村+收支+管理办法

村+收支+管理办法总则1.目的为了加强[村名]村财务管理，规范村级收支行为，提高资金使用效益，保障村集体资产安全，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本办法。2.适用范围本办法适用于[村名]村范围内的所有收支活动，包括但不限于村集体经营收入、财政补助收入、上级专项拨款、村民自筹资金以及各项支出等。3.基本原则依法依规原则。严格遵守国家法律法规和财务制度，确保村级收支活动合法合规。民主公开原则。实行民主理财，定期公开财务收支情况，接受村民监督。收支平衡原则。量入为出，合理安排收支，确保村级财务收支平衡。规范管理原则。建立健全财务管理制度，规范财务审批流程，加强财务监督检查。收入管理1.收入范围村集体经营收入，如土地承包收入、集体资产租赁收入、村办企业利润等。财政补助收入，包括上级财政部门拨付的各类专项资金、村级组织运转经费等。上级专项拨款，如扶贫资金、农业项目资金、基础设施建设资金等。村民自筹资金，如一事一议筹资筹劳资金、村民自愿捐赠资金等。其他收入，如利息收入、资产处置收入等。2.收入确认村集体经营收入应在实际收到款项或取得收款权利时确认收入。财政补助收入和上级专项拨款应按照相关文件规定的用途和要求，在收到款项时确认收入。村民自筹资金应在实际收到款项时确认收入。其他收入应在实际发生并收到款项或取得收款权利时确认收入。3.收入核算村集体应设置专门的会计账簿，对各项收入进行明细核算。收入核算应按照权责发生制原则进行，确保收入的真实性、准确性和完整性。对于村集体经营收入，应按照合同约定及时收取款项，并进行账务处理。对于财政补助收入和上级专项拨款，应按照规定用途专款专用，单独核算。4.收入上缴村集体经营收入应按照规定及时足额上缴村集体经济组织账户，不得坐收坐支。对于应上缴财政的收入，应按照财政部门的要求及时上缴国库。村民自筹资金应按照一事一议筹资筹劳管理办法的规定，专款专用，不得挪作他用。支出管理1.支出范围村级组织运转经费，包括村干部报酬、办公经费、差旅费等。农村基础设施建设和公益事业支出，如道路修建、水利设施建设、文化活动等。农业生产性支出，如农业技术推广、病虫害防治、良种补贴等。社会保障和救助支出，如农村低保、特困人员供养、临时救助等。其他支出，如招待费、会议费、培训费等。2.支出审批村级支出应严格按照审批程序进行，实行村党支部书记、村委会主任“双签”制度。支出审批应根据支出金额大小，分别由村党支部书记、村委会主任、村监会主任或村民代表会议审批。对于重大支出项目，应经村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。3.支出核算村集体应设置专门的会计账簿，对各项支出进行明细核算。支出核算应按照权责发生制原则进行，确保支出的真实性、准确性和合法性。对于村级组织运转经费，应按照规定的标准和范围进行支出，不得超标准、超范围列支。对于农村基础设施建设和公益事业支出，应按照项目预算和合同约定进行支付，确保资金使用效益。4.支出报销支出报销应提供真实、合法、有效的原始凭证，包括发票、收据、审批单等。原始凭证应注明支出事项、金额、日期、经办人等信息，并由经办人签字、证明人证明、审批人审批。对于不符合规定的原始凭证，财务人员有权拒绝报销。支出报销应按照规定的程序进行，先由经办人填写报销单，经证明人证明、审批人审批后，交财务人员审核报销。财务审批流程1.一般支出审批流程经办人填写支出报销单，注明支出事项、金额、日期、经办人等信息，并附上原始凭证。证明人对支出事项进行证明，并签字确认。村党支部书记或村委会主任对支出事项进行审批，并签字确认。村监会主任对支出事项进行审核，并签字确认。财务人员对支出报销单和原始凭证进行审核，审核无误后予以报销。2.重大支出审批流程项目实施部门或个人提出重大支出项目申请，填写项目申请表，注明项目名称、内容、预算、实施期限等信息，并附上相关资料。村党支部书记或村委会主任组织召开村两委会议，对项目申请进行研究讨论，形成初步意见。村两委会议将初步意见提交村民代表会议讨论通过，并形成决议。项目实施部门或个人按照村民代表会议决议，组织项目实施，并按照合同约定支付款项。项目实施过程中，村监会应加强监督检查，确保项目实施符合规定要求。项目完成后，项目实施部门或个人应及时办理项目验收手续，并将项目决算报告报村两委审核。村两委审核通过后，将项目决算报告提交村民代表会议审议。村民代表会议审议通过后，按照规定进行账务处理。财务监督1.内部监督村集体应建立健全内部监督制度，成立村监会，负责对村级财务收支活动进行监督检查。村监会应定期对村级财务账目进行审查，对重大支出项目进行全程监督，确保财务收支合法合规。村监会应及时向村民公开财务监督情况，接受村民监督。2.民主监督村集体应实行民主理财，定期召开村民代表会议，公开财务收支情况，接受村民监督。村民有权对村级财务收支活动提出意见和建议，对发现的问题有权要求村两委进行解释和处理。村两委应认真听取村民的意见和建议，及时改进财务管理工作。3.审计监督乡镇人民政府应加强对村级财务的审计监督，定期组织对村级财务进行审计。审计部门应按照国家有关法律法规和审计准则，对村级财务收支活动进行审计，出具审计报告。村集体应积极配合审计部门的审计工作，对审计发现的问题应及时进行整改。票据管理1.票据种类村集体使用的票据主要包括财政票据、税务发票和内部结算凭证等。财政票据由财政部门统一监制，用于收取财政性资金和行政事业性收费等。税务发票由税务部门统一监制，用于收取经营性收入和其他应税收入等。内部结算凭证由村集体自行印制，用于村集体内部之间的资金结算和往来款项等。2.票据领用村集体应指定专人负责票据管理，建立票据领用登记制度。票据管理人员应按照规定的程序和要求，向财政部门或税务部门领用票据，并进行登记。票据管理人员应妥善保管票据，不得丢失、损毁、转借他人。3.票据使用村集体应按照规定的用途和范围使用票据，不得擅自扩大使用范围或转借他人使用。票据使用应真实、准确、完整，不得虚开、伪造票据。票据使用后，应及时进行结算和缴销，并将存根联妥善保管。4.票据缴销村集体应按照规定的期限和要求，将使用完毕的票据及时缴销。票据缴销时，应填写票据缴销清单，注明票据种类、号码、使用情况等信息，并附上存根联。财政部门或税务部门应认真审核票据缴销清单和存根联，审核无误后予以缴销。资产管理1.资产范围村集体资产包括流动资产、固定资产、无形资产和长期投资等。流动资产包括货币资金、短期投资、应收款项、存货等。固定资产包括房屋及建筑物、机器设备、运输工具、电子设备等。无形资产包括土地使用权、专利权、商标权等。长期投资包括对其他单位的股权投资、债权投资等。2.资产登记村集体应建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记。资产登记应包括资产名称、类别、数量、价值、购置时间、使用状况等信息。资产登记应定期进行核对，确保账实相符。3.资产清查村集体应定期进行资产清查，每年至少进行一次全面清查。资产清查应包括资产的数量、价值、使用状况等方面的清查。资产清查结束后，应编制资产清查报告，对清查结果进行分析和处理。4.资产处置村集体资产处置应按照规定的程序进行，经村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。资产处置方式包括出售、转让、报废、捐赠等。资产处置收入应及时足额上缴村集体经济组织账户，不得坐收坐支。财务公开1.公开内容村集体财务公开内容应包括财务收支情况、资产负债情况、债权债务情况、收益分配情况等。财务收支情况应包括各项收入、支出的明细情况，以及收支结余情况。资产负债情况应包括流动资产、固定资产、无形资产、长期投资等资产的数量、价值、使用状况，以及流动负债、长期负债等负债的情况。债权债务情况应包括应收款项、应付款项的明细情况，以及债权债务的增减变动情况。收益分配情况应包括本年度收益的实现情况，以及收益分配的方式、对象、金额等情况。2.公开方式村集体财务公开应采取多种方式进行，如公开栏公开、会议公开、网络公开等。公开栏应设置在村部显眼位置，定期更新公开内容。会议公开应定期召开村民代表会议，向村民公开财务收支情况，并接受村民的提问和监督。网络公开应通过村集体网站或微信公众号等平台，及时公开财务收支情况，方便村民查询和监督。3.公开时间村集体财务公开应定期进行，每季度至少公开一次。对于重大财务事项，应及时公开，并向村民说明情况。档案管理1.档案范围村集体财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、审计报告、合同协议、票据存根等。会计凭证应包括原始凭证和记账凭证，原始凭证应真实、合法、有效，记账凭证应按照规定的格式和内容填写。会计账簿应包括总账、明细账、日记账等，账簿记录应准确、完整、清晰。财务报表应包括资产负债表、利润表、现金流量表等，报表数据应真实、准确、完整。审计报告应包括审计部门出具的审计报告，以及村集体对审计报告的整改情况说明。合同协议应包括村集体与其他单位或个人签订的各类合同协议，合同协议应明确双方的权利和义务。票据存根应包括财政票据、税务发票和内部结算凭证的存根联，存根联应妥善保管，以备查验。2.档案整理村集体应指定专人负责财务档案管理，建立财务档案整理制度。财务档案管理人员应按照规定的分类标准和编号方法，对财务档案进行整理和编号。财务档案应按照年度、类别进行分类整理，每类档案应按照时间顺序排列，并编制目录。3.档案保管村集体应设置专门的财务档案保管室，配备必要的保管设备，确保财务档案的安全。财务档案保管室应保持干燥、通风、防火、防盗、防虫等，确保财务档案的质量。财务档案应按照规定的期限进行保管，会计凭证、会计账