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文档简介
北京市礼品管理办法总则目的与依据为规范北京市各公司/组织的礼品管理行为,加强廉政建设,防止不正当利益输送,依据国家相关法律法规以及北京市的具体规定,结合本市实际情况,制定本办法。适用范围本办法适用于北京市行政区域内所有国有企事业单位、国家机关、社会团体以及其他依法设立的公司/组织在公务活动、商务往来等过程中涉及的礼品收受、赠送及管理行为。基本原则礼品管理应遵循廉洁、合规、适度、公开的原则。廉洁是指杜绝利用礼品谋取私利或进行不正当交易;合规要求严格遵守国家法律法规、行业标准以及本办法的各项规定;适度强调礼品的价值、数量应与正常业务往来、社交活动相适应,避免过度或不当赠送;公开则是确保礼品管理过程在一定范围内可监督、可追溯,保障透明度。礼品的定义与分类礼品的定义本办法所称礼品,是指在公务活动、商务往来等过程中,为表达情谊或出于其他目的,一方给予另一方的财物、有价证券、商业预付卡、电子红包以及可能影响公正执行公务的其他利益。包括但不限于实物、纪念品、礼品券、消费卡、股权、债权、知识产权等具有经济价值的物品或权益。礼品的分类1.按性质分类公务礼品:因履行公务职责,在与国内外单位或个人进行公务交往时收受或赠送的礼品。商务礼品:在商务活动中,为促进业务合作、拓展市场等目的而收受或赠送的礼品。社交礼品:基于个人社交关系,在节日、生日、婚礼等私人场合收受或赠送的礼品。2.按价值分类高价值礼品:价值超过一定金额标准(具体金额标准由各公司/组织根据实际情况自行确定并报上级主管部门备案)的礼品。中价值礼品:价值处于一定金额区间内的礼品。低价值礼品:价值低于一定金额标准的礼品。礼品收受管理收受限制1.禁止在公务活动中收受可能影响公正执行公务的礼品。对于明显超出正常礼尚往来的礼品,应当拒收。2.在商务活动中,收受礼品应符合行业惯例和商业道德,不得违反公平竞争原则。对于可能影响业务公正处理的礼品,应予以拒绝或及时退还。3.个人在社交活动中收受礼品,应遵循自愿、适度、合法的原则,不得利用社交关系谋取不正当利益。收受登记1.对于无法拒收的礼品,收受人员应在收受后的[X]个工作日内填写礼品收受登记表,详细记录礼品的名称、来源、价值、收受时间等信息。2.礼品收受登记表应一式两份,一份由收受人员所在部门留存,一份交本单位礼品管理部门备案。3.礼品管理部门应定期对收受登记情况进行检查和统计分析,确保登记信息的准确性和完整性。收受处置1.对于收受的礼品,收受人员应根据礼品的性质、价值等情况进行妥善处置。对于高价值礼品或可能影响公正执行公务的礼品,收受人员应在收受后的[X]个工作日内将礼品上交本单位指定的礼品管理部门。礼品管理部门应按照相关规定进行统一登记、保管,并根据实际情况进行处置,如捐赠给公益事业、拍卖等。对于中价值礼品,收受人员可根据实际情况自行决定是否退还。如需退还,应在收受后的[X]个工作日内将礼品退还送礼方;如不退还,应按照礼品收受登记程序进行登记,并在适当场合向本单位报告。对于低价值礼品,收受人员可自行留存,但应在礼品收受登记表中注明留存原因。2.在礼品处置过程中,应确保处置行为合法、合规、公开、透明,处置结果应记录在案,并接受内部监督和审计。礼品赠送管理赠送原则1.礼品赠送应严格遵守廉洁自律规定,不得借赠送礼品之名行贿赂之实。2.礼品赠送应与正常业务往来、社交活动相适应,注重礼品的文化内涵和实用性,避免过度奢华或铺张浪费。3.礼品赠送应遵循公平、公正、公开的原则,不得因对方身份、地位、地域等因素而区别对待。赠送审批1.在决定赠送礼品前,赠送人员应填写礼品赠送审批表,详细说明赠送的对象、原因、礼品内容、价值等信息。2.礼品赠送审批表应按照公司/组织内部的审批流程进行审批,审批通过后方可进行礼品赠送。审批流程应明确各级审批人员的职责和权限,确保审批过程的规范、严谨。3.对于涉及高价值礼品或特殊情况下的礼品赠送,应报经公司/组织主要领导批准。赠送方式与记录1.礼品赠送应通过正规渠道进行,如直接交付、邮寄等,并保留相关凭证。2.赠送人员应在礼品赠送后的[X]个工作日内将礼品赠送情况记录在礼品赠送登记簿上,包括礼品名称、数量、价值、赠送对象、赠送时间等信息。3.礼品赠送登记簿应与礼品赠送审批表、收受方反馈等相关资料一并存档,以备查阅。礼品管理部门职责设立与人员配备各公司/组织应设立专门的礼品管理部门或指定相关部门负责礼品管理工作。礼品管理部门应配备具有一定业务能力和责任心的工作人员,确保礼品管理工作的顺利开展。主要职责1.制定和完善本公司/组织的礼品管理规章制度,并组织实施。2.负责礼品收受、赠送的登记、统计、分析等工作,建立健全礼品管理档案。3.对收受的礼品进行统一保管、处置,并监督处置过程的合法性、合规性。4.定期组织开展礼品管理工作培训和宣传教育活动,提高全体员工对礼品管理规定的认识和遵守意识。5.受理有关礼品管理的投诉举报,对违规行为进行调查处理,并及时向上级主管部门报告。6.配合审计、纪检监察等部门对礼品管理情况进行监督检查,提供相关资料和信息。监督与检查内部监督1.公司/组织内部应建立健全礼品管理监督机制,定期对礼品收受、赠送及管理情况进行自查自纠。2.各部门应加强对本部门员工礼品管理行为的日常监督,发现问题及时提醒纠正,并向礼品管理部门报告。3.礼品管理部门应定期对各部门礼品管理工作进行检查和评估,对发现的问题提出整改意见,并跟踪整改落实情况。外部监督1.接受上级主管部门、审计部门、纪检监察部门等的监督检查,如实提供礼品管理相关资料和信息。2.积极配合社会公众的监督,对于涉及礼品管理的投诉举报,应及时进行调查处理,并将处理结果向社会公开。违规处理1.对于违反本办法规定的礼品管理行为,公司/组织应视情节轻重,给予相应的纪律处分或组织处理;涉嫌违法犯罪的,依法移送司法机关处理。2.对违规收受礼品的人员,除责令其退还礼品或上交礼品处置所得外,还应按照公司/组织内部规定进行经济处罚;对违规赠送礼品的人员,应追究其责任,并视情节轻重给予相应的纪律处分。3.对在礼品管理工作中敷衍塞责
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