加强种畜禽管理办法

加强种畜禽管理办法一、总则（一）目的为了加强种畜禽管理，规范种畜禽生产经营行为，提高种畜禽质量，促进畜牧业健康发展，根据《中华人民共和国畜牧法》等有关法律法规，制定本办法。（二）适用范围本办法适用于在中华人民共和国境内从事种畜禽的品种选育、生产经营、质量检测、进出口等活动及其监督管理。（三）基本原则种畜禽管理应当遵循科学规划、合理布局、保护资源、严格监管、保障安全的原则，确保种畜禽质量安全，维护畜牧业生产经营者的合法权益。二、种畜禽品种选育与审定（一）品种选育要求1.种畜禽生产经营者应当加强种畜禽品种选育，采用先进的育种技术和方法，提高种畜禽的生产性能、繁殖性能和适应能力。2.鼓励开展联合育种，建立健全种畜禽育种协作网络，共享育种资源，提高育种效率。（二）品种审定程序1.申请品种审定的单位和个人，应当向国家畜禽遗传资源委员会或者省级畜禽遗传资源委员会提出申请，并提交相关材料。2.畜禽遗传资源委员会应当按照规定的程序和标准进行审定，对通过审定的品种颁发畜禽品种证书，并予以公告。（三）品种保护1.国家对畜禽品种实行分类分级保护，对列入国家级畜禽遗传资源品种名录的品种，实行重点保护。2.禁止任何单位和个人擅自采集、销售、交换、使用、出口、引进国家级畜禽遗传资源品种，或者未经许可擅自对国家级畜禽遗传资源品种进行品种选育、生产经营等活动。三、种畜禽生产经营（一）生产经营许可1.从事种畜禽生产经营的单位和个人，应当取得种畜禽生产经营许可证。未取得种畜禽生产经营许可证的，不得从事种畜禽生产经营活动。2.申请种畜禽生产经营许可证，应当向县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请，并提交相关材料。畜牧兽医行政主管部门应当自受理申请之日起二十个工作日内，作出是否发放种畜禽生产经营许可证的决定。（二）生产经营条件1.种畜禽生产经营单位和个人应当具备与生产经营规模相适应的畜牧兽医技术人员、繁育设施设备、饲养管理条件和防疫条件等。2.种畜禽生产经营单位和个人应当按照国家有关规定，建立健全生产经营档案，载明种畜禽的品种、数量、来源、去向、繁殖性能、检疫、免疫、疾病诊治等信息。（三）种畜禽销售1.种畜禽销售时，应当附具种畜禽场出具的种畜禽合格证明、动物防疫监督机构出具的检疫合格证明，销售的种畜还应当附具种畜禽场出具的家畜系谱。2.禁止销售未经审定或者鉴定的种畜禽品种，禁止销售不符合质量标准的种畜禽。四、种畜禽质量检测（一）检测机构1.县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当加强种畜禽质量检测机构建设，配备必要的检测设备和专业技术人员，承担种畜禽质量检测工作。2.种畜禽质量检测机构应当按照国家有关标准和规范，开展种畜禽质量检测工作，并对检测结果负责。（二）检测内容1.种畜禽质量检测应当包括品种特征特性、生产性能、繁殖性能、健康状况等方面的检测。2.种畜禽质量检测机构应当定期对种畜禽生产经营单位和个人的种畜禽进行抽检，并将检测结果及时反馈给被抽检单位和个人。（三）检测结果处理1.经检测合格的种畜禽，方可用于生产经营活动；经检测不合格的种畜禽，应当按照国家有关规定进行处理，不得用于生产经营活动。2.种畜禽生产经营单位和个人对检测结果有异议的，可以自收到检测结果之日起十五日内向原检测机构或者上一级检测机构申请复检。复检费用由申请人承担。五、种畜禽进出口管理（一）进出口审批1.引进种畜禽的单位和个人，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请，并提交相关材料。省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内，作出是否同意引进的决定。2.出口种畜禽的单位和个人，应当向省级人民政府畜牧兽医行政主管部门提出申请，并提交相关材料。省级人民政府畜牧兽医行政主管部门应当自受理申请之日起十个工作日内，报国务院畜牧兽医行政主管部门审批。国务院畜牧兽医行政主管部门应当自收到申请之日起二十个工作日内，作出是否同意出口的决定。（二）检疫要求1.引进种畜禽的单位和个人，应当按照国家有关规定，在引进前向当地动物防疫监督机构申报检疫。动物防疫监督机构应当按照规定进行检疫，经检疫合格的，方可引进。2.出口种畜禽的单位和个人，应当按照国家有关规定，在出口前向当地动物防疫监督机构申报检疫。动物防疫监督机构应当按照规定进行检疫，经检疫合格的，方可出口。（三）隔离观察1.引进的种畜禽到达目的地后，应当在隔离场隔离观察三十天以上。经隔离观察合格的，方可转入生产场饲养；经隔离观察不合格的，应当按照国家有关规定进行处理。2.隔离观察期间，应当按照国家有关规定进行饲养管理和防疫，确保种畜禽的健康安全。六、监督管理（一）日常监督检查1.县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当加强对种畜禽生产经营活动的日常监督检查，建立健全监督检查制度，依法查处违法行为。2.畜牧兽医行政主管部门可以依法对种畜禽生产经营单位和个人的种畜禽质量、生产经营档案、防疫条件等进行检查，查阅、复制有关资料，查封、扣押相关物品。（二）投诉举报处理1.县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门应当设立投诉举报电话，受理有关种畜禽生产经营活动的投诉举报。对投诉举报事项，应当及时进行调查处理，并将处理结果告知投诉举报人。2.任何单位和个人有权对违反本办法的行为进行投诉举报。对查证属实的投诉举报人，应当按照国家有关规定给予奖励。（三）法律责任1.违反本办法规定，未经许可擅自从事种畜禽生产经营活动的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得在三万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足三万元的，并处三千元以上三万元以下罚款。2.违反本办法规定，销售、推广未经审定或者鉴定的种畜禽品种的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。3.违反本办法规定，种畜禽生产经营单位和个人未按照国家有关规定建立健全生产经营档案的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令限期改正；逾期不改正的，处一千元以上一万元以下罚款。4.违反本办法规定，种畜禽生产经营单位和个人销售的种畜禽不符合质量标准的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止销售，没收违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。5.违反本办法规定，未经审批擅自进出口种畜禽的，由县级以上人民政府畜牧兽医行政主管部门责令停止违法行为，没收违法所得；违法所得在五万元以上的，并处违法所得一倍以上三倍以下罚款；没有违法所得或者违法所得不足五万元的，并处五千元以上五万元以下罚款。6.违反本办法规定，构成犯罪的，依法追究刑事责任。七、附则（一）术语解释本办法下列用语的含义：1.种畜禽，是指经过选育、具有种用价值、适