开村集体经济组织应定期将村集体房产的管理情况、财务收支情况等向村民公开，接受村民监督。公开内容应真实、准确、完整，公开时间不少于[X]个工作日。审计监督乡镇农村集体资产管理部门应定期对村集体房产管理情况进行审计监督，检查房产登记、使用、处置等环节是否符合规定，财务收支是否真实合法。对审计发现的问题，应及时督促整改。档案管理档案内容村集体房产管理档案应包括房产登记资料、租赁合同、维修保养记录、处置文件等相关资料。档案整理村集体经济组织应指定专人负责村集体房产管理档案的整理工作，按照档案管理要求，对各类资料进行分类、编号、装订，确保档案资料完整、规范。档案保管档案应妥善保管，存放于安全、防火、防潮、防虫的场所。档案保管期限按照相关规定执行，重要档案应长期保