杨浦区市容管理办法

杨浦区市容管理办法总则目的与依据为了加强杨浦区市容管理，创造整洁、优美、文明的城市环境，根据国家和本市有关法律法规，结合本区实际情况，制定本办法。适用范围本办法适用于杨浦区行政区域内的市容管理活动。基本原则1.以人为本原则：充分考虑市民需求，保障市民合法权益，营造宜居宜业的生活环境。2.依法管理原则：严格依照法律法规和本办法规定，规范管理行为，确保管理工作合法合规。3.综合治理原则：整合各方资源，加强部门协作，形成政府主导、社会参与、公众共治的市容管理格局。4.长效管理原则：建立健全长效管理机制，不断巩固和提升市容管理水平。市容环境卫生管理责任区制度1.责任区划分：明确机关、团体、企事业单位、个体工商户等各类主体的市容环境卫生责任区范围。2.责任要求：责任区内应当保持环境整洁，无暴露垃圾、无污水横流、无乱张贴乱涂写等现象。责任主体应当按照规定做好清扫、保洁、垃圾分类等工作。道路与公共场所清扫保洁1.清扫保洁标准：规定道路和公共场所的清扫保洁频次、质量要求，确保路面干净整洁，无杂物、无积尘。2.机械化作业：逐步提高机械化清扫作业水平，合理安排作业时间和路线，减少对市民生活的影响。垃圾处理1.垃圾分类投放：加强垃圾分类宣传教育，引导市民按照规定分类投放垃圾。设置垃圾分类收集容器，确保垃圾分类收集设施完好、整洁。2.垃圾收集运输：规范垃圾收集运输作业，做到密闭运输，防止垃圾沿途洒落、飞扬。定期对垃圾收集运输车辆进行清洗消毒，保持车辆外观整洁。3.垃圾处置：合理规划垃圾处置设施布局，确保垃圾得到及时、安全、有效的处置。加强对垃圾处置场所的监管，防止二次污染。公共厕所管理1.建设标准：按照规定的数量、布局和建设标准，合理规划建设公共厕所。公共厕所应当符合卫生、环保、无障碍等要求。2.管理要求：加强公共厕所的日常管理，保持厕所清洁卫生，设施完好。安排专人负责保洁，及时清理粪便和垃圾，定期进行消毒除臭。户外设施管理户外广告设置1.设置规划：制定户外广告设置专项规划，明确允许设置户外广告的区域、形式、规格等要求。2.设置许可：设置户外广告应当依法办理许可手续，未经许可不得擅自设置。许可机关应当对申请材料进行审查，符合条件的予以批准，并按照规定核发许可证。3.安全管理：户外广告设施应当定期进行安全检查和维护，确保设施安全牢固。设置者应当对户外广告设施的安全负责，发现安全隐患及时整改。招牌设置1.设置规范：规范招牌的设置形式、规格、色彩等，确保招牌与周边环境相协调。招牌应当使用规范汉字，不得含有法律法规禁止的内容。2.设置许可：设置招牌应当按照规定办理备案手续。备案机关应当对招牌的设置进行指导和监督，发现问题及时责令整改。景观灯光设置1.设置规划：制定景观灯光设置专项规划，明确景观灯光的设置区域、亮度标准、控制要求等。2.设置管理：景观灯光应当按照规划和标准设置，确保灯光效果美观、安全。加强对景观灯光设施的日常管理和维护，定期进行检查和维修，保证设施正常运行。建筑物容貌管理建筑物外立面管理1.保持整洁：建筑物外立面应当保持整洁、完好，无明显污垢、破损、脱落等现象。2.装修管理：建筑物进行外立面装修应当符合相关规定，不得擅自改变建筑物的主体结构和外立面风貌。装修工程竣工后，应当及时清理现场，恢复建筑物原状。建筑物顶部管理1.禁止搭建：严禁在建筑物顶部擅自搭建建筑物、构筑物或者其他设施。2.设施管理：建筑物顶部的各类设施应当规范设置，保持整洁、安全。定期对设施进行检查和维护，防止设施坠落造成安全事故。建筑物附属设施管理1.空调外机设置：空调外机应当按照规定统一规范设置，不得随意安装在建筑物外立面显眼位置。空调外机应当保持整洁，定期进行清洗。2.遮阳（雨）篷设置：遮阳（雨）篷应当规范设置，不得超出建筑物外立面，不得影响建筑物整体美观。遮阳（雨）篷应当保持完好，无破损、褪色等现象。道路容貌管理道路设施管理1.路面维护：加强对道路路面的巡查和维护，及时修复路面破损、坑洼等问题，确保道路平整、畅通。2.人行道管理：保持人行道整洁、完好，无乱停乱放车辆、无违规占用等现象。及时清理人行道上的障碍物，保障行人通行安全。3.道路标志标线管理：道路标志标线应当清晰、规范，符合交通安全要求。定期对道路标志标线进行检查和更新，确保其准确性和有效性。车辆停放管理1.停车规划：合理规划停车设施布局，增加停车泊位供给，缓解停车难问题。2.停车秩序管理：加强对车辆停放秩序的管理，引导车辆在规定地点有序停放。对违规停车行为依法进行查处，维护良好的停车秩序。占道经营管理1.禁止范围：明确禁止占道经营的区域和路段，严禁在道路、广场等公共场所摆摊设点、店外经营。2.疏导管理：对于确需设置临时疏导点的，应当按照规定进行审批，并加强管理。疏导点应当设置规范，保持周边环境卫生整洁。施工工地管理施工围挡设置1.围挡标准：施工工地应当设置连续、封闭的围挡，围挡高度应当符合规定要求。围挡应当坚固、稳定、整洁、美观，并设置企业名称、工程名称、建设单位、监理单位、施工单位等信息。2.围挡维护：定期对围挡进行检查和维护，发现破损、倾斜等问题及时修复和更换。施工场地管理1.物料堆放：施工工地内的物料应当分类堆放整齐，采取覆盖、围挡等防尘措施。严禁在施工现场焚烧各类废弃物。2.施工噪声和扬尘控制：合理安排施工时间，避免在居民休息时间进行高噪声作业。采取洒水降尘、设置围挡等措施，减少施工扬尘污染。施工车辆管理1.车辆冲洗：施工车辆进出工地应当进行冲洗，确保车身干净整洁，轮胎不带泥上路。2.运输管理：施工车辆应当按照规定的路线和时间行驶，密闭运输，防止物料洒落。监督检查与考核监督检查制度1.日常巡查：建立市容管理日常巡查制度，加强对辖区内市容环境卫生、户外设施、建筑物容貌等方面的巡查。2.专项检查：根据实际情况，不定期开展专项检查，对重点区域、重点问题进行集中整治。3.投诉举报处理：畅通投诉举报渠道，及时受理和处理市民对市容管理问题的投诉举报。对投诉举报事项进行调查核实，依法依规处理，并及时反馈处理结果。考核评价机制1.考核指标：制定科学合理的市容管理考核指标体系，对各街道、各相关部门的市容管理工作进行量化考核。2.考核方式：采取定期考核与不定期抽查相结合的方式，对考核结果进行通报。3.结果运用：将考核结果与绩效评价、奖惩等挂钩，激励各单位积极履行市容管理职责，不断提高管理水平。法律责任违法行为界定明确违反本办法规定的各类违法行为，包括但不限于未履行责任区义务、擅自设置户外广告、违规占道经营等。处罚措施根据违法行为的性质、情节和危害程度，依法给予相应的行政处罚，包括警告、罚款、责令改正、拆除违法设施等。对情节严重、造成恶劣影响的违