水库小船舶管理办法

水库小船舶管理办法一、总则（一）目的为加强水库小船舶的安全管理，保障人民生命财产安全，维护水库正常运行秩序，根据国家相关法律法规及行业标准，结合本地区水库实际情况，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于本地区内所有水库及其附属水域中使用的小船舶，包括但不限于各类载客船、载货船、自用船等。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将保障船舶航行安全和人员生命财产安全放在首位，采取有效措施预防和减少安全事故的发生。2.依法管理原则：严格依照国家法律法规及行业标准进行管理，确保管理工作有法可依、有章可循。3.属地管理原则：明确各水库所在地的相关管理部门职责，实行属地化管理，做到责任落实、管理到位。4.综合治理原则：加强部门协作，整合各方资源，共同做好水库小船舶的管理工作，形成综合治理合力。二、管理职责（一）水库管理单位职责1.负责水库小船舶的日常巡查工作，及时发现和制止各类违规行为。2.建立健全水库小船舶档案，记录船舶的基本信息、检验情况、维修记录等。3.配合相关部门开展船舶安全检查、隐患排查治理等工作。4.组织开展水库小船舶安全宣传教育活动，提高使用者的安全意识。（二）交通运输部门职责1.负责船舶登记、检验等工作，核发船舶相关证书。2.制定船舶航行规则，规范船舶航行秩序。3.对船舶驾驶员进行培训、考试和发证管理。4.依法查处船舶超载、超速、非法载客等违法行为。（三）海事管理机构职责1.负责水库水域的水上交通安全监督管理工作。2.对船舶航行、停泊和作业进行现场监督检查。3.组织开展水上交通安全事故的调查处理工作。4.协调相关部门做好水上交通安全保障工作。（四）公安部门职责1.依法打击涉及水库小船舶的违法犯罪行为。2.维护水库周边及船舶停靠点的治安秩序。3.配合相关部门开展联合执法行动。（五）其他相关部门职责水利、渔业、环保等部门按照各自职责，做好与水库小船舶管理相关的工作，共同维护水库生态环境和正常运行秩序。三、船舶登记与检验（一）船舶登记1.新购置的水库小船舶，所有人应当自购置之日起30日内，向当地交通运输部门申请船舶登记。2.申请船舶登记时，应当提交船舶所有权证书、船舶检验证书、船舶所有人身份证明等相关材料。3.交通运输部门应当对申请材料进行审核，符合条件的予以登记，核发船舶登记证书，并将相关信息录入船舶登记数据库。（二）船舶检验1.水库小船舶应当按照国家规定的检验周期进行检验，未经检验或者检验不合格的船舶不得投入使用。2.船舶所有人应当向具有相应资质的船舶检验机构申请检验，检验机构应当按照相关标准和规范进行检验，并出具检验报告。3.船舶检验内容包括船舶结构、设备、消防、救生等方面，确保船舶符合安全航行要求。四、船舶航行与作业管理（一）航行规则1.水库小船舶应当按照规定的航线和航速航行，不得擅自改变航线或者超速航行。2.在水库水域内航行时，船舶应当避让其他船舶、人员和设施，确保航行安全。3.遇有恶劣天气、洪水等特殊情况时，船舶应当立即停止航行，并选择安全地点停泊。（二）作业管理1.船舶进行载客、载货等作业时，应当严格遵守相关规定，不得超载、超员、超速。2.船舶在装卸货物时，应当采取必要的安全措施，防止货物泄漏、落水等事故发生。3.船舶不得在水库水域内从事非法采砂、捕捞等活动。（三）信号与标志1.船舶应当按照规定配备必要的信号设备，如信号灯、号笛等，并保持良好的工作状态。2.在水库水域内设置明显的航行标志和警示标志，引导船舶安全航行。3.船舶应当按照规定显示信号，表明船舶的动态和意图。五、船员管理（一）船员资质1.驾驶水库小船舶的船员应当持有有效的驾驶证，且驾驶证准驾范围与所驾船舶相符。2.船员应当具备必要的安全知识和操作技能，熟悉船舶性能和航行规则。（二）船员培训1.交通运输部门应当定期组织船员进行安全培训，培训内容包括法律法规、安全知识、操作技能等。2.船舶所有人应当督促船员参加培训，确保船员具备必要的安全素质。（三）船员考核1.交通运输部门应当对船员进行定期考核，考核内容包括理论知识和实际操作技能。2.对考核不合格的船员，应当责令其参加补考或者重新培训，直至考核合格。六、安全检查与隐患排查治理（一）安全检查1.水库管理单位、交通运输部门、海事管理机构等应当定期对水库小船舶进行安全检查，检查内容包括船舶证书、设备状况、船员资质等。2.安全检查可以采取现场检查、查阅资料、询问船员等方式进行，对发现的问题应当及时记录，并下达整改通知书。（二）隐患排查治理1.船舶所有人应当对安全检查中发现的隐患及时进行整改，确保船舶安全运行。2.对于重大安全隐患，相关部门应当实行挂牌督办，督促船舶所有人限期整改到位。3.整改完成后，应当进行复查，确保隐患得到彻底消除。七、应急管理（一）应急预案制定1.水库管理单位、船舶所有人应当制定水库小船舶应急预案，明确应急组织机构、应急响应程序、应急处置措施等内容。2.应急预案应当报当地交通运输部门、海事管理机构等备案。（二）应急演练1.水库管理单位、船舶所有人应当定期组织应急演练，提高应急处置能力。2.应急演练内容包括火灾、碰撞、搁浅等事故的应急处置，以及人员疏散、救援等环节。（三）应急救援1.发生水上交通安全事故时，船舶所有人应当立即采取应急措施，并及时向当地海事管理机构、水库管理单位等报告。2.相关部门应当迅速组织救援力量，开展事故救援工作，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。八、法律责任（一）违反本办法规定的，由相关部门按照以下规定予以处罚：1.未按规定进行船舶登记、检验的，由交通运输部门责令限期改正，并处以相应罚款。2.船舶未按规定航行、作业的，由海事管理机构责令改正，并处以罚款；情节严重的，暂扣或者吊销船舶驾驶证。3.船员未取得有效驾驶证或者未按规定参加培训、考核的，由交通运输部门责令改正，并处以罚款。4.船舶超载、超员、超速等违法行为的，由交通运输部门、